改革開(kāi)放，我國城鎮住宅建設呈現了蓬勃發(fā)展的新景象，成績(jì)令世人矚目，并用20年時(shí)間完成了兩個(gè)方面的飛躍：一，住宅建造量的飛躍。住宅建設從解決有無(wú)住房到實(shí)現整體達到小康水平，全國人均居住面積已逾10平方米。二，在20世紀末基本完成了住宅供給從實(shí)物到貨幣化的制度過(guò)渡。在看到成績(jì)的同時(shí)，我們也應看到，面對新世紀住宅建設要實(shí)現可持續發(fā)展的目標，當前住宅建設也存在著(zhù)10個(gè)方面不可忽視的問(wèn)題，亟須采取措施加以解決。這10個(gè)方面的問(wèn)題和對策是：

　　選址不當

　　住宅建設位置應該方便生活、環(huán)境安全、優(yōu)美和舒適。目前一些地區都把住宅建設地點(diǎn)瞄準了市中心繁華鬧市區，見(jiàn)縫插針，相繼建起了高層住宅樓群。這些地區雖然原有商業(yè)、交通、文化等公共服務(wù)設施方便，但也存在城市交通擁擠、嘈雜、綠地面積嚴重不足，無(wú)直接的室外休閑活動(dòng)空間，環(huán)境污染等方面的問(wèn)題，給居民日常生活帶來(lái)很大影響。市中心區地價(jià)昂貴，建房成本高，住宅價(jià)格也高。市中心住宅密度過(guò)大，也給城市基礎設施帶來(lái)巨大壓力，影響城市中心區功能的發(fā)展。對此建議：規劃部門(mén)應對市中心區新建住宅進(jìn)行控制，按城市功能要求和高層住宅居民要求對已建成的住宅進(jìn)行補償性的規劃調整，重新調動(dòng)城市中心區的活力。

　　日照間距不足

　　國家現行標準對住宅間距有明確規定，一些城市對住宅間距也做出了地方規定，如哈爾濱地區按國家規定新建住宅日照標準應為房高的2.15倍，但哈爾濱市規定新區住宅日照間距為房高的1.8倍，舊區住宅日照間距為1.5倍房高，明顯低于國家規定的標準。而一些開(kāi)發(fā)商為多出房，房屋的日照間距連1.5—1.8倍都不能滿(mǎn)足，使低層1層？/FONT>3層住房基本不能得到日照。還有的住宅日照遮擋嚴重，使整個(gè)單元豎向用戶(hù)不能得到日照。居室得到必要的日照是人類(lèi)健康生活的需要，尤其是在北方寒冷地區，日照對老人、兒童尤為重要。對此建議：對于既有住宅日照標準不足的應予以補償，補償不光是指“擋光費”，而是應實(shí)施政府主管部門(mén)指導下的更新改造計劃等。對于新建住宅應強制執行國家標準并鼓勵創(chuàng )造日照的新住宅設計方案和新住宅體系。積極采用新技術(shù)新設備，使新建住宅的間距在不增加的條件下，日照質(zhì)量得到加強。

　　小高層住宅不設電梯

　　國家現行標準《住宅設計規范》規定：“七層及以上住宅或住宅入口層樓面距室外設計地面的高度超過(guò)16米以上的住宅必須設置電梯�！蹦壳坝械某鞘薪ǔ傻淖≌�大多數為七八層的住宅，而這種住宅幾乎都不設電梯，明顯不符合國家規范的要求。為什么國家住宅設計規范規定七層以上住宅必須設電梯，這是經(jīng)過(guò)研究論證做出的科學(xué)決定，據對健康的一般中年人實(shí)測，其登高16米以上，就會(huì )出現抬腿困難、喘氣等現象，何況老、弱、殘者、兒童及搬運重物時(shí)就更困難了。對此建議：已建的七八層住宅應通過(guò)在住棟內外增加設置電梯來(lái)改善。對新建住宅應嚴格控制住宅層數。并建議在小區內建造適當數量的中高層住宅，以提高居住密度并擴大綠化用地面積。

　　大進(jìn)深出現“黑屋”

　　近來(lái)年，一些城市的住宅設計采取大進(jìn)深平面，有些住宅進(jìn)深達15米以上。大進(jìn)深有益于增加住宅容積率，多出面積，也有利于住宅節能，但必須在滿(mǎn)足住宅設計規范規定的條件下加大住宅進(jìn)深。目前一般常見(jiàn)到的大進(jìn)深住宅，往往室內中部出現“暗廳”，或房間的形狀狹長(cháng)，中部采光不足。住宅設計規范規定：“無(wú)直接采光的廳，其使用面積不應大于10平方米�！币杂行ПＷC日照，天然采光和自然通風(fēng)，維持健康生存。有些大進(jìn)深住宅無(wú)直接采光的暗廳面積大于10平方米，甚至有面積20平方米至30平方米的大暗廳，顯然違背現行國家規范的規定。對此建議：對于已帶有“大黑廳”的既有住宅實(shí)現改造，改造方案一是將對著(zhù)“黑廳”門(mén)加高，上可裝開(kāi)啟的玻璃窗。二是將次要房間（如小臥室、廚房）與“黑廳”之間做帶亮的玻璃隔墻，以擴大間接采光照度和空氣流通。對于新建住宅應強制執行規范，要求“黑廳”面積不超過(guò)10平方米。創(chuàng )新設計大進(jìn)深無(wú)“黑廳”住宅方案。

　　采光不足

　　一些住宅為了避免出現面積大于10平方米暗廳，采取了中部暗廳開(kāi)口，形成狹長(cháng)的大房間的變換設計，不僅房間使用不方便，也不能滿(mǎn)足起居廳采光標準中規定的側窗采光要求窗地面積比大于1：7的規定。還有一部分住宅套內居住空間均為不利朝向，不符合住宅設計規范規定的每套住宅至少應有一個(gè)居住空間能獲得日照的規定。還有的住宅在住棟套型組織中一些戶(hù)型的套內所有居住空間外部全部做成陽(yáng)臺，使得居住空間均為間接采光，造成采光日照不足。上述現象在嚴寒的北方城市尤為嚴重。對此建議：通過(guò)研究盡早確定室內日照深度標準，住宅起居室的生活陽(yáng)臺，應拆除封閉玻璃，加大陽(yáng)光直射室內的機會(huì )。對既有住宅中套內有好朝向房間的用戶(hù)應在其頂部或側部增設陽(yáng)光反射裝置，以增加日照。規劃設計中，應做出小區住宅日照模型，對遮擋部分進(jìn)行住棟組合調整，保證所有住宅得到良好日照。

　　小面積選用躍層

　　在多層、高層住宅中，設計躍層式住宅是國內近幾年才出現的，躍層式住宅一般是在獨戶(hù)式二層住宅中采用，在戶(hù)內設置樓梯為垂直交通。一般每戶(hù)在同層內布置房間，完全可以滿(mǎn)足使用功能要求。目前在多層、高層住宅的中間層大量出現的躍層式住宅，主要是為追求變化和氣派的室內空間，并無(wú)其他功能的要求。在戶(hù)內設樓梯的躍層不利于老弱及兒童上下使用，且樓梯要占用一定的房間面積，對于面積不太大的套型更不適用，為追求形式，在多層、高層住宅中間層且每戶(hù)面積不大的套型做躍層式是不可取的。另外，不少住宅戶(hù)內樓梯坡度設計太陡，步寬尺寸不足，存在居住隱患很大。對此建議：多層住宅的頂層可做躍層式住宅，以擴大居住面積，豐富住宅建筑造型，并解決頂層排水問(wèn)題。對于使用面積在70平方米—80平方米的大眾住宅不宜選擇躍層式住宅以減少戶(hù)內樓梯占據的有效面積。對既有住宅的戶(hù)內樓梯應加以改造，使其適應各類(lèi)人群居住，并避免意外傷害。

　　二次裝修狂熱

　　住宅室內裝修有愈來(lái)愈“升”的趨勢，而且進(jìn)戶(hù)后有些人將原墻體、設施設備等進(jìn)行大量的拆除和改造，一般需花費幾萬(wàn)元甚至十幾萬(wàn)元。住宅室內裝修過(guò)于華麗并不科學(xué)，住宅室內主要是為人們家庭活動(dòng)、工作、休息使用，以簡(jiǎn)單、大方適用為好，國外一些發(fā)達國家住宅內裝修一般都比較簡(jiǎn)單，墻面以涂料、墻紙為主，沒(méi)有什么軟包、硬包，甚至連門(mén)臉都不貼。應該說(shuō)發(fā)達國家居民的經(jīng)濟條件要比我們強，但并沒(méi)有在住宅室內裝修上花費那么大功夫，這可能我們與國外人的消費觀(guān)念不同，但無(wú)論如何把室內裝修的富麗堂皇大可不必。目前國內許多裝飾材料衛生標準不合格，使用不當會(huì )損害人的身心健康。住宅二次裝修勞民傷財、浪費大。對此建議：住宅建設中裝修應一次到位，不僅可以節約財力，還可以解除居民二次裝修的辛苦。建房單位應為用戶(hù)提供每套住宅多樣化裝修方案的“菜單”，由用戶(hù)選擇，建房單位按選定方案實(shí)施。售房時(shí)應將戶(hù)內嚴禁改造的部分寫(xiě)在用戶(hù)說(shuō)明書(shū)中。所選用的裝修材料的衛生標準應寫(xiě)入用戶(hù)說(shuō)明書(shū)中。倡導簡(jiǎn)樸、實(shí)用、自然美的裝修氣氛。

　　通風(fēng)不暢

　　有關(guān)部門(mén)的調查測試發(fā)現，在一些地方住宅戶(hù)內空氣污染嚴重，尤其是在嚴寒冬季室內空氣污染指標超標現象嚴重，嚴重威脅居住者健康，原因是戶(hù)內通風(fēng)設施配置不足和不暢所致。對此建議：廢除磚砌風(fēng)道。因為傳統的磚砌煙道、通風(fēng)道斷面小，施工中難保證質(zhì)量，使用中串味嚴重，建議使用逆止閥式、變壓式豎直通風(fēng)道。北方地區的住宅起居室、主臥室應設置通風(fēng)設施。開(kāi)發(fā)適用于北方地域氣候特征的專(zhuān)用水平式、垂直式通風(fēng)道和排煙道，以解決通風(fēng)與熱損失的矛盾。隨著(zhù)全球氣候變暖，近幾年我國不同地區均出現夏季高溫，用戶(hù)裝空調的也在增多。裝空調要求空間封閉，應研制夏季通風(fēng)裝置，以減少室內空氣污染。依照住宅套內空間氣流組織，合理布置戶(hù)內各使用空間，并配置有利于通風(fēng)的設施。

　　住宅節能進(jìn)展慢

　　我國北部城市住宅采暖能耗，是同緯度地區國外住宅能耗的6倍—8倍。目前住宅建筑節能貫徹國家標準的情況也不佳，以黑龍江省為例，目前全省僅有不足二分之一的住宅做了不同程度的節能處理，且節能效果達50％的工程項目不多。對此建議：通過(guò)深入研究提出節能目標達50％以上的節能住宅體系及配套的建筑技術(shù)和建筑材料，推進(jìn)建筑節能走上新階段。對既有住宅應有計劃分批進(jìn)行外保溫建筑節能處理，使以前大量建造的住宅實(shí)現節能。積極推行新型采暖方式（如地板采暖等）。依據各地能源狀況應推行使用可再生能源（如地熱能、太陽(yáng)能、風(fēng)能）并在住宅中進(jìn)行大量應用。在新建住宅中積極實(shí)行分戶(hù)計量。

　　“歐式”成風(fēng)

　　一些地區住宅外觀(guān)歐式成風(fēng)，許多開(kāi)發(fā)商不惜重金，在住宅外部做繁鎖的歐式裝飾，在頂部做幾層高的穹頂，且沒(méi)什么使用功能。出現這種情況的原因是一些決策者以個(gè)人愛(ài)好出發(fā)，一些人認為只有歐式建筑才能與我國部分城市的建筑協(xié)調，極力推崇歐式風(fēng)格，另外目前建筑市場(chǎng)不規范，現代建筑設計的不到位，水平不高，造成人們對現代建筑有看法，又沒(méi)有別的好形式，因此還是認為歐式好。歐式建筑是百年前的一種成熟形式，有較高的藝術(shù)價(jià)值，但隨著(zhù)社會(huì )、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)的發(fā)展，今天在建筑上去模仿百年前的形式，顯然是落后的。而且歐式建筑不利于現代化施工，造價(jià)高，一些人對歐式建筑做法不熟悉，一味拼湊，設計不倫不類(lèi)，建筑效果很差。對此建議：住宅外觀(guān)設計倡導樸實(shí)美、自然美并與周?chē)�環(huán)境結合。規劃師、建筑師應在住宅造型設計方面發(fā)揮主導作用。建議新建住宅將用于外觀(guān)的造價(jià)費用減少，少作復雜線(xiàn)角和假柱式，把錢(qián)用在為提高生活質(zhì)量的項目上（如優(yōu)質(zhì)飲用水管線(xiàn)的配置，增設戶(hù)內通風(fēng)設施、通訊線(xiàn)路、網(wǎng)絡(luò )系統配置等）。