根據國務(wù)院2007 年立法計劃，為了加強燃氣管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護燃氣使用者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益，我部起草了《燃氣管理條例（送審稿）》。按照《行政許可法》的規定，我部決定就《燃氣管理條例（送審稿）》中擬設立的行政許可事項召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )�，F將有關(guān)事項公告如下：

　　一、聽(tīng)證事項

　�。ㄒ唬┤細夤�應經(jīng)營(yíng)許可

　　從事燃氣供應經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證。

　　1 、 許可條件

　　1 ）有穩定的、符合國家標準的燃氣氣源；

　　2 ）有符合國家標準且與經(jīng)營(yíng)規模相適應的燃氣設施；

　　3 ）有與經(jīng)營(yíng)規模相適應的資金；

　　4 ）有固定的、符合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　　5 ）單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)燃氣主管部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，運行、維護和搶修人員必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓，取得相應的資格證書(shū)；

　　6 ）有完善的經(jīng)營(yíng)管理體系和安全管理制度；

　　7 ）有 健全的燃氣事故應急預案；

　　8 ）經(jīng)安全評價(jià)機構評價(jià)，符合安全運行要求；

　　9 ）法律、法規、規章規定的其他條件。

　　瓶裝燃氣供應站點(diǎn)的設置和管道燃氣設施的建設，還應當符合燃氣專(zhuān)業(yè)規劃。

　　2 、許可程序

　　1 ）許可程序一：申請從事燃氣供應經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當向燃氣管理部門(mén)提出書(shū)面申請，并提交有關(guān)證明材料。燃氣管理部門(mén)應當自受理申請之日起20 個(gè)工作日內作出決定。對準予許可的，應當核發(fā)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證。

　　2 ）許可程序二：國家鼓勵通過(guò)招投標方式選擇燃氣經(jīng)營(yíng)者，對符合規定條件的中標者，核發(fā)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證，并與申請人簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

　�。ǘ�）管道燃氣停氣、降壓許可

　　管道燃氣供應企業(yè)因設施施工、檢修等原因需要降壓或者暫停供氣的，應當在3 個(gè)工作日前予以公告，并按規定時(shí)間恢復正常供氣；降壓或暫停供氣影響較大的，還應當報經(jīng)燃氣管理部門(mén)同意。

　�。ㄈ�）燃氣燃燒器具安裝、維修人員資格

　　燃氣燃燒器具安裝、維修人員應當經(jīng)燃氣管理部門(mén)對其安裝、維修能力考核合格，并持證上崗。

　　二、聽(tīng)證會(huì )時(shí)間、地點(diǎn)

　　聽(tīng)證會(huì )定于2007 年6 月21 日上午 在北京銀龍苑賓館舉行。

　　三、聽(tīng)證會(huì )代表

　　1 、管道燃氣供應企業(yè)代表  名，瓶裝燃氣供應企業(yè)代表3 名，管道燃氣用戶(hù)代表1 名，瓶裝燃氣用戶(hù)代表1名，燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位代表2 名，燃氣燃燒器具銷(xiāo)售單位代表2 名，地方燃氣管理部門(mén)代表1 名。

　　2 、特邀燃氣專(zhuān)家代表2 名。

　　聽(tīng)證會(huì )代表按照報名先后順序，從報名人員中選擇確定。

　　四、報名時(shí)間、方式和要求

　�。ㄒ唬﹫竺麜r(shí)間

　　符合條件的單位和個(gè)人，可以向建設部政策法規司報名。報名時(shí)間自2007 年6 月8 日起 ，截止時(shí)間為2007 年6 月15 日下午5 時(shí)整。

　�。ǘ�）報名方式

　　采用傳真方式報名，傳真號為：010 — 58933552

　�。ㄈ�）報名要求

　　單位報名的，應當寫(xiě)明單位名稱(chēng)、類(lèi)型（管道燃氣供應企業(yè)、瓶裝燃氣供應企業(yè)、燃氣用戶(hù)、燃氣燃燒器具生產(chǎn)單位、燃氣燃燒器具銷(xiāo)售單位、地方燃氣管理部門(mén)）、通信地址、郵政編碼、代表單位參加聽(tīng)證人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)以及對聽(tīng)證事項的意見(jiàn)和主要理由。

　　個(gè)人報名的，須年滿(mǎn)18 周歲，并寫(xiě)明姓名、性別、年齡、職業(yè)、文化程度、居民身份證號碼、工作單位及職務(wù)、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話(huà)、代表類(lèi)型、對聽(tīng)證事項的意見(jiàn)和主要理由。

　　報名者所報材料不符合上述要求的，報名無(wú)效。

　　五、聽(tīng)證會(huì )參會(huì )通知

　　參加聽(tīng)證的代表名單確定后，由我部書(shū)面通知。聽(tīng)證會(huì )代表憑書(shū)面通知和相關(guān)身份證明文件（代表單位參加聽(tīng)證的，應當有單位介紹信或者委托書(shū)）在指定時(shí)間、地點(diǎn)領(lǐng)取參會(huì )證，憑證進(jìn)入會(huì )場(chǎng)。

　　京外個(gè)人代表在京參加聽(tīng)證會(huì )期間的食宿費用，由建設部承擔，其他代表的上述費用由其所在單位承擔。

　　附件：《燃氣管理條例（送審稿）》行政許可事項聽(tīng)證會(huì )規則

　　建設部辦公廳
二○○七年六月八日

　　附件：

《燃氣管理條例（送審稿）》行政許可事項聽(tīng)證會(huì )規則

　　為保證《燃氣管理條例（送審稿）》行政許可事項聽(tīng)證會(huì )順利進(jìn)行，制定如下規則：

　　一、聽(tīng)證會(huì )人員組成

　　1、主持人1名，書(shū)記員2名；

　　2、起草機構介紹人2名；

　　3、聽(tīng)證會(huì )代表15名。

　　二、聽(tīng)證會(huì )程序

　　1、聽(tīng)證會(huì )代表憑書(shū)面通知和相關(guān)身份證明文件在指定的時(shí)間、地點(diǎn)領(lǐng)取參會(huì )證，憑證進(jìn)入會(huì )場(chǎng)；

　　2、主持人宣布聽(tīng)證會(huì )開(kāi)始，介紹到會(huì )的聽(tīng)證主持人、起草機構介紹人、聽(tīng)證會(huì )代表，宣布聽(tīng)證事項及注意事項，告知聽(tīng)證會(huì )代表權利和義務(wù)；

　　3、起草機構介紹人介紹《燃氣管理條例（送審稿）》設定行政許可的基本情況和主要內容；

　　4、聽(tīng)證會(huì )代表圍繞聽(tīng)證事項發(fā)言，每人發(fā)言時(shí)間不超過(guò)10 分鐘；

　　5、主持人簡(jiǎn)要總結，宣布聽(tīng)證會(huì )結束。

　　三、聽(tīng)證主持人職責

　　1 、主持聽(tīng)證會(huì )，確定聽(tīng)證會(huì )代表的發(fā)言順序；

　　2 、維持聽(tīng)證會(huì )秩序，保證聽(tīng)證會(huì )順利進(jìn)行。

　　四、聽(tīng)證會(huì )代表的權利和義務(wù)

　　1 、聽(tīng)證會(huì )代表的權利

　�、� 經(jīng)主持人許可，進(jìn)行發(fā)言；

　�、� 提出支持自己陳述意見(jiàn)的相關(guān)材料和依據。

　　2、聽(tīng)證會(huì )代表的義務(wù)

　�、� 遵守聽(tīng)證會(huì )的規則和紀律；

　�、� 保證所陳述內容的真實(shí)性；

　�、� 根據主持人的要求，提供有關(guān)材料；

　�、� 保守國家秘密和商業(yè)秘密。

　　五、聽(tīng)證會(huì )代表意見(jiàn)的采用

　　1、聽(tīng)證會(huì )代表意見(jiàn)：聽(tīng)證會(huì )代表有書(shū)面意見(jiàn)材料的，可以提供書(shū)面意見(jiàn)。

　　2、聽(tīng)證記錄：工作人員負責聽(tīng)證記錄。

　　會(huì )后對本次聽(tīng)證會(huì )代表意見(jiàn)進(jìn)行匯總，供建設部修訂《燃氣管理條例（送審稿）》時(shí)參考；采納情況將反饋聽(tīng)證會(huì )代表。

　　附　件：

　　1. 單位代表報名表。doc

　　2. 個(gè)人代表報名表。doc