吉建會(huì )[2008]23號

各市（州）建委（局）、公用局、房產(chǎn)局、園林局、規劃局、住房公積金管理中心，各建設工會(huì )、委（局）工會(huì )，企業(yè)集團工會(huì )，廳直屬各單位工會(huì )：

　　今年是我國改革開(kāi)放三十周年，為進(jìn)一步落實(shí)黨的十七大加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設和省九次黨代會(huì )精神，貫徹落實(shí)全總十五大會(huì )議精神，結合當前學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的要求，省總工會(huì )確定了今年全省職工生活大檢查工作要點(diǎn)。根據省總工作要點(diǎn)精神，省建設廳、省建設工會(huì )決定在全省建設系統開(kāi)展職工生活大檢查活動(dòng)，現將檢查活動(dòng)的方案印發(fā)給你們，請各地認真貫徹落實(shí)。

　　附件：《關(guān)于在全省建設系統開(kāi)展職工生活大檢查活動(dòng)的方案》

吉林省建設廳吉林省建設工會(huì )委員會(huì )
二○○八年十月二十八日

關(guān)于在全省建設系統開(kāi)展職工生活大檢查活動(dòng)的方案

　　今年是我國改革開(kāi)放三十周年，為進(jìn)一步落實(shí)黨的十七大加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設和省九次黨代會(huì )精神，貫徹落實(shí)全總十五大會(huì )議精神，結合當前學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的要求，省總工會(huì )確定了今年全省職工生活大檢查工作要點(diǎn)。根據省總工作要點(diǎn)精神，省建設廳、省建設工會(huì )決定在全省建設系統開(kāi)展職工生活大檢查活動(dòng)，特制定此活動(dòng)方案如下：

　　本年度建設系統職工生活大檢查，主要圍繞幫助職工解決好過(guò)冬和生活各方面的困難進(jìn)行。同時(shí)，要針對今年以來(lái)國內接連不斷的嚴重自然災害的沖擊和世界金融形勢動(dòng)蕩多變的不利影響，在職工群眾的生產(chǎn)、就業(yè)和生活中出現的新情況進(jìn)行調研。時(shí)間從2008年11月初開(kāi)始至2009年1月底，在此期間集中開(kāi)展職工生活大檢查和大幫扶活動(dòng)。

　　一、檢查和了解的內容

　　企業(yè)和職工總體情況；困難企業(yè)和困難職工情況；困難企業(yè)總數；困難職工總人數和分類(lèi)數；改制后職工再就業(yè)情況；失業(yè)職工總數及不穩定就業(yè)職工數；家庭人均收入低于當地低保線(xiàn)和處在最低生活保障線(xiàn)邊緣的困難職工情況；農民工生活困難狀況；農民工拖欠工資情況；四川等地因受災來(lái)我省的困難農民工

　　情況。經(jīng)檢查確定的所有困難職工全部建立電子檔案，資料要詳實(shí)。

　　二、檢查時(shí)間和方式

　　職工生活大檢查要將檢查走訪(fǎng)與調研幫扶、慰問(wèn)結合進(jìn)行�？傮w分兩個(gè)階段。

　　第一階段為檢查與走訪(fǎng)調研階段。時(shí)間為2008年11月初起至年底，由各基層工會(huì )組織有關(guān)部門(mén)自查自檢，深入到困難職工家中，了解掌握致困原因，并協(xié)助行政解決問(wèn)題。同時(shí)，由基層工會(huì )將檢查情況報告上級委（局）工會(huì )匯總后上報省建設工會(huì )。長(cháng)春基建交通工委、吉林市基建交通工委、四平市建設工會(huì )、延邊州建設工會(huì )、遼源市建設工會(huì )，分別負責本地區的檢查情況匯總上報工作，其它地區各委（局）工會(huì )負責本局匯總后上報工作。

　　第二階段為走訪(fǎng)慰問(wèn)階段。時(shí)間由元旦開(kāi)始至春節前，要集中抓好“兩節‘’期間的送溫暖活動(dòng)。全省建設系統各級工會(huì )要組織工會(huì )干部深入重點(diǎn)困難企業(yè)和困難職工、離退休人員、困難勞模、居住在城市里的困難農民工及未能返川的川籍困難農民工等家庭走訪(fǎng)慰問(wèn)，掀起大走訪(fǎng)、大慰問(wèn)的高潮。

　　三、檢查和幫扶工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，高度重視。希望全省各級建設行政部門(mén)領(lǐng)導、各級工會(huì )組織要以黨的十七大和省九次黨代會(huì )精神為指導，從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表‘’重要思想，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構建和諧社會(huì )的大局出發(fā)，認真貫徹全總十五大精神，高度重視此項工作。要動(dòng)員全會(huì )力量，精心組織安排，集中人力物力，深入到困難企業(yè)和困難職工中，深入到每一戶(hù)困難職工家庭中，解決他們的困難，確保困難群眾安全過(guò)冬。

　　各級建設行政主管部門(mén)要積極支持和認真抓好這項工作，主要領(lǐng)導及各級工會(huì )組織工會(huì )主要負責同志要親自?huà)鞄�，結合本地實(shí)際安排部署，做到對困難企業(yè)和困難職工的狀況“三個(gè)清楚”：即總體數字清楚、困難原因清楚、解決措施清楚。通過(guò)生活大檢查，為地方黨委和政府解決群眾困難提供切實(shí)有力的基礎情況，并積極展開(kāi)幫扶。

　�。ǘ�）檢查與解決問(wèn)題同步進(jìn)行。對檢查中發(fā)現的職工生活方面困難和問(wèn)題，要及時(shí)采取措施幫助解決。要大力倡導通過(guò)職工群眾互助互濟解決職工生活困難的做法，增加社會(huì )成員之間的互助和關(guān)愛(ài)。同時(shí)要廣泛動(dòng)員社會(huì )力量對困難群眾給予資助。無(wú)論是國有、集體企業(yè)，還是改制、民營(yíng)企業(yè)，或是其它性質(zhì)的企業(yè)，都必須重視解決困難職工生活問(wèn)題。要堅持誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，把問(wèn)題解決在基層。

　�。ㄈ�）檢查要結合企業(yè)幫扶中心規范化建設進(jìn)行。發(fā)揮幫扶中心平臺作用，及時(shí)將困難職工錄入檔案，并抓好督促和落實(shí)。要堅持領(lǐng)導干部聯(lián)系困難企業(yè)和特困戶(hù)制度。要注意發(fā)現和總結職工通過(guò)創(chuàng )業(yè)再就業(yè)、走出困境方面的典型經(jīng)驗，及時(shí)加以推廣。

　�。ㄋ模┘哟筚Y金籌措力度。各建設級工會(huì )、委（局）工會(huì )要將職工生活大檢查情況綜合梳理，提出解決困難的意見(jiàn)和建議，及時(shí)向當地建設行政主管部門(mén)、上級工會(huì )組織反映，積極主動(dòng)爭取支持。各建設行政主管部門(mén)的黨政領(lǐng)導，要大力支持工會(huì )工作，積極爭取同級黨委、政府和財政的支持，積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)，建立常態(tài)化的幫扶資金籌款，促成社會(huì )各界多渠道籌集送溫暖資金，“兩節‘’期間全省建設系統送溫暖資金要實(shí)現較大的突破。

　�。ㄎ澹┘霸缁I劃“兩節”送溫暖活動(dòng)。2009年春節在一月份，元旦、春節送溫暖活動(dòng)要及早謀劃、及早安排。今年“兩節”送溫暖活動(dòng)要做到對建立困難職工檔案的職工走訪(fǎng)慰問(wèn)實(shí)現”全覆蓋‘’。完成這個(gè)要求，必須周密組織，精心安排，做深入細致的工作，希望各建設行政主管部門(mén)、各級工會(huì )組織認真抓實(shí)抓好。

　　四、檢查情況報送

　　本年度建設系統職工生活大檢查的情況，要按檢查內容要求形成詳實(shí)的文字材料上報省建設工會(huì )。除《職工生活大檢查情況統計表》中的內容外，還應包括：①本地區本行業(yè)國企改制和集體企業(yè)改制情況；②困難企業(yè)、困難職工和困難農民工的困難程度、是否還有新的拖欠工資；③受物價(jià)上漲，職工困難程度增加等方面細致的分析，并提出相應的解決辦法；④下一階段送溫暖活動(dòng)的組織部署、開(kāi)展形式、籌資渠道等方面內容。

　　請各市州建委（局）及各局，各建設工會(huì )、委（局）工會(huì )，按照全省建設系統開(kāi)展職工生活大檢查活動(dòng)方案的要求，形成本地區方案，做好大檢查、大幫扶工作。按要求上報的文字書(shū)面材料要詳實(shí)，數字、數據要準確無(wú)誤，困難職工人數要和困難職工檔案一致。檢查情況和報表請在2008年11月15日前同時(shí)報送省建設工會(huì )。

　　聯(lián)系電話(huà)：0431——82752339/82752338

　　傳　  真：0431——82752338 （自動(dòng)）

　　聯(lián) 系 人：王洪志

　　附：職工生活大檢查情況統計表

二○○八年十月二十七日