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2008-12-04 08:26 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
各省、自治區、直轄市交通廳(委)、上海市交通運輸和港口管理局,長(cháng)江、珠江航務(wù)管理局,各中央航運企業(yè)集團,部救撈局、各直屬打撈局:
根據《行政許可法》、《水路運輸管理條例》和《國內水路運輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規定》等有關(guān)規定,為加強國內水路運輸市場(chǎng)監管,規范從業(yè)者經(jīng)營(yíng)行為,打擊非法經(jīng)營(yíng),保護合法經(jīng)營(yíng)者利益,維護水運市場(chǎng)秩序,促進(jìn)水運業(yè)健康、有序發(fā)展,經(jīng)研究,決定自2009年1月1日至4月30日,在全國集中開(kāi)展2009年度國內水路運輸業(yè)及水路運輸服務(wù)業(yè)核查工作,F就有關(guān)事項通知如下:
一、核查對象及內容
核查對象為已取得國內水路運輸、水路運輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)營(yíng)者及其經(jīng)營(yíng)的運輸船舶。核查內容主要包括:
。ㄒ唬┖瞬榻(jīng)營(yíng)者在2008年度是否存在違法、違規經(jīng)營(yíng)行為。
。ǘ┖瞬榻(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)情況,具體要求按《國內水路運輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規定》和部《關(guān)于貫徹實(shí)施<國內水路運輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規定>有關(guān)工作的通知》(交水發(fā)[2008]141號)執行。
。ㄈ┖瞬檫\輸船舶是否具有經(jīng)營(yíng)資格和相關(guān)證書(shū)是否齊全、有效,在2008年度有無(wú)違章行為及發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
。ㄋ模┝私饨(jīng)營(yíng)者2008年度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和存在的主要問(wèn)題,以及對行業(yè)管理部門(mén)的意見(jiàn)和建議。
。ㄎ澹┙Y合本次核查,完成部分經(jīng)營(yíng)者《水路運輸許可證》的統一換發(fā)工作(部辦公廳《關(guān)于換發(fā)水路運輸許可證有關(guān)事項的通知》(廳水字[2008]91號)已具體布置)
二、核查工作分工
各級交通運輸主管部門(mén)或其委托的航運管理機構(以下統稱(chēng)交通運輸主管部門(mén))負責本轄區核查工作。具體分工如下:
。ㄒ唬┙(jīng)部及長(cháng)江、珠江航務(wù)管理局批準從事省際運輸的水路運輸經(jīng)營(yíng)者,由經(jīng)營(yíng)者所在地市(設區的市)級交通運輸主管部門(mén)負責組織逐戶(hù)上門(mén)核查,。▍^、市)交通運輸主管部門(mén)對核查情況進(jìn)行現場(chǎng)抽查,部水運司及長(cháng)江、珠江航務(wù)管理局視情況參加抽查。
。ǘ┲醒牒竭\企業(yè)集團及其控股子公司、部屬各打撈局,由企業(yè)所在地省級交通運輸主管部門(mén)組織對其進(jìn)行上門(mén)核查并出具核查意見(jiàn);核查合格的,由部水運司或長(cháng)江、珠江航務(wù)管理局按管理權限在其《水路運輸許可證》上加蓋年審章并為其船舶核發(fā)《船舶年審合格證》。請各中央航運企業(yè)、打撈局積極配合當地交通運輸主管部門(mén)做好年度核查工作。
。ㄈ┦人愤\輸經(jīng)營(yíng)者、內河個(gè)體運輸戶(hù)及水路運輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的核查權限和形式由各省級交通運輸主管部門(mén)確定。
三、核查具體事項
。ㄒ唬┙(jīng)營(yíng)者在規定的時(shí)間內,向其所在地交通運輸主管部門(mén)填報《年度核查報告書(shū)》(附件1),并將其《水路運輸(服務(wù))許可證》(副本)和《船舶營(yíng)業(yè)運輸證》附上。
。ǘ榇_保不影響經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在其上繳《船舶營(yíng)業(yè)運輸證》核查期間,可由核查單位根據需要發(fā)給《待理證》,有效期不得超過(guò)30天(且不得超過(guò)2009年4月30日)
。ㄈ┙(jīng)核查合格的經(jīng)營(yíng)者,由負責核查的交通運輸主管部門(mén)在其《水路運輸(服務(wù))許可證》上加注審核記錄,審核記錄的有效期統一注明從2009年1月1日至2010年4月30日。對核查合格的船舶,由核查機關(guān)對其《船舶營(yíng)業(yè)運輸證》核發(fā)新的《船舶年審合格證》,新核發(fā)《船舶年審合格證》有效期統一至2010年4月30日(但不得超過(guò)營(yíng)運證的有效期)對未落實(shí)安全管理責任、“掛而不管”的船舶不得核發(fā)該證。
四、工作要求
。ㄒ唬┠甓群瞬楣ぷ髡咝詮、涉及面廣、工作量大。各有關(guān)單位要高度重視,加強領(lǐng)導,周密組織,務(wù)求實(shí)效。
。ǘ└骷壗煌ㄟ\輸主管部門(mén)要依法行政,增強服務(wù)意識,規范服務(wù)行為,提高工作效率。要認真貫徹落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)要求,采用適當方式將核查要求、工作程序等內容告知經(jīng)營(yíng)者。
。ㄈ┮獓栏駡谭,及時(shí)糾正違法違規行為,對達不到要求的,不予辦理相關(guān)手續。對安全管理制度和責任不落實(shí)的經(jīng)營(yíng)者,要明確提出整改意見(jiàn);對達不到經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件要求的,要責令限期整改,經(jīng)過(guò)整改仍達不到資質(zhì)條件的,按部有關(guān)規定處理。對在規定期限內無(wú)故不參加核查或拒不接受核查的經(jīng)營(yíng)者,要依照有關(guān)規定,給予相應處罰。
。ㄋ模┮獓烂C工作紀律和嚴格遵守廉政規定,嚴禁濫用職權,徇私舞弊;要嚴格遵守有關(guān)規定,嚴禁借核查名義亂收費或搭車(chē)收費。
。ㄎ澹└鲉挝灰ㄟ^(guò)年度核查,做好企業(yè)、船舶、專(zhuān)職管理人員等基礎信息的收集和整理工作,為完善全國水運基礎信息做好前期準備工作。目前,部已完成了全國水路運政信息系統的升級改造工作,并在部分單位試用。已安裝升級版信息系統的單位要通過(guò)年度核查完善信息系統基礎數據。
。檎莆崭鞯睾瞬楣ぷ髑闆r,請各省級交通運輸主管部門(mén)在核查結束后,將核查工作總結、年度核查情況匯總表(附件2)以及部批準的國內水路運輸及水路運輸服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的《年度核查報告書(shū)》于2009年5月31日前報部水運司。長(cháng)江、珠江水系各有關(guān)。▍^、市)應將長(cháng)江、珠江水系的上述情況分別報長(cháng)江、珠江航務(wù)管理局。核查情況匯總表除以書(shū)面形式報送外,還要以光盤(pán)形式或電子郵件報送(E-mail:sysgnc@mot.gov.cn)
附件:1.年度核查報告書(shū)
中華人民共和國交通運輸部(章)
二〇〇八年十二月四日
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