近30年來(lái)，歐美發(fā)達國家在建筑設計和施工、新型建筑保溫材料的開(kāi)發(fā)和應用、建筑節能法規的規定和實(shí)施、建筑節能產(chǎn)品的認證和管理等方面做了很多工作，不但節省了大量能源，取得了可觀(guān)的經(jīng)濟效益，同時(shí)改善了環(huán)境，降低了對大氣臭氧層的破壞�，F將美國和德國在建筑節能上近30年來(lái)，歐美發(fā)達國家在建筑設計和施工、新型建筑保溫材料的開(kāi)發(fā)和應用、建筑節能法規的規定和實(shí)施、建筑節能產(chǎn)品的認證和管理等方面做了很多工作，不但節省了大量能源，取得了可觀(guān)的經(jīng)濟效益，同時(shí)改善了環(huán)境，降低了對大氣臭氧層的破壞�，F將美國和德國在建筑節能上的一些作法加以介紹。

　　美國建筑節能

　　建筑業(yè)是美國經(jīng)濟的支柱之一，建筑耗能在美國能源消耗中也占重要比例。據統計，近年來(lái)美國住房每年消耗能源折合約3500億美元。

　　美國的建筑有其獨特性。美國人口約25億，人均住房面積近60平方米，居世界首位，其中大部分住宅都是3層以下的獨立房屋，供暖、空調全部是分戶(hù)設置，電力、煤氣、燃油等能源是家庭日常開(kāi)銷(xiāo)的一個(gè)主要部分。節能聯(lián)系到家庭的支出，所以建筑節能是一個(gè)非常市場(chǎng)化的指標。

　　政府進(jìn)行建筑節能的手段主要是制定行業(yè)和產(chǎn)品標準、開(kāi)發(fā)和推薦能源新技術(shù)等。10余年間，美國共出臺了10多個(gè)政策或計劃來(lái)推動(dòng)節能。2003年出臺的《能源部能源戰略計劃》更是把“提高能源利用率”上升到“能源安全戰略”的高度。

　　為積極推進(jìn)節能事業(yè)，向公眾宣傳建筑節能知識和政府的方針政策，美國專(zhuān)門(mén)成立全國能源中心，負責節能建設事項，同時(shí)開(kāi)設了免費電話(huà)服務(wù)中心，解答人們在節能方面碰到的問(wèn)題，提供有關(guān)節能的信息和咨詢(xún)服務(wù)。

　　為鼓勵使用節能設備和購買(mǎi)節能建筑，美國對新建節能建筑實(shí)施減稅政策，凡在IECC標準基礎上節能30％以上和50％以上的新建建筑，每套房可以分別減免稅1000美元和2000美元；美國各州政府還根據當地的實(shí)際情況，分別制定了地方節能產(chǎn)品稅收減免政策。

　　美國能源部提出“建筑技術(shù)計劃”，對房屋建筑的供暖、供冷熱源、輸送渠道及實(shí)現方式都考慮比較完善。能源部還支持美國綠色建筑協(xié)會(huì )推行以節能為主旨的《綠色建筑評估體系》，目前是世界各國建筑環(huán)保評估標準中最完善、最有影響力的。美國環(huán)保局的“能源之星”計劃，還對有利于節能的建筑材料授予“能源之星”標準。

　　就以建設一幢住宅為例，節能涉及了墻體的隔熱層、門(mén)窗玻璃、屋頂與地下室的隔熱性、通風(fēng)空調管道的氣密性和隔熱性，以及熱水器和熱水管道的保溫效率等。美國能源部“建筑技術(shù)計劃”就從每個(gè)細節出發(fā)，詳細解釋了該如何才能做到節能，并推薦使用符合“能源之星”節能標準的建筑材料，在細節上做得非常完善。

　　此外，美國能源部下屬的勞倫斯。伯克利研究所重點(diǎn)研究住宅節能技術(shù)，并和一些州政府合作建設“節能樣板房”予以示范。比如能源部和佛羅里達州合作建設的“零能耗住宅”、“太陽(yáng)能住宅”等，通過(guò)利用佛羅里達地區充足的太陽(yáng)能和建筑節能措施，讓住宅不再需要使用外來(lái)能源。有些州還用財政補貼方式支持節能效率高的住宅建筑。

　　如果單從技術(shù)角度看，美國住宅的主要形式是2-3層的單體小樓，兩層輕質(zhì)纖維板中間夾上絕熱材料就構成了墻體，施工也只要簡(jiǎn)單拼裝，其技術(shù)含量并不高，需要解決的問(wèn)題也不復雜，但是，美國在住房建筑節能方面做的不少工作，特別是政府機構做好服務(wù)工作，充分運用市場(chǎng)工具，讓公眾感受到節能對自身的好處，從而自己做出選擇，這是許多國家可以借鑒的。

　　德國建筑節能

　　德國能源匱乏，石油幾乎100％進(jìn)口，天然氣80％進(jìn)口。節約能源和保護環(huán)境是德國政府開(kāi)發(fā)利用能源的一貫政策。

　　德國《能源節約法》（EnEV）于2002年2月生效，它取代了以往的《供暖保護法》和《供暖設備法》，制定了新建建筑的能耗新標準，規范了鍋爐等供暖設備的節能技術(shù)指標和建筑材料的保暖性能等。按照新法規，建筑的允許能耗要比2002年前的能耗水平下降30％左右。

　　德國建筑保溫節能技術(shù)新規范的一大特點(diǎn)，是從控制單項建筑維護結構（如外墻、外窗和屋頂）的最低保溫隔熱指標，轉化為控制建筑物的實(shí)際能耗。建筑的總能耗包括供暖、通風(fēng)和熱水供應。德國新法規規定，新建建筑必須出具采暖需要能量、建筑能耗核心值和建筑熱損失計算結果，特別是建筑外圍結構熱損失計算結果。建筑能耗總量只有滿(mǎn)足其對應的節能標準才被允許開(kāi)工。

　　在新的法規中，建筑安裝工作的質(zhì)量也成為一個(gè)比以前重要的參數，建筑技術(shù)包括對建筑密封性的要求也在新的節能建筑法規中予以規范。消費者在購買(mǎi)住宅時(shí)，建筑開(kāi)發(fā)商必須出具一份“能源消耗證明”。該證明清楚地列出了該住宅每年的能耗，提高了建筑的能耗透明度。自1995年開(kāi)始，德國法律就要求新建筑必須說(shuō)明其能耗狀況。2002年以前只有供熱系統的能耗被要求在能耗證明書(shū)中加以說(shuō)明，隨著(zhù)新的建筑節能法規EnEV的實(shí)施，需要說(shuō)明的主要能耗指標范圍也隨之擴大。

　　德國還有大批老建筑，沒(méi)有采用新型保溫技術(shù)措施，新法規鼓勵企業(yè)和個(gè)人對老建筑進(jìn)行現代化的節能技術(shù)改造，并實(shí)行強制報廢措施。例如，新法規規定，2006年年底前，在1978年10月1日前安裝的約200萬(wàn)個(gè)采暖鍋爐必須報廢，由新型節能鍋爐取代。在政府的推動(dòng)下，天然氣和太陽(yáng)能等清潔能源、可再生能源近年來(lái)在住宅供暖市場(chǎng)上得到越來(lái)越普遍的應用。

　　在法定技術(shù)規范的基礎上，德國政府還推出了各項節能資助項目，以促進(jìn)法規的落實(shí)和普及。2000年成立的德國能源局，主要工作包括房屋供暖和保溫、節電裝置和照明、太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)能等可再生能源及電熱耦合裝置的應用。為方便公眾，德國能源局開(kāi)設了免費電話(huà)服務(wù)中心，解答人們在節能方面碰到的問(wèn)題。德國聯(lián)邦消費者中心聯(lián)合會(huì )及其下屬的各州分支機構也提供有關(guān)節能的信息和咨詢(xún)服務(wù)。