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供水管理模式探索

2008-03-25 11:43    【  【打印】【我要糾錯】

  近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人口的不斷增長(cháng),沿黃各省市土地灌溉面積不斷增加,城鄉居民生活及工業(yè)用水量也在不斷增長(cháng),黃河水資源供需矛盾相當突出。盡管從2002年開(kāi)始統一調度黃河水資源,“數字水調”在引黃供水中被逐步應用,引黃科技含量得到了提高,供水管理模式也在不斷發(fā)生變化,但進(jìn)一步探索新形勢下的供水管理模式是節水用水、充分發(fā)揮水資源最大效益的關(guān)鍵。

  一、掌握灌區基本情況,合理分配水資源

  作為供水管理單位,要想實(shí)現水資源“優(yōu)化配置、合理分配”,充分發(fā)揮黃河水的灌溉效益,詳細掌握灌區情況是關(guān)鍵。只有搞好灌區調查,建立灌區檔案,才能有效分析灌區用水量的多少,科學(xué)分配用水指標、制定用水計劃,杜絕浪費水資源的現象發(fā)生。掌握灌區氣象信息也是充分利用黃河水資源的重要環(huán)節。尤其在春灌高峰來(lái)臨的時(shí)候,沿黃各地用水量增加,引水口門(mén)調整頻繁,若這時(shí)候遇上大雨天氣,引水流量就會(huì )受到一定的影響。因此,只有合理調整,豐蓄枯用,有序引水,才能做到用好每滴水、灌溉萬(wàn)畝田。

  二、加快實(shí)行“兩水分供”的步伐

  切實(shí)把工農業(yè)用水分開(kāi),按實(shí)際用途界定用水性質(zhì),這是一項長(cháng)期的戰略任務(wù)。深入調查工業(yè)、水庫需水情況,對非農業(yè)用水實(shí)行網(wǎng)絡(luò )化動(dòng)態(tài)管理,是實(shí)行“兩水分供”的基礎。實(shí)行“兩水分供”,讓僅有的黃河水資源充分發(fā)揮其效益,既需要用水部門(mén)的配合,又要結合地方的實(shí)際情況。供水管理單位要加大監管力度,定期對水庫蓄水情況進(jìn)行檢查,積極與用水單位協(xié)調,盡量錯開(kāi)農業(yè)灌溉期,打好時(shí)間差向水庫蓄水,保證“兩水分供”新模式能夠順利進(jìn)行。

  三、健立健全各項規章制度

  供水管理單位是新成立的機構,相關(guān)措施和辦法有待進(jìn)一步完善。隨著(zhù)水資源供需矛盾的日益加劇,各級供水單位已制定了一系列措施。德州供水分局建立后,隨著(zhù)體制的變化相繼制定了一系列內控制度,如報水制度、供水管理責任制度、24小時(shí)值班制度、崗位責任制、供水管理辦法以及水費征收辦法等,使供水管理工作有法可依、有章可循。隨著(zhù)黃河下游引黃涵閘遠程監控系統的安裝,引黃科技含量逐漸提高,隨之出臺了遠程監控管理辦法。因此,只有健全約束機制,不斷完善與更新各項規章制度,才能促進(jìn)供水經(jīng)營(yíng)的健康良性發(fā)展。

  四、加強對供水管理隊伍的培訓

  隨著(zhù)黃河下游引黃涵閘遠程監控系統、安全監測系統、自動(dòng)化測流等一系列高科技項目的安裝,各引黃涵閘逐步實(shí)現了“數字水調、科技調水”。就目前涵閘管理人員的文化素質(zhì)而言,已遠遠不能適應新形勢下供水管理的需要。因此,盡快培養出一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、創(chuàng )新意識強、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的供水管理專(zhuān)業(yè)人才,是當前供水管理部門(mén)的主要任務(wù)。

  五、制定相關(guān)措施,促進(jìn)水費足額計收

  供水管理單位要把水費計收工作當作供水工作的重中之重,堅持“優(yōu)費優(yōu)水,先費先水,欠費減水,拒費停水”的配水原則,認真學(xué)習《水利工程供水價(jià)格管理辦法》,對水利工程供水實(shí)行計量收費,并按國家規定水價(jià)計算水費,堅持規范運作,提高收費效率。在收費過(guò)程中,堅持公平、公正、公開(kāi)的原則,嚴格按規范化程序辦事。這樣既能促進(jìn)節約用水,減少對水資源的浪費,又能扭轉水費計收工作難度大的被動(dòng)局面,確保全年水費足額征收。

  新的供水管理模式只有在探索中不斷完善,才能在發(fā)展中走向成熟。

延伸閱讀:供水管理 模式 探索
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