安徽省地處亞熱帶向溫暖帶過(guò)渡區，分屬長(cháng)江、淮河、錢(qián)塘江三大流域，土地總面積13.96萬(wàn)平方公里，水力資源豐富，主要分布在大別山區和皖南山區。 “七五”、“八五”、“九五”期間，我省先后完成了岳西縣、霍山縣、黃山區等11個(gè)縣農村水電初級電氣化縣建設任務(wù)并通過(guò)國家驗收，超額完成國務(wù)院下達的指標�！笆�五”期間，國務(wù)院、水利部又批準了霍山縣、寧國市、石臺縣、太湖縣、岳西縣、黃山區、徽州區、金寨縣、休寧縣、祁門(mén)縣10個(gè)水電農村電氣化建設縣。在國家和省有關(guān)發(fā)展農村水電一系列優(yōu)惠政策鼓舞下，我省農村水電建設步入了快速發(fā)展軌道。截止2004年底，全省累計擁有水電裝機756處77.5萬(wàn)千瓦。農村水電事業(yè)的發(fā)展有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟發(fā)展，水電裝機容量、年發(fā)電量、人均用電水平大幅度增長(cháng)，加快了貧困山區縣脫貧致富步伐，取得了顯著(zhù)的社會(huì )、經(jīng)濟和生態(tài)效益。但是由于小水電主要分布在貧困山區，存在著(zhù)點(diǎn)小面散的特點(diǎn)，并且技術(shù)起點(diǎn)不高、管理水平較低，技術(shù)力量良莠不齊，在一定程度上削弱了小水電企業(yè)的市場(chǎng)競爭力，制約了小水電企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著(zhù)電力體制改革的不斷深入，如何規范經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟效益，已成為亟待解決的重點(diǎn)問(wèn)題。作者通過(guò)對安徽省水電技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心所屬的六百丈二級、貓石河、寶塔電站調研，認為作為小水電企業(yè)，只有切實(shí)加強工程建設管理，提高電站設備硬件水平，規范運營(yíng)管理，才能進(jìn)一步提升市場(chǎng)競爭力，提高經(jīng)濟效益，在電力體制改革過(guò)程中立于不敗之地。

　　一、電站概況

　　六百丈二級水電站位于石臺縣舒溪河上游的龍井河上，屬龍井河梯級開(kāi)發(fā)項目，是“十五”期間石臺縣水電農村電氣化建設的骨干電源項目。2002年4月，安徽省水電技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心與石臺縣小水電有限責任公司共同出資組建了六百丈二級水電站有限責任公司，作為六百丈二級站建設、管理單位。電站利用上游的六百丈一級站發(fā)電尾水，直接引入渠道至龍井河下游，設計水頭53.64萬(wàn)元，裝機容量800千瓦，多年平均發(fā)電量170萬(wàn)千瓦時(shí)，工程投資398.62萬(wàn)元。電站樞紐工程包括：引水渠道、壓力前池、壓力鋼管、廠(chǎng)房及升壓站。電站運行采用由水利部農村水電電氣化研究所從加拿大引進(jìn)開(kāi)發(fā)的Powerbase自動(dòng)化操作系統，可根據前池水位變化，自動(dòng)開(kāi)停機和調節導葉開(kāi)度，實(shí)現無(wú)人值班。

　　貓石河水電站位于太湖縣青石河上游貓石河上，屬于貓石河流域梯級開(kāi)發(fā)項目，原老站建于1988年，為混合式電站，攔河壩為砌石雙曲拱壩，壩高12.5米，壩頂高程273.1米，控制流域面積57.5平方公里，總庫容48萬(wàn)立方米，興利庫容20萬(wàn)立方米。2003年，安徽省水電技術(shù)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心和太湖縣小水電開(kāi)發(fā)公司合資成立太湖縣明源水電有限責任公司，負責貓石河電站建設、管理。電站利用原老站攔河壩、廢棄原引水明渠，改用引水隧洞引水，新建發(fā)電廠(chǎng)房，擴大裝機容量，提高綜合自動(dòng)化程度。電站設計水頭30米，設計流量2.23立方米/秒，總裝機500千瓦，年平均發(fā)電量100萬(wàn)千瓦時(shí)，工程投資約270萬(wàn)元（含收購原老站費用63萬(wàn)元）。樞紐工程包括引水隧洞、壓力管道、發(fā)電廠(chǎng)房及升壓站。機組運行采用杭州水利部農村電氣化研究所自行研制的DZWX微機自動(dòng)化操作系統。

　　寶塔水電站位于徽州區巖寺鎮豐樂(lè )河上，豐樂(lè )大壩、二壩電站下游，屬豐樂(lè )河梯級開(kāi)發(fā)項目，是“十五”期間徽州區農村水電電氣化建設的骨干電源工程。電站通過(guò)攔河壩抬高水位進(jìn)行發(fā)電，設計水頭4.5米，裝機容量800千瓦，設計年發(fā)電量200萬(wàn)千瓦時(shí)。樞紐工程包括攔河壩、發(fā)電廠(chǎng)房及升壓站。機組運行采用杭州水利部農村電氣化研究所自行研制的DZWX微機自動(dòng)化操作系統，可根據上下游水位差，自動(dòng)開(kāi)停機和調節導葉開(kāi)度，實(shí)現“無(wú)人值班、少人值守”。

　　二、工程建設要堅持按照“四制”要求，因地制宜、優(yōu)化設計、科學(xué)施工、降低成本

　　水電站屬于一次性投資大，但收益時(shí)間長(cháng)、回報穩定項目，工程投資、建設周期直接關(guān)系到電站的經(jīng)濟效益。水電站建設必須按照工程建設有關(guān)規定，在項目建設管理中，認真執行項目法人責任制、項目施工及設備材料招標投標制、工程建設監理制、合同管理制度和質(zhì)量監督檢查驗收制。以六百丈二站、寶塔電站為例，兩電站均認真執行項目法人責任制，對土建施工及設備材料實(shí)行招標選定，聘請有資質(zhì)的監理單位對工程進(jìn)行全過(guò)程監理，接受相關(guān)部門(mén)質(zhì)量監督檢查，并邀請會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行工程審計。兩電站工程建設均達到設計要求，工程質(zhì)量評定等級優(yōu)良。六百丈二級站建設工期僅10個(gè)月，寶塔電站建設工期僅18個(gè)月，投資見(jiàn)效快、周期短，在我省小水電工程建設中起到了示范作用。

　　在工程建設過(guò)程中，還應因地制宜、優(yōu)化設計、科學(xué)施工。由于小水電站投資少、規模小，勘測設計常常不能做到面面具到，出現設計漏項、設計變更或工程量偏差。因此，必須在工程建設過(guò)程中，根據實(shí)際情況，進(jìn)一步優(yōu)化設計，科學(xué)施工，方能降低工程建設成本。以寶塔電站為例，由于在初步設計過(guò)程中的估算工程量不準確、基礎超挖原因，在實(shí)際的施工過(guò)程中，工程量有較大變動(dòng)，主要包括以下方面：1、攔河壩部分工程量估列較少，尤其是混凝土及鋼筋混凝土部分。2、工程地質(zhì)條件估計不足，防洪標準不夠。3、設計變更，徽州區政府要求電站的外觀(guān)設計符合徽派建筑的風(fēng)格要求。4、2003年9月~2004年6月，工程建設恰遇鋼材、水泥價(jià)格大幅度漲價(jià)影響，導致大壩部分增加造價(jià)10.37萬(wàn)元，廠(chǎng)房部分增加造價(jià)15.85萬(wàn)元。與此同時(shí)，寶塔電站建設管理處根據工程實(shí)際情況，從節省投資、優(yōu)化設計的角度出發(fā)，組織有關(guān)設計人員對招標圖進(jìn)行優(yōu)化、完善，廠(chǎng)房進(jìn)水口段較招標時(shí)縮短4.5米，廠(chǎng)房跨度縮短1米，攔河壩沖砂孔段相應縮短5.5米，并取消尾水導流墻，累計節省工程投資35.73萬(wàn)元。

　　三、電站運營(yíng)須提高自動(dòng)化水平，提高電能質(zhì)量，降低發(fā)電成本，增強市場(chǎng)競爭力

　　隨著(zhù)國家電力體制改革的不斷深入和農村經(jīng)濟的發(fā)展，村辦企業(yè)、鄉辦企業(yè)的規模不斷壯大，對電能質(zhì)量及電網(wǎng)的安全穩定運行提出了更高的要求。從應用的情況來(lái)看，采用電站自動(dòng)化系統具有突出的優(yōu)越性：

　　1、提高水電站的運行可靠性

　　水電站設備在運行中出現故障、事故具有突發(fā)性，運行人員若發(fā)現不及時(shí)貨處置不當甚至誤操作都會(huì )造成設備損壞或事故擴大，危害極大。而采用自動(dòng)化控制系統，設備的控制、監測、保護都由自動(dòng)裝置去完成；出現故障時(shí)，能及時(shí)作用于停機、關(guān)閥等保護措施，避免水電站設備損壞和事故擴大，保證了水電站設備運行的可靠性，也保證了電網(wǎng)運行的可靠性。

　　2、減輕人員的勞動(dòng)強度和減少運行人員數

　　由自動(dòng)化系統取代人工對設備的控制調節操作并代替工作人員記錄數據、打印報表等，使運行人員工作量大大減少，可減輕運行人員的勞動(dòng)強度；水電站實(shí)現無(wú)人值班可減少電站人員人數。且由于運行人員減少，電站生活設施等基礎設施可相應的減少、簡(jiǎn)化，降低電站的造價(jià)；同時(shí)也減少了水電站的運行費用及發(fā)電成本。以六百丈二級站為例，電站原計劃人員編制6人，其中運行人員4人，管理人員2人；采用自動(dòng)化操作系統后，電站現有人員僅3人，其中運行人員2人，渠道巡視人員1人。按照電站人員開(kāi)支每年1.5萬(wàn)元計，電站每年可節約運行成本4.5萬(wàn)元。若電站采用常規設計，控制系統包括無(wú)刷勵磁、調速器、控制屏及低壓電氣元件等，投資約18萬(wàn)元；采用自動(dòng)化系統，設備投資增加20萬(wàn)元。按照年收益4.5萬(wàn)元計算，投資回報年限僅為8年。

　　3、提高水電站發(fā)出的電能質(zhì)量和電網(wǎng)運行的穩定性

　　近年隨著(zhù)山區和農村工農業(yè)的發(fā)展及農村電氣化實(shí)現，人民生活水平的不斷提高和家用電器的不斷增加，對水電站發(fā)出的電能的質(zhì)量和電網(wǎng)運行的穩定性提出了較高的要求。如獨立運行擔任調頻任務(wù)的水電站、機組，對頻率和電壓偏差有較高的要求，若靠人工調節，不僅勞動(dòng)強度大，且調節質(zhì)量差，不能保證頻率和電壓恒定，因此只有依靠自動(dòng)控制設備才能完成。在電網(wǎng)中擔任基荷任務(wù)的水電站、機組必須根據水電站來(lái)水情況或不同時(shí)刻的調度指令，按給定的有功功率（或功率因數）運行，依靠人工控制，往往有調節滯后現象，采用自動(dòng)控制即可解決這個(gè)問(wèn)題。小水電自動(dòng)化系統在寶塔水電站的應用也證實(shí)了它在提高電能質(zhì)量和電網(wǎng)運行穩定性方面作用顯著(zhù)。

　　4、實(shí)現水電站優(yōu)化運行

　　根據國內外資料表明，水電站實(shí)現優(yōu)化運行，可使水能利用率提高4%~5%，從機組的角度看，就相當于機組效率提高4%~5%.而小型水輪發(fā)電機本身而言，提高效率的技術(shù)難度很大。而利用小水電站小水電自動(dòng)化操作系統，就可按電站優(yōu)化運行方案給機組分配有功和無(wú)功功率任務(wù)，使機組始終運行在高效率區。尤其是徑流式電站或調節能力較差的電站，如六百丈二級、寶塔電站，利用小水電自動(dòng)化系統可使機組按前池水位或上下游水位差運行，盡可能避免因來(lái)水過(guò)多造成棄水或因上游水位過(guò)低造成機組效率下降的現象。

　　四、進(jìn)一步規范電站管理，實(shí)行“工效掛鉤、績(jì)效掛鉤”

　　隨著(zhù)國家電力體制改革不斷深入，小作坊式企業(yè)管理模式瀕臨死亡，作為小水電企業(yè)只有按照現代企業(yè)制度要求，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的運行機制和管理體系，方能從源頭上杜絕各項不良現象的發(fā)生。在上述三個(gè)電站管理中，省水電中心按照《公司法》和電力操作規程要求，結合電站實(shí)際情況，在運行管理、財務(wù)管理、人事管理等方面制定出了一系列規章制度，使各項工作有章可循，有制度可依，在制度化、規范化和程序化管理方面下足了功夫。除此之外，省水電中心還與三座電站簽訂了《目標考核任務(wù)書(shū)》，明確責任對象，劃清考核范圍，細化經(jīng)濟、工作目標任務(wù)，制訂獎懲辦法。嗣后，電站又與工作人員簽訂了《經(jīng)營(yíng)承包責任書(shū)》，層層落實(shí)責任，明確工作任務(wù)，將人員工資與工作崗位掛鉤，與經(jīng)濟效益掛鉤，實(shí)行“工效掛鉤、績(jì)效掛鉤”，取得了顯著(zhù)成效。以六百丈二級站為例，2004年在天干少雨的不利情況下，累計發(fā)電155萬(wàn)千瓦時(shí)，完成了省水電中心制訂的工作目標和經(jīng)濟指標，全年經(jīng)營(yíng)性成本僅1.24萬(wàn)元。

　�。▉�(lái)源：《小水電》2006年第1期）