一個(gè)好的工程項目計劃的形成并使其得到兌現，離不開(kāi)統計工作這個(gè)前提，也就是說(shuō)統計工作是工程項目計劃編制和確定目標的依據和基礎。隨著(zhù)企業(yè)對項目施工管理的進(jìn)一步規范，統計工作在加強企業(yè)管理、提高經(jīng)濟效益和提升市場(chǎng)競爭力等方面的重要作用越來(lái)越顯現，尤其是在施工項目部的管理與控制中充當了十分重要的角色。那么，在實(shí)踐中如何運用這一科學(xué)的方法實(shí)施對工程項目的有效管理和控制呢？這是值得我們認真探討的一個(gè)現實(shí)課題。

　　一、運用統計的方法編制實(shí)施性施工組織設計，加強對施工項目的總體管理和控制

　　在工程項目管理控制中，首先而且最能直接反映統計工作作用的，莫過(guò)于編制實(shí)施性施工組織設計方案。采用統計的方法，在調查研究、宏觀(guān)謀劃和預測、決策的基礎上，確定項目施工的目標，選擇實(shí)現預定目標的方案，編制計劃并以此來(lái)組織、指揮、協(xié)調、控制和監督項目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。通過(guò)統計計劃管理明確企業(yè)和項目的方針目標，便于日常管理的目標展開(kāi)和員工按目標自我控制，促使項目各業(yè)務(wù)部門(mén)、各環(huán)節協(xié)調一致，為企業(yè)適應市場(chǎng)要求進(jìn)行調整，提供有關(guān)依據和對策，這也是統計計劃管理最基本要求。在實(shí)踐中應該做到以下幾點(diǎn)：一是在介入施工項目、接到設計文件以后，應立即組織有關(guān)部門(mén)和人員現場(chǎng)調查、了解掌握工程項目所在地的人文、氣象、地質(zhì)、地形、地貌、可供利用的水源、交通、通信、電、砂、石料、征地、取土等情況。既有線(xiàn)施工還要了解既有設備的產(chǎn)權，行車(chē)運輸以及地下建筑物，通信信號和電力線(xiàn)路走向分布等情況。這些資料的獲得相當一部分要來(lái)自于歷史統計資料，實(shí)際上這種調查的過(guò)程既是對現場(chǎng)各種歷史統計資料的利用，又是新形成的統計資料與歷史統計資源的重新配置過(guò)程。

　　二是組織工程技術(shù)人員對設計圖紙進(jìn)行匯審。進(jìn)行現場(chǎng)勘察復測，計算工程數量，參加建設單位組織的技術(shù)交底、交接樁并進(jìn)行貫通測量，及時(shí)增設護樁和布置控制網(wǎng)，在此基礎上對工程項目作綜合性評估，具實(shí)計算工作量，編制有針對性的實(shí)施性施工組織方案。

　　三是依據工程件名組建項目部，按照工程工作量的大小、工期要求、技術(shù)質(zhì)量要求確定現場(chǎng)管理、作業(yè)人員、技術(shù)力量、設備、材料等資源的配置。這些工作的進(jìn)行和實(shí)現，無(wú)論從理論意義上來(lái)講，還是從實(shí)踐意義上來(lái)講，都與統計工作息息相關(guān)，功不可抹。

　　二、發(fā)揮統計手段在項目質(zhì)量管理過(guò)程中的控制職能，確保施工質(zhì)量有序可控

　　只有知道想干什么，干到什么程度，才有可能把事情做好。這也正是做好統計工作實(shí)際價(jià)值意義之所在。施工項目的質(zhì)量控制的好壞，不僅僅要依賴(lài)施工主體的質(zhì)量意識或者某種管理體系，也離不開(kāi)統計手段。在實(shí)際質(zhì)量管理活動(dòng)中，我們不難發(fā)現，實(shí)施質(zhì)量管理的過(guò)程，就是一個(gè)統計管理的過(guò)程。而質(zhì)量控制對于工程項目所要達到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)的每一個(gè)目標、環(huán)節和數據，都是建立在對控制對象不斷進(jìn)行統計分析的基礎之上的。生產(chǎn)過(guò)程是施工項目質(zhì)量形成的重要基地，也是容易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的環(huán)節。因此，生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量統計在施工項目質(zhì)量控制中處于重要地位。在實(shí)踐中應把握以下幾點(diǎn)：

　　一是制定施工項目工藝技術(shù)方案、作業(yè)指導書(shū)和關(guān)鍵工程質(zhì)量控制計劃。制定的工藝方案要明確工藝原則，提出主要件目錄，明確控制點(diǎn)。編制作業(yè)指導書(shū)要明確作業(yè)內容、使用的設備、材料、裝備、作業(yè)標準和檢驗方法等。制定關(guān)鍵工序質(zhì)量控制計劃，目的在于保證關(guān)鍵工序處于受控狀態(tài)。

　　二是要通過(guò)實(shí)地調查統計，鑒定相應工序作業(yè)指導書(shū)的正確性和可行性，鑒定其生產(chǎn)能力是否符合規范。要在生產(chǎn)工藝流程中設置必要的檢驗工序，以便對工序、工程構成部件和成品進(jìn)行質(zhì)量檢驗。

　　三是進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程控制。從原材料采購、進(jìn)入施工現場(chǎng)到制成成品，必須按照設計圖紙和工藝等技術(shù)文件的規定、控制影響質(zhì)量的各項因素，以保證制造質(zhì)量符合設計質(zhì)量的要求�？刂片F場(chǎng)使用的技術(shù)文件，嚴防技術(shù)文件的混淆誤用，并控制工藝文件的修改。

　　四是質(zhì)量檢驗驗證和不合格品的糾正。通過(guò)檢驗把關(guān)，防止不合格品進(jìn)入下道工序。對不合格品進(jìn)行評審，確定質(zhì)量的性質(zhì)、并作出處理、調查分析質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因，進(jìn)行質(zhì)量問(wèn)題等級評價(jià)，制定和實(shí)施糾正措施計劃并組織鑒定措施的效果等。通過(guò)以上措施減少損失，降低質(zhì)量風(fēng)險和質(zhì)量成本，以獲取理想的質(zhì)量效益。

　　三、重視統計管理在建立項目安全保證體系和保證措施中的規范控制指導作用施工項目的安全控制實(shí)際上是一項系統的動(dòng)態(tài)管理活動(dòng)，從工程項目實(shí)施的發(fā)端到終端，無(wú)論是安全保證體系的建立、保證措施的制定實(shí)施，還是安全目標的確定和控制，統計管理始終都在其中發(fā)揮著(zhù)重要作用。

　　在實(shí)踐中，我們至少能從以下幾個(gè)方面可以找到統計管理在項目施工安全管理過(guò)程中的不可或缺的現實(shí)價(jià)值。一是項目安全目標的形成并不是簡(jiǎn)單的量化指標。比如企業(yè)每年制定的安全目標一般體現比較明確的量值目標和量化。那么這些目標和量化值是怎么來(lái)的呢？嚴格意義上的分析，它應來(lái)自于企業(yè)管理主體對企業(yè)生產(chǎn)的特性，項目施工的安全風(fēng)險度、安全的規律性以及在對本單位歷年安全統計資料的可行性和國家相關(guān)規范的基礎上產(chǎn)生的。項目施工安全目標的制定確立也必須遵循這樣一條規則，只有掌握了安全目標制定的科學(xué)性，才能把握規律性，實(shí)現可控性。這一點(diǎn)使每個(gè)項目管理主體應當認真對待和值得深入研究思考的問(wèn)題。二是項目施工安全保證體系的建立和完善應具有開(kāi)放性，這個(gè)體系的形成既不能是他人經(jīng)驗的照抄照搬，也不是對現有施工項目就事論事。而是在吸收別人安全管理體系的優(yōu)點(diǎn)和長(cháng)處，結合現有施工項目實(shí)際的基礎上，建構具有適應自身實(shí)際情況需要的特色安全管理體系和管理制度。從這個(gè)過(guò)程中應該明白這么一個(gè)道理。有的人講得好，我們的一切安全規章和制度，都是從歷史的經(jīng)驗和血的事故教訓中總結出來(lái)。由此可見(jiàn)做好統計工作在加強項目施工安全管理中的重要意義和作用。三是運用統計的手段強化現場(chǎng)安全管理和過(guò)程控制。施工項目的各道工序和不同階段都有其不同的安全要求，不同的控制重點(diǎn)和規范，項目管理者必須在調查研究，掌握大量現場(chǎng)施工第一手資料的前提下，進(jìn)行分析篩選、確定控制關(guān)節點(diǎn)、制定具有針對性措施加強預防，在我們的實(shí)際工作中，有一些管理者對這個(gè)問(wèn)題常常不以為然，不作調查研究，抓不住重點(diǎn)，制定的措施只滿(mǎn)足于紙上談兵，與實(shí)際情況相去甚然，根本發(fā)揮不了措施的作用，使措施成為了“錯施”。這種現象是抓安全生產(chǎn)中的一大禁忌，也是干部思想工作作風(fēng)的一大敗筆。

　　四、施工項目的成本管理離不開(kāi)統計工作的監督與控制施工項目的成本管理控制，實(shí)際上就是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，對構成成本的各項費用進(jìn)行嚴格監督和限制，及時(shí)糾正發(fā)生的偏差，使各項費用支出限制在規定的范圍內，以確保成本目標實(shí)現的一系列活動(dòng)。

　　在這里發(fā)揮統計工作的監督與控制作用的意義是顯而易見(jiàn)的。從我們現行實(shí)施的項目管理要求來(lái)看，項目責任成本形成的依據主要是實(shí)施性施工組織設計的工程量所構成的各種資源配置量。在實(shí)踐中責任成本的編制應充分體現總量控制、要素控制和過(guò)程控制與實(shí)施性施工組織設計確定的目標相對應、相銜接、相制約、具有可操作性。

　　1、強化責任成本總量控制。

　　堅持成本最小化和效益最大化的原則。以《項目管理目標責任書(shū)》中的目標成本作為最高限額進(jìn)行控制。目標控制是項目責任成本控制的關(guān)鍵，因此施工項目承擔者必須在上級下達的責任成本目標的基礎上，精心編制本項目實(shí)施性責任成本預算，形成責任成本總量控制目標遞減的自我控制目標。自我加壓，增大各要素責任成本的風(fēng)險度。當然，這樣做必須充分考慮控制指標的合理性和可行性，要對整個(gè)項目進(jìn)行各種比較分析和綜合統計評估，切不可主觀(guān)臆斷，一味追求降低責任成本而引發(fā)出的負面影響。從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，無(wú)論是自己的員工進(jìn)行作業(yè)還是外用工作業(yè)，如果無(wú)利可圖，這樣的事誰(shuí)也不會(huì )去干。因此，責任成本的扁平控制應限制在適度范圍，保持一定的彈性是十分必要的。

　　2、強化責任成本要素控制。

　　構成責任成本的要素很多。如項目生產(chǎn)計劃、工程分包、物資采購、設備使用、技術(shù)管理、勞力調配、財務(wù)管理等等。每一個(gè)要素都具有統計管理量的規定性。如勞動(dòng)力和工費控制、干部、人事部門(mén)必須依據工程量的大小、強度、難易度、工期要求等因素計算所需的管理、技術(shù)、服務(wù)和生產(chǎn)勞動(dòng)力定員，核定勞動(dòng)工資標準。項目部要依次進(jìn)行層層分解，細化指標，責任能落實(shí)到什么程度就細化分解到什么程度。工程分包是我們在項目施工中控制難度比較大，存在問(wèn)題比較多的方面。內部分包控制還較易掌握，尤其是對外分包情況就比較復雜。要解決好這個(gè)問(wèn)題，除在嚴格外包隊伍資質(zhì)、履行法定手續的同時(shí)，對需要外包的項目、工程量、質(zhì)量、安全、工期等指標必須作認真的統計測算、提出明確的要求，實(shí)施嚴格的管理控制。以上諸要素控制的好壞，都直接影響到項目責任成本控制的成效和效益目標是否能實(shí)現，加強要素控制的統計監督不失為一種有效的管理手段。

　　3、強化責任成本過(guò)程控制�，F場(chǎng)施工組織管理是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程，也是最容易造成損失和效益流失、弱化管理、消耗成本的重要環(huán)節。由于它是動(dòng)態(tài)的，所以不易把握，也往往被人忽視，習以為常，見(jiàn)多不怪，我們很多人在這方面都吃了苦頭。近兩年，在開(kāi)展“三項攻關(guān)”活動(dòng)中總結了很多好的經(jīng)驗和做法，值得學(xué)習借鑒。如材料采購、通過(guò)歸口和計劃統一管理、集結批量、招標比價(jià)、比質(zhì)、比工程包價(jià)的方法，節約了采購資金，降低了工程成本，避免了暗箱操作，遏制了違法違規，顯見(jiàn)成效。在外用工使用上，一律采取招標或邀請議標、發(fā)包單位成立招議標和評標小組，監督部門(mén)參與全過(guò)程監督。確定隊伍后，有關(guān)部門(mén)對合同進(jìn)行復審，經(jīng)行政主管領(lǐng)導簽字加蓋合同專(zhuān)用章后生效。合同總包價(jià)根據工程數量、勞動(dòng)定額計算工日確定工費、按包清工方式一次包死。民工結算時(shí)經(jīng)審計部門(mén)審計無(wú)問(wèn)題后，財務(wù)部門(mén)方可付款，還有采取選點(diǎn)選項經(jīng)濟活動(dòng)分析，過(guò)程動(dòng)態(tài)考核監督，成本效益“一票否決”等方法，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，制定措施，堵塞漏洞，進(jìn)行糾偏。

　　綜上所述，統計工作在項目管理控制中的作用不是可有可無(wú)的，它作用于項目管理的每一個(gè)方面，每一個(gè)環(huán)節，貫穿于工作的始終。學(xué)習、掌握和運用統計的方式方法，有利于提高項目管理者的綜合管理水平，有利于加強對施工項目的管理控制，有利于提高項目的經(jīng)濟效益。