產(chǎn)品質(zhì)量責任與產(chǎn)品責任
經(jīng)常有人提及產(chǎn)品質(zhì)量責任和產(chǎn)品責任,并時(shí)常不加區別的使用。那么,產(chǎn)品質(zhì)量責任和產(chǎn)品責任是不是同一個(gè)概念呢?究竟兩者有沒(méi)有區別呢?
眾所周知,產(chǎn)品責任又稱(chēng)產(chǎn)品侵權損害賠償責任,是指產(chǎn)品存在可能危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險,造成消費者人身或者除缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損失后,缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應當承擔的特殊的侵權法律責任。根據《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規定,我國產(chǎn)品責任可以大致分為兩類(lèi):
一是生產(chǎn)者應當承擔的產(chǎn)品責任,即產(chǎn)品存在缺陷,造成人身或者除缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損失后,缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者應當承擔的賠償責任;
二是銷(xiāo)售者應當承擔的產(chǎn)品責任,即由于銷(xiāo)售者的過(guò)錯,使產(chǎn)品存在缺陷造成人身或者除缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損失后,銷(xiāo)售者應當承擔的賠償責任。
銷(xiāo)售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨人的,銷(xiāo)售者也應當承擔賠償責任。各國法律對于產(chǎn)品責任的歸責原則基本上都是無(wú)過(guò)錯的歸責原則,即不以產(chǎn)品提供者的主觀(guān)過(guò)錯作為其承擔產(chǎn)品損害賠償責任的原則,只以產(chǎn)品本身對他人造成人身或者財產(chǎn)的損害事實(shí)作為承擔賠償的法律依據。我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于產(chǎn)品責任的歸責原則采用的是過(guò)錯責任和無(wú)過(guò)錯責任相結合的具有中國特色的立法體制,即生產(chǎn)者承擔的是無(wú)過(guò)錯責任,銷(xiāo)售者承擔的是過(guò)錯責任原則,這種立法體制是符合我國國情的。
產(chǎn)品質(zhì)量責任是指生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者以及其他對產(chǎn)品質(zhì)量負有責任的人違反我國質(zhì)量法規定的產(chǎn)品義務(wù)所應當承擔的法律責任。產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)就是根據法律或者合同的規定或者約定,當事人在產(chǎn)品質(zhì)量方面應當為一定行為或者不一定行為的行為。產(chǎn)品質(zhì)量責任是一種綜合的法律責任,《產(chǎn)品質(zhì)量法》明確規定了認定產(chǎn)品質(zhì)量責任的依據,主要在三個(gè)方面:
一是國家法律、行政法規明確規定的對于產(chǎn)品質(zhì)量規定的必須滿(mǎn)足的條件,如《產(chǎn)品質(zhì)量法》規定,可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品,必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準或者行業(yè)標準;未制定國家標準、行業(yè)標準的,必須符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。
二是明示采用的產(chǎn)品標準,作為認定產(chǎn)品質(zhì)量是否合格以及確定產(chǎn)品質(zhì)量責任的依據。無(wú)論何種標準,一經(jīng)生產(chǎn)者采用,并明確標注在產(chǎn)品標識上,即成為生產(chǎn)者對消費者的明示承擔有關(guān)責任的擔保承諾。
三是產(chǎn)品缺陷。
由此可見(jiàn),產(chǎn)品質(zhì)量責任與產(chǎn)品責任不是同一概念,這兩者有著(zhù)明顯的區別:
首先,兩者的性質(zhì)不同。
產(chǎn)品責任是一特殊的民事侵權。產(chǎn)品質(zhì)量責任是再生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者以及對產(chǎn)品質(zhì)量有直接責任的人違反了法律行政法規規定的質(zhì)量要求,對其作為或者不作為所應當承擔的法律后果。它包括相應的責任、產(chǎn)品瑕疵擔保(合同責任)、產(chǎn)品侵權賠償責任(產(chǎn)品質(zhì)量)以及刑事責任,是一種綜合責任。
其次,責任主體不同。
產(chǎn)品責任的主體只限于生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者,通常與生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者的職員無(wú)關(guān);但產(chǎn)品質(zhì)量責任的責任主體除了生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者外,還包括對產(chǎn)品質(zhì)量負有直接責任的個(gè)人。
再次,兩者的責任范圍不同。
產(chǎn)品責任是一種民事責任,生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者只承擔侵權的損害賠償責任;而產(chǎn)品質(zhì)量責任除侵權損害賠償責任以外,其責任形式還有合同責任行政責任和刑事責任。
另外,責任產(chǎn)生的時(shí)間不同。
產(chǎn)品責任只能產(chǎn)生于損害結果發(fā)生之后,沒(méi)有損害的事實(shí)就不可能產(chǎn)生產(chǎn)品責任,而產(chǎn)品質(zhì)量責任則產(chǎn)生于產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、管理、使用、消費等任何一個(gè)環(huán)節,只要上述任何一個(gè)環(huán)節出現違反產(chǎn)品質(zhì)量法規定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)的行為或者存在損害的事實(shí),就有可能產(chǎn)生產(chǎn)品質(zhì)量責任,并不一定在產(chǎn)品使用中有損害事實(shí)作為承擔責任的要件。
可以說(shuō),產(chǎn)品質(zhì)量責任是包含產(chǎn)品責任概念在內的一個(gè)大的綜合的責任概念。因此,產(chǎn)品質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量責任的內容之一。
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