第一條為加強建設工程施工現場(chǎng)管理，維護城市市容整潔，提高文明施工水平，根據有關(guān)法律法規和行業(yè)標準規定，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條本規定適用于在本市行政區域內進(jìn)行新建、擴建、改建的建筑工程、市政公用工程、線(xiàn)路管道工程、設備安裝工程、裝飾裝修工程、拆除工程的文明施工管理。

　　本規定所稱(chēng)文明施工，是指建設工程施工過(guò)程中按照規定采取措施，保障作業(yè)環(huán)境、市容環(huán)境衛生質(zhì)量和人員健康安全的施工活動(dòng)。

　　第三條市建設行政主管部門(mén)是本市建設工程文明施工的主管部門(mén)，負責本市行政區域內建設工程文明施工的管理工作。

　　市城管行政執法、環(huán)保、公安交通、安監等有關(guān)行政主管部門(mén)在各自職責范圍內分別負責建設工程文明施工的有關(guān)工作。

　　第四條鼓勵建設工程在文明施工中推廣應用新技術(shù)、新產(chǎn)口、新材料、新設備，推進(jìn)文明施工的科學(xué)管理。

　　第五條文明施工費用按照國家和省有關(guān)文明施工措施費用管理規定執行。

　　第六條建設單位在施工方案確定前，應當會(huì )同設計、施工、監理單位和有關(guān)部門(mén)，對可能造成周?chē)�建筑物、構筑物、防汛設施、道路、地下管線(xiàn)損壞或者堵塞的施工場(chǎng)地進(jìn)行勘查，并制定相應的專(zhuān)項防護措施，納入施工組織設計，保證施工安全，文明進(jìn)行。

　　第七條施工單位應當建立文明施工組織機構，并制定相應規章制度和基本措施。

　　建設工程實(shí)行總包和分包的，由總包單位負責統一管理施工現場(chǎng)的文明施工活動(dòng)，分包單位應當在總包單位的統一管理下，在基分包范圍內組織實(shí)施文明施工�？偘鼏挝豢梢允芙ㄔO單位的委托，負責協(xié)調由建設單位直接發(fā)包的其他單位的文明施工活動(dòng)。

　　施工單位項目經(jīng)理是工程項目文明施工的第一責任人，對現場(chǎng)文明施工負直接責任。

　　第八條建設工程施工應當在批準的場(chǎng)地內進(jìn)行。

　　城市道路的挖掘與修復應當辦理挖掘許可證，需占道施工的，應當避開(kāi)交通高峰期；需限制車(chē)輛行駛或者實(shí)行交通管制的，應當報請市公安交通管理部門(mén)事先登報通告，并在適當位置設置臨時(shí)交通管制告示牌和交通導向標志；需穿越城市快速路、主干路、次干路的，應當實(shí)施夜間施工，并于次日7時(shí)前清運完余土，恢復正常交通。

　　施工需要停水、停電、停氣、中斷交通等可能影響到施工現場(chǎng)周?chē)�地區的單位和居民的工作生活時(shí)，應當經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，并按規定時(shí)間事先通告可能受影響的單位和居民。

　　市政公用和管線(xiàn)工程應當編制詳盡的交通組織方案，納入施工組織設計，并經(jīng)市建設、公安交通管理部門(mén)審查批準。上述工程具體實(shí)施當中應當盡可能滿(mǎn)足沿線(xiàn)各單位和居民的合理意見(jiàn)及要求。

　　第九條施工單位進(jìn)行施工時(shí)，發(fā)現文物、古化石、爆炸物、不明地下管線(xiàn)等應當暫停施工，保護好現場(chǎng)，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，在按照在關(guān)規定處理后，方可繼續施工。

　　第十條施工單位應當遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律規定，采取措施控制施工現場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)、施工照明對人和環(huán)境的污染與危害。

　　施工作業(yè)應當采取不擾民措施并遵守作業(yè)時(shí)間規定。禁止12時(shí)到14時(shí)、22時(shí)至次日6時(shí)在城市噪聲敏感區域內進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)；確因搶險、搶修、生產(chǎn)工藝要求等特殊需要必須連續作業(yè)的，應當向市環(huán)保行政主管部門(mén)申領(lǐng)特殊時(shí)段施工作業(yè)時(shí)間許可證后方可施工；施工單位應當在作業(yè)前公告附近居民。

　　施工單位應當按照商品混凝土管理的有關(guān)規定使用商品混凝土。

　　禁止在施工現場(chǎng)焚燒各類(lèi)垃圾和有毒有害物質(zhì)；禁止在臨街施工現場(chǎng)進(jìn)行消化石灰、拌石灰土或者其它具有嚴重粉塵污染的施工；控制使用強噪聲、強振動(dòng)施工機具。

　　第十一條施工現場(chǎng)必須實(shí)行圍擋作業(yè)，圍擋標準按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）和《建設工程文明施工標準》（DBJ07-2006）執行。

　　圍擋應當使用新型環(huán)保材料，提倡采用雙面夾芯彩板、單層壓型彩板等可拆卸活動(dòng)式輕質(zhì)材料。除不超過(guò)72小時(shí)的臨時(shí)性圍擋外，不得使用彩條布、石棉瓦、油氣氈、竹壁等有礙觀(guān)瞻的簡(jiǎn)易和易燃材料，禁止使用實(shí)心粘土磚。

　　不能完全斷絕交通的施工現場(chǎng)，應當指定行人和車(chē)輛通行的路口與行徑，人、車(chē)通行的路口、路徑與施工作業(yè)區之間，應當實(shí)行圍擋隔離（小范圍零星改造工程實(shí)行封閉式隔離），并做好安全防護，懸掛醒目的安全告示或者警示標志。夜間施工應當設置紅燈警示。

　　第十二條施工現場(chǎng)臨建設施的搭建應按照《建設工程文明施工標準》（DBJ07-2006）執行。

　　第十三條施工現場(chǎng)實(shí)行封閉管理。

　　市政公用和管線(xiàn)工程應當根據項目實(shí)際情況，集中或者分段、分塊實(shí)行封閉管理。

　　房屋建筑工程應當在出入口處設置大門(mén)，門(mén)頭標設企業(yè)標志。

　　建筑物、構筑物應使用鋼管腳手架，并隨工程進(jìn)度張掛密目式安全網(wǎng)封閉施工。

　　第十四條施工現場(chǎng)主要出入口應當設置工程概況牌、管理人員名單及監督電話(huà)牌、消防保衛牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現場(chǎng)總平面圖和組織網(wǎng)絡(luò )圖等，工程概況牌應標明項目名稱(chēng)、規模、開(kāi)竣工日期、施工許可證號、建設單位、設計單位、施工單位、監理單位、質(zhì)量監督機構、安全監督機構名稱(chēng)和投訴電話(huà)等。

　　施工現場(chǎng)應當按照標準，在主要通道口和施工區域內的樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口，溝、井、坎、穴等危險地形處，采取安全防護措施，并設置安全宣傳標語(yǔ)和警示標志，夜間應當設置紅燈警示。

　　市政公用和管線(xiàn)工程的施工現場(chǎng)除應當符合前兩款規定外，原則上在施工沿線(xiàn)每隔一公里加掛一組安全宣傳牌。

　　第十五條施工現場(chǎng)的辦公、生活區與作業(yè)區應當分開(kāi)設置，并符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應當符合衛生標準。工地宿舍地面應當進(jìn)行硬化，不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。

　　第十六條建筑工程施工現場(chǎng)的主要道路必須進(jìn)行硬化處理，保持場(chǎng)地平整，道路、排水暢通，裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。

　　施工單位應當制定泥漿、污水、廢水排放措施，設置良好的排水系統及沉淀池，泥槳、污水、廢水等應當經(jīng)過(guò)沉淀處理達標后方可排入市政污水管網(wǎng)，不得溢流污染作業(yè)環(huán)境及施工區域以外的路面、河道及市政污水管網(wǎng)。

　　施工現場(chǎng)的材料、構件、料具應當按照總平面圖的布置在固定場(chǎng)地整齊堆放，并標明名稱(chēng)、品種、規格，不得侵占場(chǎng)內道路及安全防護等設施。危險化學(xué)品及易燃易爆物品必須按其性質(zhì)設置專(zhuān)用庫房分類(lèi)存放，不得露天堆放。

　　第十七條施工現場(chǎng)的建筑垃圾應當及時(shí)進(jìn)行清運，未能及時(shí)運走的應當集中整齊堆放，作業(yè)層應當做到當日工完場(chǎng)清。

　　建筑物、構筑物內施工垃圾的清運必須采用相應容器或管道運輸，嚴禁凌空拋擲。

　　第十八條工程運輸車(chē)輛應當采取有效措施，進(jìn)行密閉加蓋，確保車(chē)廂牢固、封閉嚴密，防止在行駛途中拋、灑、滴、漏，工地出入口處應采用不低于C25的混凝土鋪設長(cháng)度不小于5m、與大門(mén)同寬、厚度不小于200mm的道路，設置車(chē)輛沖洗設施，大門(mén)內側設置沉沙井，排水溝，運輸車(chē)輛出場(chǎng)前應當進(jìn)行沖洗。

　　第十九條施工單位應當建立施工現場(chǎng)消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場(chǎng)入口處設置明顯標志。

　　第二十條建設工程竣工交付使用前，施工單位應拆除施工現場(chǎng)圍擋、安全防護措施和其它臨時(shí)設施，及時(shí)清場(chǎng)，做到工完、料凈、場(chǎng)地潔。

　　第二十一條市建設行政主管部門(mén)組織有關(guān)單位對施工現場(chǎng)文明施工進(jìn)行不定期抽查，年終一次性對達到優(yōu)秀標準的“文明工地”進(jìn)行通報表彰。對嚴重違反文明施工管理規定的工地，給予通報批評，并進(jìn)行不良行為記錄。

　　凡發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故以及社會(huì )影響較壞的突發(fā)性事件的工地，不能評為文明工地。

　　第二十二條違反本規定的，由相關(guān)主管部門(mén)依法予以處罰。

　　第二十三條文明施工的其它有關(guān)要求，按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程施工現場(chǎng)管理規定》、《建筑施工安全檢查標準》、《建設工程文明施工標準》、《海南省建設工程施工現場(chǎng)標準化管理規定》等法律法規和行業(yè)標準執行。

　　第二十四條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

　　第二十五條搶險救災工程、農民和城市居民自建兩層以下（含兩層）住宅工程，不適用本規定。

　　第二十六條本規定具體應用問(wèn)題由市建設行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第二十七條本規定自印發(fā)之日起施行。