各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局，各省級煤礦安全監察機構：

　　為貫徹實(shí)施《安全評價(jià)機構管理規定》，今年以來(lái)部分省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)監督管理局及煤礦安全監察機構陸續啟動(dòng)了安全評價(jià)機構乙級資質(zhì)許可工作，批準了一批乙級資質(zhì)的安全評價(jià)機構，其中山東、廣東、海南及青海等省安全生產(chǎn)監督管理局按要求將批準的安全評價(jià)機構乙級資質(zhì)有關(guān)材料報國家安監總局進(jìn)行了備案。我們對收到的乙級資質(zhì)備案材料進(jìn)行了審核，并到有關(guān)省區進(jìn)行了調研和專(zhuān)項檢查。從總的情況看，各地積極貫徹實(shí)施《安全評價(jià)機構管理規定》，并按照總局的統一要求，根據各地的實(shí)際情況，制定了相應的乙級資質(zhì)管理實(shí)施細則和管理辦法，努力規范資質(zhì)許可程序。但在安全評價(jià)機構乙級資質(zhì)許可工作中也存在著(zhù)一些問(wèn)題，現通報如下：

　　一是有的發(fā)證機關(guān)在安全評價(jià)機構乙級資質(zhì)批準后尚未報國家安監總局備案；有的未能按要求備案。

　　二是在安全評價(jià)機構乙級資質(zhì)許可條件上，個(gè)別機構在注冊資金、安全評價(jià)人員專(zhuān)職、專(zhuān)業(yè)等方面尚未達到要求；有的沒(méi)有設置專(zhuān)職技術(shù)負責人；有的法人代表沒(méi)有按規定進(jìn)行相關(guān)培訓；有的安全評價(jià)人員從業(yè)單位發(fā)生變化后沒(méi)有及時(shí)變更登記注冊手續。

　　三是有的安全評價(jià)機構乙級資質(zhì)備案材料不完整，缺少學(xué)歷、簡(jiǎn)歷、職稱(chēng)等證明，復印件模糊不清；申請表內容填寫(xiě)錯誤或與提供證明文件不一致。

　　四是安全評價(jià)機構發(fā)展缺乏規劃，個(gè)別地方乙級資質(zhì)的機構在一個(gè)區域中相對過(guò)于集中，不利于健康有序發(fā)展。

　　為了嚴格安全評價(jià)機構資質(zhì)管理，規范許可工作，現提出以下要求：

　　一、各地應嚴格按照《安全評價(jià)機構管理規定》及實(shí)施要求開(kāi)展安全評價(jià)機構資質(zhì)行政許可工作，認真貫徹執行《加強對安全生產(chǎn)中介活動(dòng)監督管理的若干規定》，堅持政務(wù)公開(kāi)，嚴把準入關(guān)，做到嚴格條件、嚴格程序、嚴格審查，對符合條件的機構應及時(shí)予以審批，對不符合條件的堅決不予批準。同時(shí)，嚴格按照《安全評價(jià)機構考核管理規則》，加強安全評價(jià)機構日常監督管理。

　　二、各地應認真落實(shí)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈安全評價(jià)機構管理規定〉的通知》要求，對于申報資質(zhì)的安全評價(jià)機構不得重復許可，無(wú)論其所申報的業(yè)務(wù)范圍是否相同，同一家安全評價(jià)機構只能獲取一個(gè)級別（甲級或乙級）的資質(zhì)。安全評價(jià)機構取得甲級或乙級資質(zhì)后，原有乙級或甲級資質(zhì)自批準之日起停止使用，原發(fā)證機關(guān)應及時(shí)注銷(xiāo)原有資質(zhì)。

　　三、安全評價(jià)機構應有一定數量的與其申報的業(yè)務(wù)范圍相適應的基礎專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)職評價(jià)人員。專(zhuān)職安全評價(jià)人員應提供所從業(yè)的單位為其繳納的“四險”（失業(yè)、醫療、養老、工傷）證明（事業(yè)單位的也可出具住房公積金具體的證明材料）。

　　四、安全評價(jià)機構乙級資質(zhì)發(fā)證機關(guān)應定期向社會(huì )公布取得（或取消）資質(zhì)證書(shū)的安全評價(jià)機構名單，并在安全評價(jià)機構乙級資質(zhì)批準后10日內將有關(guān)機構申報材料及發(fā)證機關(guān)批準（或取消）材料報國家安監總局規劃科技司備案。

　　五、各地應按照《安全評價(jià)人員登記管理規則》，督促安全評價(jià)機構及安全評價(jià)人員在從業(yè)情況發(fā)生變化時(shí)及時(shí)辦理變更手續。嚴格禁止安全評價(jià)人員在二個(gè)以上機構登記注冊和從業(yè)。

　　六、對于安全評價(jià)機構乙級資質(zhì)備案中發(fā)現的問(wèn)題，國家安監總局規劃科技司將書(shū)面通知發(fā)證機關(guān)。對此，乙級資質(zhì)發(fā)證機關(guān)應予高度重視，督促機構及時(shí)整改，并做好檢查驗收工作。對于整改仍達不到資質(zhì)要求的，發(fā)證機關(guān)應按有關(guān)規定進(jìn)行處理。

　　七、各地應根據實(shí)際情況，制定安全評價(jià)機構的發(fā)展規劃，做到立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，控制總量，適度發(fā)展，有計劃、有步驟地開(kāi)展資質(zhì)許可工作。

　　八、發(fā)證機關(guān)應及時(shí)發(fā)現和研究解決安全評價(jià)機構資質(zhì)許可工作中出現的新情況、新問(wèn)題，需國家安監總局協(xié)調解決的問(wèn)題應及時(shí)上報。國家安監總局下一階段將就《安全評價(jià)機構管理規定》落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)是安全評價(jià)機構乙級資質(zhì)許可管理情況。