滬建建管[2008]26號

各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步強化建設工程文明施工管理，做到施工便民、環(huán)境為民，積極營(yíng)造工地周邊和諧社會(huì )環(huán)境，現將上海市建設工程施工便民十八法予以公布，各級建設工程監管部門(mén)和各建設工程參建單位應當認真遵照執行。

　　一、施工便民十八法要訣

　　第一法：工前訪(fǎng)民誠信告示。

　　第二法：緊鄰民宅慰民排憂(yōu)。

　　第三法：圍檔圍網(wǎng)完整清潔。

　　第四法：斜置照明禁射民宅。

　　第五法：臨街建筑固設護棚

　　第六法：檔外暢通濕掃常潔。

　　第七法：常通管道消除積水。

　　第八法：門(mén)口鋪毯沖洗輪胎。

　　第九法：拆除腳手吊傳輕放。

　　第十法：夜工禁用捶敲鋸焊。

　　第十一法：建筑垃圾集中封放。

　　第十二法：拆房渣土淋裝遮運。

　　第十三法：車(chē)裝渣土禁超沿口。

　　第十四法：車(chē)輛進(jìn)出專(zhuān)人指揮。

　　第十五法：硬路開(kāi)挖須用覆罩。

　　第十六法：通行鋼板覆平路面。

　　第十七法：值班無(wú)缺速理民訴。

　　第十八法：遵紀守規違則當究。

　　二、便民十八法執行要點(diǎn)

　　第一法：工程開(kāi)工、獲準夜間施工、實(shí)施爆破拆除房屋（構筑物、基坑支撐）的，建設單位負責人應當帶領(lǐng)施工總承包單位項目經(jīng)理主動(dòng)走訪(fǎng)相關(guān)街道、居委會(huì )和工地鄰近居民，取得街道、居委會(huì )的支持和居民諒解，同時(shí)按照文明施工管理告示制度要求，必須提前三天向社會(huì )張貼誠信告示。

　　第二法：建筑工地施工項目距離民宅在10米以?xún)鹊�，工程參建各方項目負責人應當主�?dòng)走訪(fǎng)緊鄰民宅，踏勘情況，了解實(shí)情，制定慰民方案，主動(dòng)為居民排憂(yōu)解難。

　　第三法：建筑工程、市政工程、拆房工程圍檔必須做到封閉、整齊，圍網(wǎng)必須保持日常封閉和完好，定期灑水沖洗或浸洗圍網(wǎng)，保持綠色圍網(wǎng)整潔。道路管線(xiàn)圍檔必須連續封閉、整齊劃一，圍檔設施質(zhì)量和形象標識，必須符合現行規定并確保日常無(wú)損、整潔。

　　第四法：建設工地采用強光照明，其燈具的安裝角度不得大于30度，+00線(xiàn)以上照明燈具的安裝高度不得高于作業(yè)面臨邊圍檔（含腳手架）高度5米；照明燈具必須配有防雨罩或防眩光罩，照射面必須直對施工作業(yè)點(diǎn)，禁止強光射入民宅。

　　第五法：緊鄰街坊（人、車(chē)通行道）的新建、改擴建工程和建筑物外立面裝璜工程，施工立面緊鄰的街坊（人、車(chē)通行道）上空必須搭設緊挨施工腳手架的、堅固的、無(wú)透視性的防墜物保護棚；屬于高層建筑施工的，保護棚搭設不得少于兩層。保護棚的外支撐立桿不得占用主要通道，確保行人和車(chē)輛通行安全。

　　第六法：建設工地出入口和圍檔外周邊禁止堆放建材、設備、渣土垃圾和其他雜物；應當明確責任人員必須做好噴濕清掃保潔工作，必須保持檔外通道日常整潔和暢通。

　　第七法：施工廢水需要進(jìn)入市政管網(wǎng)必須設置三級沉淀排放設施。對工地內所有排水管網(wǎng)和進(jìn)入市政排水管網(wǎng)的接口井，必須經(jīng)常疏通和挖掘淤泥，防止淤泥沉積，保證排水管網(wǎng)暢通，積極消除積水隱患。

　　第八法：工地出入口必須配置沖洗用水和設備，其門(mén)內側鋪設盡門(mén)長(cháng)度、寬度不少于3米的麻袋或地毯并加濕，駛出工地的車(chē)輛帶泥輪胎必須進(jìn)行沖洗，防止污水和泥土污染工地外周邊環(huán)境。

　　第九法：拆除施工腳手架必須使用機械吊運或采用人傳人拆卸方式，做到機械吊運輕吊輕放或人力傳運順傳輕放，禁止摔拋重放。

　　第十法：獲準夜間施工的建設工程，施工時(shí)禁止實(shí)施捶打、敲擊和鋸割等易發(fā)強刺激高噪聲的施工內容和工藝，禁止實(shí)施焊接等易發(fā)強眩光的施工內容和工藝，必須消除高噪聲或強眩光擾民。

　　第十一法：工地內建筑垃圾必須集中堆放在具有防揚塵功能、相對封閉的庫房、堆場(chǎng)之內，并做到遮蓋清運。

　　第十二法：拆房工地渣土清運，必須配置水源和噴淋設備；除下雨時(shí)和雨后3天外，必須實(shí)施裝載渣土隨時(shí)噴淋，降低裝載引發(fā)的揚塵污染。出運時(shí)應當覆蓋網(wǎng)罩，防止途中揚塵污染城市環(huán)境。

　　第十三法：在建筑工地內裝運建筑渣土，現場(chǎng)指揮要嚴格控制渣土裝載高度，禁止超出擋板沿口，從工地源頭上防止因超高載運引起跑冒滴漏污染城市環(huán)境。

　　第十四法：建設工地出入口應當明確保安人員兼任車(chē)輛進(jìn)出指揮，禁止車(chē)輛出入鳴號，保證車(chē)輛出入通行時(shí)交通安全和行人安全。

　　第十五法：在城市道路管線(xiàn)施工中，挖掘瀝青、混凝土等硬質(zhì)路面時(shí)，應當使用降噪防塵移動(dòng)作業(yè)室覆罩在作業(yè)面或作業(yè)點(diǎn)上進(jìn)行開(kāi)挖，以阻擋噪聲和粉塵外揚。

　　第十六法：在城市道路開(kāi)挖埋置管線(xiàn)溝槽（坑），且不能當日修復路面時(shí)，在用作通行的路口或道路上覆蓋鋼板，應當將鋼板嵌入路面，做到鋼板上平面與路面保持平整一致，以降低鋼板彈跳產(chǎn)生的噪聲和粉塵污染，確保車(chē)輛、行人通行安全。

　　第十七法：建設工程自開(kāi)工之日起，應當設置日常值班制度，嚴格值班紀律，作好值班記錄，確保值班人員無(wú)缺崗現象。對市民投訴和轉處投訴案件要及時(shí)處理，有效實(shí)施整改措施，積極消除矛盾；屬于書(shū)面轉處投訴案件的處理結果，由工地施工企業(yè)一周內書(shū)面答復轉處部門(mén)和單位。

　　第十八法：建設工地的建設單位、施工單位和監理單位要在施工過(guò)程中強化施工便民與環(huán)境保護的管理，要貫徹落實(shí)《關(guān)于防止施工擾民若干措施的通告》（滬建建管（2007）第022號）和現行的文明施工各項規定落到實(shí)處，要將本通告規定全面執行到位，做到遵紀守規。

　　各級建設行政管理部門(mén)要加大監管和查處力度，對違反現行紀律和規定的，應當責令整改，對逾期不改正或者產(chǎn)生重大社會(huì )負面影響的，應當依照法規和規定予以處理或處罰。

　　特此通告

上海市建筑業(yè)管理辦公室
二〇〇八年五月二十一日