第一章 總 則

　　第一條 為了加強我市建設工程高大模板施工的安全管理，防止重、特大事故的發(fā)生，根據建設部《危險性較大工程安全專(zhuān)項施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》及《廣東省建設工程高支撐模板系統施工安全管理辦法》等相關(guān)規定和技術(shù)規范，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)高大模板工程是指水平混凝土構件模板支撐系統高度大于或等于4.5m，或跨度超過(guò)18m，施工總荷載大于10kN/m2或集中線(xiàn)荷載大于15kN/m的模板支撐系統。

　　第三條 在本市行政區域內從事高大模板工程施工及監督活動(dòng)適用本辦法。

　　第四條 市、區建設行政主管部門(mén)及其施工安全監督機構按照工程項目管理權限，對建設工程高大模板工程施工安全進(jìn)行監督管理。

　　第二章 方案編制與論證、審批

　　第五條 高大模板工程施工前，施工單位應當編制安全專(zhuān)項施工方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案），方案應經(jīng)編制、審核、審批程序，符合《危險性較大工程安全專(zhuān)項施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》等相關(guān)規定，方可組織實(shí)施。

　　根據《危險性較大工程安全專(zhuān)項施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》規定必須經(jīng)專(zhuān)家論證審查的方案，施工單位應當組織專(zhuān)家組進(jìn)行論證審查。

　　第六條 方案應當根據建設部《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規范》（JGJ130-2001）或《建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規范》（JGJ128-2000）的要求編寫(xiě)設計計算書(shū)，內容應包括：施工荷載（包含動(dòng)力荷載）、支架系統、模板系統、支承地面或樓面承載力計算，以確保支架體系強度、剛度、穩定性、抗傾覆滿(mǎn)足標準和規范的要求。

　　第七條 方案應當按照施工圖紙內容進(jìn)行編制，并應當繪制高大模板支撐系統的平面圖、立面圖和剖面圖及節點(diǎn)大樣圖。同時(shí)，還應編寫(xiě)方案實(shí)施說(shuō)明書(shū)，方案應具有可操作性。

　　第八條 方案應當具有針對性，根據工程結構、施工方法、選用的各類(lèi)機械設備、施工場(chǎng)地及周?chē)�環(huán)境等特點(diǎn)編制安全技術(shù)措施。高大模板支撐系統的構造應當符合《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規范》（JGJ130-2001）或《建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規范》（JGJ128-2000）的要求。

　　方案應當有應急救援預案，對可能發(fā)生的事故采取的應急措施。

　　第九條 方案編制完成后，施工企業(yè)的工程技術(shù)與安全管理部門(mén)應進(jìn)行審核。

　　第十條 對于應經(jīng)專(zhuān)家論證的高大模板工程，施工單位應當組織不少于5人的專(zhuān)家組對方案進(jìn)行論證，監理單位應派注冊專(zhuān)業(yè)監理工程師參加方案論證，專(zhuān)家組成員不得與該工程的施工單位、監理單位有利害關(guān)系。

　　專(zhuān)家組應對方案認真組織評審論證，并對評審結果承擔責任。專(zhuān)家組完成評審后應當出具由評審專(zhuān)家簽名的書(shū)面論證意見(jiàn)書(shū)，意見(jiàn)書(shū)后附評審專(zhuān)家的姓名、職稱(chēng)、工作單位、專(zhuān)業(yè)、聯(lián)系電話(huà)。論證意見(jiàn)書(shū)應同方案一并存檔。

　　第十一條 施工單位應根據專(zhuān)家組論證意見(jiàn)，對方案進(jìn)行修改和完善，由企業(yè)技術(shù)負責人審批，項目總監理工程師應根據專(zhuān)家論證意見(jiàn)以及《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規范》（JGJ130-2001）或《建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規范》（JGJ128-2000）等有關(guān)技術(shù)規范進(jìn)行審查。

　　審批、審查合格后，由企業(yè)技術(shù)負責人、項目總監理工程師簽署意見(jiàn)并加蓋施工企業(yè)印章和項目總監理工程師注冊印章。

　　第三章 施工管理

　　第十二條 高大模板工程搭設、拆除或混凝土澆筑前，項目工程技術(shù)負責人應當根據方案和有關(guān)規范、標準的要求，對操作班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，同時(shí)，應有現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)監理工程師參與監督技術(shù)交底，并履行簽字手續。

　　第十三條 搭設與拆除模板支撐系統的作業(yè)人員應當經(jīng)勞動(dòng)行政主管部門(mén)考核合格并取得特種職業(yè)資格證書(shū)。

　　第十四條 高大模板工程支撐系統的材質(zhì)必須采用扣件式鋼管腳手架或門(mén)式鋼管腳手架，嚴禁采用鋼、木或鋼竹混搭。支模架所選用的鋼管、扣件等材質(zhì)應當符合《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規范》（JGJ130-2001）或《建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規范》（JGJ128-2000）的要求，并具有產(chǎn)品合格證，搭設前應進(jìn)行選材，并經(jīng)現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)監理工程師查驗合格后方可使用，嚴禁使用銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動(dòng)或其它影響使用性能的材料。

　　第十五條 高大模板工程支撐系統的基礎應符合方案要求，具有足夠的承載力，支撐主柱基礎為泥土地面的，應采取排水措施，對地面平整、夯實(shí)，并加設墊板。

　　第十六條 高大模板工程搭設的構造要求應當符合《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規范》（JGJ130-2001）或《建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規范》（JGJ128-2000）等技術(shù)規范以及方案的要求，支撐系統應設置掃地桿、縱橫向水平支撐及水平垂直剪刀撐，并與主體結構的墻、柱牢固拉結。搭設應按方案圖進(jìn)行放線(xiàn)，做出樣板單元，經(jīng)監理、施工單位驗收合格后方可繼續搭設。搭設過(guò)程中嚴禁集中超負荷堆放鋼筋、機械設備及其它材料，防止物體墜落及支撐系統局部坍塌。

　　第十七條 支撐系統搭設完成后應組織驗收，驗收時(shí)由項目技術(shù)負責人組織，編制人員、專(zhuān)職安全員、總監理工程師、專(zhuān)業(yè)監理工程師等人員參加，并應填寫(xiě)驗收表格，履行簽字手續，驗收達到合格后，方可進(jìn)行下步作業(yè)。

　　第十八條 高大模板工程澆筑混凝土前應當做好澆筑范圍內人員的清場(chǎng)工作，嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入模板支撐系統下方。澆筑時(shí)施工單位應當派專(zhuān)人對模板支撐系統的變形進(jìn)行監控。

　　第十九條 施工單位在準備模板工程拆除時(shí)，結構構件強度必須達到方案規定的拆除強度，并符合《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規范》（JGJ130-2001）或《建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規范》（JGJ128-2000）的要求。拆除方案，必須經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人和總監理工程師審批合格后，方可實(shí)施模板拆除作業(yè)。

　　第二十條 模板拆除應當嚴格按照方案實(shí)施，劃出警戒區域，設置警戒標志，專(zhuān)人監護，嚴禁拋擲鋼管和扣件，嚴禁在支模架下通行和作業(yè)，嚴禁作業(yè)人員上下攀爬。

　　第二十一條 監理單位應當對高大模板工程履行安全監理責任，對搭設與拆除、混凝土澆筑實(shí)施旁站監理，發(fā)現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情節嚴重的，應當根據國務(wù)院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規定要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理單位應當及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報告。

　　第四章 監督管理

　　第二十二條 建設行政主管部門(mén)、施工安全監督機構應當對高大模板工程實(shí)行重點(diǎn)監控，監督檢查的主要內容包括：

　�。ㄒ唬┓桨甘欠駠栏衤男辛藢徟�程序；

　�。ǘ�）方案是否存在違反《危險性較大工程安全專(zhuān)項施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》、《建筑施工和扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規范》（JGJ130-2001）或《建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規范》（JGJ128-2000）等有關(guān)工程建設強制性要求；

　�。ㄈ�）方案是否依法經(jīng)專(zhuān)家組論證并按論證意見(jiàn)進(jìn)行修改和完善；

　�。ㄋ模┦┕�單位是否嚴格按照方案施工等。

　　施工單位違反上述規定的，建設行政主管部門(mén)、施工安全監督機構應當責令限期整改；情節嚴重的，應當根據國務(wù)院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《廣東省建設工程高支撐模板系統施工安全管理辦法》規定責令暫時(shí)停工整改。施工單位應將整改情況上報施工安全監督機構，對停工整改的，應經(jīng)復查合格后方可繼續施工。

　　第二十三條 建設行政主管部門(mén)、施工安全監督機構對施工單位拒不整改或拒不停工的行為，應當依法進(jìn)行處罰，并根據《廣東省建設廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》和《深圳市建筑市場(chǎng)主體不良行為記錄公示與處理辦法》，對施工單位、監理單位及有關(guān)安全責任人員不良行為進(jìn)行記錄和公示。

　　第五章 附 則

　　第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起執行，有效期5年。