第一條 為加強對全市建筑施工安全監督和管理，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《蘇州市建筑施工安全監督管理辦法》等有關(guān)法律、法規及規章的規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 凡在本市行政區域范圍內從事新建、改建、擴建和拆除等建筑施工活動(dòng)的單位和個(gè)人適用本辦法。

　　第三條 市建設行政主管部門(mén)在市安委會(huì )的統一領(lǐng)導下，具體負責全市建筑安全監督管理。

　　第四條 市建設行政主管部門(mén)應根據全市的建筑施工特點(diǎn)，建立、健全安全生產(chǎn)重特大事故應急救援組織和救援網(wǎng)絡(luò )。

　　第五條 建設單位、勘察設計單位、施工單位、監理單位及安全生產(chǎn)的中介機構應按照各自的職責依法履行安全生產(chǎn)責任與義務(wù)，確保建筑施工安全。

　　市建設行政主管部門(mén)可將施工現場(chǎng)的監督檢查委托給建設工程安全監督機構具體實(shí)施。

　�。ㄒ唬┙ㄔO單位不得將所建設的工程發(fā)包給無(wú)資質(zhì)和不具備相應資質(zhì)的勘察、設計、施工和監理單位。

　�。ǘ�）建設單位不得克扣建筑施工中安全生產(chǎn)所需費用。

　�。ㄈ�）建設單位不得明示或暗示施工單位購買(mǎi)、租賃使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備，施工器具、配件和消防設施、器材等。

　�。ㄋ模┙ㄔO單位不得壓縮合同約定的工期。

　�。ㄎ澹┙ㄔO單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí)，建設、施工、監理單位應向市建設行政主管部門(mén)遞交該工程《安全生產(chǎn)、文明施工安保措施落實(shí)備案書(shū)》。

　�。�六）施工單位必須在施工過(guò)程中確保施工人員的安全和健康。施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位的項目負責人依法對本項目的安全施工負責。建設工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)負總責。工程監理單位和監理工程師應當嚴格按照法律法規和工程建設強制性標準實(shí)施監理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監理責任。

　�。ㄆ撸┈F場(chǎng)安裝、拆卸施工機具和安全設施的單位應具有相應的資質(zhì)。

　�。ò耍┦┕�單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件應當具有生產(chǎn)（制造）許可證，產(chǎn)品合格證，出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進(jìn)行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)應當出具檢測合格證明。

　　第六條 市建設行政主管部門(mén)應依據有關(guān)法律、法規、安全技術(shù)規范和強制性標準的規定對全市的建設工程安全生產(chǎn)實(shí)施監督管理。

　�。ㄒ唬┮婪▽�建筑施工中的安全資料、安全行為、安全設施、施工機械、勞動(dòng)保護用品、不安全現象進(jìn)行檢查。

　�。ǘ�）依法對建筑施工的各方安全生產(chǎn)違法、違規行為進(jìn)行糾正或者責令限期改正；對事故隱患責令立即排除；對重大事故隱患責令停止施工和停止使用；對應當給予行政處罰的行為，作出行政處罰。

　�。ㄈ�）依法實(shí)施法律、法規及規章規定的其他建筑施工安全監督管理職責。

　　第七條 施工安全監督人員監督檢查不得影響施工單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，被檢查單位應當予以配合支持。

　　第八條 建筑施工安全監督檢查應當有兩名以上監督檢查人員執行，檢查時(shí)應當出示有效執法證件。

　　第九條 建筑施工安全監督人員應當將每次檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內容，發(fā)現的問(wèn)題或隱患以及出現情況作出書(shū)面記錄，并進(jìn)行網(wǎng)上公示。

　　第十條 建筑工程安全監督人員不得要求施工單位或者其他被檢查單位購買(mǎi)其指定的設備、器材、防護用品或者其它產(chǎn)品。

　　第十一條 市建設行政主管部門(mén)應根據國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規負責對本市建筑施工企業(yè)的安全管理工作作出年度安全評價(jià)。

　　第十二條 市建設行政主管部門(mén)須加強施工企業(yè)資質(zhì)管理。

　　第十三條 凡在我市行政區域內施工的建筑施工單位必須依法與施工人員簽定勞動(dòng)合同，為施工人員辦理社會(huì )保險和意外傷害保險。按規定配備勞動(dòng)保護用品，落實(shí)防止職業(yè)病措施。

　　第十四條 市建設行政主管部門(mén)負責每年建筑施工重特大安全生產(chǎn)事故應急救援預案的制定和預演，對應急救援器材進(jìn)行保管和維護。

　　第十五條 各鎮人民政府根據各轄區范圍內的建筑施工特點(diǎn)建立健全應急救援組織和網(wǎng)絡(luò )，發(fā)生事故應及時(shí)報市建設行政主管部門(mén)，不得隱報、瞞報事故，并積極協(xié)助對安全事故組織調查處理。

　　第十六條 市建設行政主管部門(mén)負責落實(shí)對下列情況進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓教育。

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的法律、法規、政策的學(xué)習培訓。

　�。ǘ�）針對建筑施工中安全生產(chǎn)新工藝、新技術(shù)的學(xué)習培訓。

　�。ㄈ�）對建筑施工中從事與安全專(zhuān)業(yè)工作、技能有關(guān)的安全管理人員和專(zhuān)業(yè)操作人員學(xué)習的培訓。

　　第十七條 對建筑施工過(guò)程中發(fā)生安全事故，施工單位或其他參建單位應當立即組織搶救，采取有效措施防止事故擴大，保護事故現場(chǎng)，及時(shí)向建設、公安、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告。

　　第十八條 市建設行政主管部門(mén)負責對建筑施工安全事故按有關(guān)規定進(jìn)行安全事故調查和處理，并及時(shí)向市人民政府、上級有關(guān)部門(mén)報告。

　　第十九條 本辦法自頒布之日起施行。