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2003-10-01 14:25 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條為了加強本市城市建設檔案的管理和收集、整理工作,有效地保護和利用城市建設檔案,充分發(fā)揮城市建設檔案在城市規劃、建設、管理工作中的作用,根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》,結合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區域內城市建設檔案的形成、接收、收集、整理、保管、利用和管理。
本辦法所稱(chēng)城市建設檔案是指在城市規劃、建設、管理活動(dòng)中直接形成的,對國家和社會(huì )具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式的記錄。
第三條本市的城市建設檔案事業(yè)應當納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,并保障其與城市建設需要相適應。
第四條市規劃行政管理部門(mén)負責本市城市建設檔案的監督和管理工作。
市規劃行政管理部門(mén)各分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各分局)負責所轄區域內城市建設檔案的監督和管理工作。
市和區、縣檔案行政管理部門(mén)對城市建設檔案工作依法行使監督和指導職權。
第五條市城市建設檔案館負責接收、收集、整理、保管全市應當永久和長(cháng)期保存的城市建設檔案,對城市建設檔案進(jìn)行科學(xué)管理和利用。
各分局城市建設檔案機構負責所轄區域內城市建設檔案接收、收集、整理、保管、利用等日常管理工作。
第六條城市建設檔案工作人員應當忠于職守,遵紀守法,具備城市建設檔案專(zhuān)業(yè)知識,并按照規定取得崗位資格證書(shū)。
第七條建設單位應當根據本單位形成、編制、整理、歸檔城市建設檔案的實(shí)際情況,設置專(zhuān)門(mén)的檔案機構或者配備專(zhuān)職管理人員,提供必要工作條件,建立健全工作制度,并收集齊全和安全保管本單位的城市建設檔案。
第八條建設單位應當按照國家和本市有關(guān)規定對本單位的城市建設檔案進(jìn)行編制,并經(jīng)市城市建設檔案館或者各分局城市建設檔案機構(以下統稱(chēng)城市建設檔案館)檢驗合格后,方可移交。編制城市建設檔案確有困難的,可以委托檔案館編制。
第九條城市建設檔案館接收下列城市建設檔案:
。ㄒ唬┏鞘薪ㄔO專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)形成的,包括規劃、勘測、設計、建設和市政、環(huán)衛、公用、園林、人民防空等業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
。ǘ┙ㄔO工程檔案。
。ㄈ┯嘘P(guān)城市規劃、建設、管理的文件及科學(xué)研究成果和城市建設基礎資料。
第十條建設單位應當在建設工程竣工驗收后6個(gè)月內,向城市建設檔案館移交齊全、準確的城市建設工程檔案原件。
第十一條本市供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、地下交通、人民防空等專(zhuān)業(yè)管理單位,應當每年向城市建設檔案館移交更改、報廢、漏測部分的地下管線(xiàn)現狀圖和資料。地下管線(xiàn)普查和補測補繪形成的檔案,應當在普查、補測、補繪結束后6個(gè)月內移交城市建設檔案館。
第十二條停建、緩建工程的建設工程檔案,由建設單位負責保管。
建設單位被撤銷(xiāo)的,應當及時(shí)整理城市建設檔案,通知并移交城市建設檔案館保管。
建筑物、構筑物產(chǎn)權變動(dòng)時(shí),原建筑物、構筑物產(chǎn)權人保存的城市建設檔案必須隨同產(chǎn)權一并移交給新的產(chǎn)權人保存,也可以在城市建設檔案館寄存。
第十三條市規劃行政管理部門(mén)及其各分局核發(fā)建設工程規劃許可證時(shí),應當告知建設單位向城市建設檔案館按時(shí)移交建設工程檔案。
城市建設檔案館應當對建設單位城市建設檔案形成、編制、整理、歸檔工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導,對國家和本市重點(diǎn)工程的城市建設工程檔案編制、整理、歸檔工作應當指派專(zhuān)人進(jìn)行具體指導。
第十四條建設單位在組織竣工驗收前,應當提請城市建設檔案館對建設工程檔案進(jìn)行預驗收。建設行政管理部門(mén)在辦理建設工程竣工驗收備案時(shí),應當按照規定查驗建設工程檔案預驗收情況。
第十五條城市建設檔案館應當對接收進(jìn)館的城市建設檔案實(shí)行科學(xué)規范管理,及時(shí)登記、整理,編制檢索工具。
城市建設檔案館應當建立健全城市建設檔案保護的各項管理制度,配置適宜保管、利用城市建設檔案的專(zhuān)門(mén)庫房和必要設施,采用先進(jìn)技術(shù),防治有害物質(zhì),及時(shí)消除不安全因素,確保檔案的完整與安全。對破損或者變質(zhì)的檔案,應當及時(shí)搶救、修復。
第十六條城市建設檔案館應當按照國家和本市有關(guān)規定確定城市建設檔案保管期限以及應當保密的密級。
城市建設檔案館應當定期對保管的檔案進(jìn)行鑒定。對失去保存價(jià)值的檔案列出銷(xiāo)毀清冊,按照國家有關(guān)規定予以銷(xiāo)毀。禁止擅自銷(xiāo)毀檔案。
對具有密級的城市建設檔案管理和利用,以及密級的變更和解密必須按照國家有關(guān)保密的法律和法規辦理。
第十七條城市建設檔案館應當按照國家有關(guān)規定定期公布開(kāi)放的城市建設檔案目錄。
單位和個(gè)人持介紹信或者工作證、身份證等合法證明,可以利用已開(kāi)放的城市建設檔案。單位按照有關(guān)規定,可以利用未開(kāi)放的城市建設檔案。
向城市建設檔案館移交、捐贈、委托保管城市建設檔案的單位和個(gè)人,對其檔案享有優(yōu)先利用權,并可對其檔案不宜向社會(huì )開(kāi)放的部分提出限制利用意見(jiàn),城市建設檔案館應當依法維護他們的合法權益。
第十八條城市建設檔案館應當充分利用城市建設檔案信息資源,建立城市建設檔案資料信息庫、目錄庫,匯編城市建設檔案綜合信息,為社會(huì )提供城市建設基礎數據、城市建設信息咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)等。
第十九條建設單位或者施工單位在施工前應當查閱施工地點(diǎn)有關(guān)地下管線(xiàn)、設施等隱蔽工程檔案資料。
地下管線(xiàn)、設施等隱蔽工程的建設單位應當及時(shí)移交齊全、準確的地下管線(xiàn)、設施等隱蔽工程檔案資料。未移交以及未按時(shí)移交工程檔案資料,或者移交工程檔案資料不齊全、不準確,致使其他建設單位、施工單位因無(wú)法查閱有關(guān)檔案資料或者查閱的檔案資料內容不準確造成施工破壞地下管線(xiàn)、設施等隱蔽工程的,地下管線(xiàn)、設施等隱蔽工程的建設單位應當依法承擔相應責任。
第二十條城市建設檔案館應當加強城市建設檔案理論研究、宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓工作,利用媒體、展覽等形式向社會(huì )開(kāi)展愛(ài)國主義和國情、市情教育。
第二十一條建設工程竣工后,建設單位未按照規定移交建設工程檔案的,由市規劃行政管理部門(mén)或者各分局責令改正,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上10%以下罰款。
第二十二條本辦法自2003年10月1日起施行。1983年6月14日市人民政府發(fā)布的《北京市城市建設檔案管理規定》同時(shí)廢止。
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