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房地產(chǎn)估價(jià)師 掃碼并回復房地產(chǎn)估價(jià)師進(jìn)群
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房地產(chǎn)估價(jià)師:《條例》確立的基本制度

2009-02-05 08:36  來(lái)源:  字體:  打印 收藏

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  為了規范物業(yè)管理活動(dòng),維護物業(yè)管理當事人的合法權益,《條例》突出建章立制的重要作用,確立了以下七項物業(yè)管理的基本制度。

 ?。ㄒ唬I(yè)主大會(huì )制度

  《條例》確立了業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )并存,業(yè)主大會(huì )決策、業(yè)主委員會(huì )執行的制度。規定物業(yè)管理區域內全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì ),業(yè)主大會(huì )代表和維護物業(yè)管理區域內全體業(yè)主的合法權益。同時(shí),明確了業(yè)主大會(huì )的成立方式、職責、會(huì )議形式、表決原則以及議事規則的主要事項,規定了業(yè)主委員會(huì )的產(chǎn)生方式、委員條件、職責、備案等。業(yè)主委員會(huì )作為業(yè)主大會(huì )的執行機構,可以在業(yè)主大會(huì )的授權范圍內就某些物業(yè)管理事項作出決定,但重大的物業(yè)管理事項的決定只能由業(yè)主大會(huì )作出。這一制度有利于維護大多數業(yè)主的合法權益,保障物業(yè)管理活動(dòng)的順利進(jìn)行。

 ?。ǘI(yè)主公約制度

  鑒于業(yè)主之間在物業(yè)管理過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系屬于民事關(guān)系,不宜采取行政手段進(jìn)行管理,《條例》對各地實(shí)施物業(yè)管理中已具有一定實(shí)踐基礎的業(yè)主公約制度進(jìn)行了確認,規定業(yè)主公約對全體業(yè)主具有約束力。規定建設單位應當在銷(xiāo)售物業(yè)之前,制定業(yè)主臨時(shí)公約,對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的公共利益,業(yè)主應當履行的義務(wù),違反公約應當承擔的責任等依法作出約定。建設單位制定的業(yè)主臨時(shí)公約,不得侵害物業(yè)買(mǎi)受人的合法權益。業(yè)主大會(huì )有權起草、討論和修訂業(yè)主公約,業(yè)主大會(huì )制定的業(yè)主公約生效時(shí)臨時(shí)公約終止。業(yè)主公約是多個(gè)業(yè)主之間形成的共同意志,是業(yè)主共同訂立并遵守的行為準則。實(shí)行業(yè)主公約制度,有利于提高業(yè)主的自律意識,預防和減少物業(yè)管理糾紛。

 ?。ㄈ┪飿I(yè)管理招投標制度

  《條例》突出了推行招投標對于促進(jìn)物業(yè)管理健康發(fā)展的重要作用,提倡業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競爭機制選擇物業(yè)管理企業(yè)。鼓勵建設單位按照房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過(guò)招投標的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。并對住宅物業(yè)的建設單位,應當通過(guò)招投標的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)作了明確規定。

 ?。ㄋ模┪飿I(yè)承接驗收制度

  物業(yè)承接驗收是物業(yè)管理的基礎工作?!稐l例》規定物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應當對物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行查驗,應當與建設單位或業(yè)主委員會(huì )辦理物業(yè)承接驗收手續,同時(shí)規定建設單位、業(yè)主委員會(huì )應當向物業(yè)管理企業(yè)移交有關(guān)資料。

 ?。ㄎ澹┪飿I(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理制度

  《條例》規定:國家對從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度。在現階段對物業(yè)管理行業(yè)實(shí)行市場(chǎng)準人制度,嚴格審查物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì),是加強行政監管、規范企業(yè)行為、有效解決群眾投訴、改善物業(yè)管理市場(chǎng)環(huán)境的必要手段。

 ?。┪飿I(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)資格制度

  《條例》規定:從事物業(yè)管理的人員應當按照國家有關(guān)規定,取得職業(yè)資格證書(shū)。建設部正配合人事部將這一制度納入國家專(zhuān)業(yè)人員資格制度系列。

 ?。ㄆ撸┳》繉?zhuān)項維修資金制度

  國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》(國發(fā)[1998]23號)規定:“加強住房售后的維修管理,建立住房共用部位、設備和小區公共設施專(zhuān)項維修資金,并健全業(yè)主對專(zhuān)項維修資金管理和使用的監督制度”。依據《通知》精神,建設部與財政部制定了《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》,對維修基金的交納、存儲、使用、監督等作了具體規定?!稐l例》規定:住宅物業(yè)、住宅小區內的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應當按照國家有關(guān)規定交納專(zhuān)項維修資金。同時(shí)規定:專(zhuān)項維修資金屬業(yè)主所有,專(zhuān)項用于物業(yè)保修期滿(mǎn)后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造,不得挪作他用。

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