某工程項目，估算總投資4200萬(wàn)元，由地方政府投資建設。建設項目法人決定采用公開(kāi)招標方式選擇施工總承包單位，并經(jīng)建設主管部門(mén)批準，自行組織招標工作。為加快工程建設進(jìn)度和保證工程質(zhì)量要求，建設項目法人發(fā)布的招標公告及招標文件對招標投標工作作出如下安排和要求：

(1)2014年3月8日8時(shí)至2014年3月11日17時(shí)購買(mǎi)招標文件;

(2)2014年3月26日14時(shí)為投標截止時(shí)間;

(3)2014年4月1日10時(shí)組織開(kāi)標;

(4)各投標單位在提交投標文件時(shí)，需按照估算總投資的2%提交投標保證金;

(5)所有工程材料均由中標人采購，但鋼材需按建設項目法人指定，采購某鋼鐵公司的產(chǎn)品。

<1> 、本項目法人自行組織招標的條件是什么?

<2> 、建設項目法人對招標投標工作的安排和要求有何不妥?說(shuō)明理由。

【正確答案】 招標人具備編制招標文件和組織評標能力就可以自行組織招標。

【正確答案】 建設項目法人對招標投標工作安排和要求的不妥之處及理由如下：

(1)不妥之處：2014年3月8日8時(shí)至2014年3月11日17時(shí)為購買(mǎi)招標文件的時(shí)間。

理由：自招標文件或者資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日。

(2)不妥之處：2014年3月26日14時(shí)為投標截止時(shí)間。

理由：依法必須進(jìn)行招標的項目，自招標文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20d。

(3)不妥之處：2014年4月1日10時(shí)組織開(kāi)標。

理由：開(kāi)標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。

(4)不妥之處：鋼材需按建設項目法人指定，采購某鋼鐵公司的產(chǎn)品。

理由：進(jìn)行材料采購時(shí)，不得指定專(zhuān)門(mén)的公司。

(2)專(zhuān)業(yè)監理工程師的不妥之處：專(zhuān)業(yè)監理工程師審核后批準了分包單位經(jīng)項目經(jīng)理簽字的專(zhuān)項施工方案。

正確做法：在總監理工程師的組織下，專(zhuān)業(yè)監理工程師應審查總包單位報送的專(zhuān)項施工方案，并將審查意見(jiàn)提交給總監理工程師。