監理工程師合同管理知識點(diǎn):綜合評分法
施工招標需要評定比較的要素較多,且各項內容的單位又不一致,如工期是天、報價(jià)是元等,因此綜合評分法可以較全面地反映投標人的素質(zhì)。評標是對各承包商實(shí)施工程綜合能力的比較,大型復雜工程的評分標準最好設置幾級評分目標,以利于評委控制打分標準減小隨意性。評分的指標體系及權重應根據招標工程項目特點(diǎn)設定。報價(jià)部分的評分又分為用標底衡量、用復合標底衡量和無(wú)標底比較三大類(lèi)。
1)以標底衡量報價(jià)得分的綜合評分法。首先以預先確定的允許報價(jià)浮動(dòng)范圍確定入圍的有效投標,然后按照評標規則依據報價(jià)與標底的偏離程度計算報價(jià)項得分,最后以各項累計得分比較投標書(shū)的優(yōu)劣。應予注意,若某投標書(shū)的總分不低,但其中某一項得分低于該項及格分時(shí),也應充分考慮授標給此投標人實(shí)施過(guò)程中可能的風(fēng)險。
2)以復合標底值作為報價(jià)評分衡量標準的綜合評分法。具體步驟為:
a.計算各投標書(shū)報價(jià)的算數平均值;
b.將標書(shū)平均值與標底再作算數平均;
c.以(b)算出的值為中心,按預先確定的允許浮動(dòng)范圍確定入圍的有效投標書(shū);
d.計算入圍有效標書(shū)的報價(jià)算數平均值;
e.將標底和(d)計算的值進(jìn)行平均,作為確定報價(jià)得分的衡量標準。此步計算可以是簡(jiǎn)單的算數平均,也可以采用加權平均(如標底的權重為0.4,報價(jià)的平均值權重為0.6);
f.依據評標規則確定的計算方法,按報價(jià)與標準的偏離度計算各投標書(shū)的該項得分。
3)無(wú)標底的綜合評分法。為了鼓勵投標人的報價(jià)競爭,可以不預先制定標底,用反映投標人報價(jià)平均水平某一值作為衡量基準評定各投標書(shū)的報價(jià)部分得分。此種方法在招標文件中應說(shuō)明比較的標準值和報價(jià)與標準值偏差的計分方法,視報價(jià)與其偏離度的大小確定分值高低。采用較多的方法包括:
a.以最低報價(jià)為標準值。在所有投標書(shū)的報價(jià)中以報價(jià)最低者為標準(該項滿(mǎn)分),其他投標人的報價(jià)按預先確定的偏離百分比計算相應得分。但應注意,最低的投標報價(jià)比次低投標人的報價(jià)如果相差懸殊(例如20%以上),則應首先考察最低報價(jià)者是否有低于其企業(yè)成本的競標,若報價(jià)的費用組成合理,才可以作為標準值。這種規則適用于工作內容簡(jiǎn)單,一般承包人采用常規方法都可以完成的施工內容,因此評標時(shí)更重視報價(jià)的高低。
b.以平均報價(jià)為標準值。開(kāi)標后,首先計算各主要報價(jià)項的標準值??梢圆捎煤?jiǎn)單的算數平均值或平均值下浮某一預先規定的百分比作為標準值。標準值確定后,再按預先確定的規則,視各投標書(shū)的報價(jià)與標準值的偏離程度,計算各投標書(shū)的該項得分。對于某些較為復雜的工作任務(wù),不同的施工組織和施工方法可能產(chǎn)生不同效果的情況,不應過(guò)分追求報價(jià),因此采用投標人的報價(jià)平均水平作為衡量標準。


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