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監理合同管理知識點(diǎn):工程師審查索賠應注意的問(wèn)題

2015-09-14 10:25  來(lái)源:來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )  字體:  打印 收藏

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(1)審查索賠證據。工程師對索賠報告審查時(shí),首先判斷承包人的索賠要求是否有理、有據。承包人可以提供的證據包括下列證明材料:

1)合同文件中的條款約定;

2)經(jīng)工程師認可的施工進(jìn)度計劃;

3)合同履行過(guò)程中的來(lái)往函件;

4)施工現場(chǎng)記錄;

5)施工會(huì )議記錄;

6)工程照片;

7)工程師發(fā)布的各種書(shū)面指令;

8)中期支付工程進(jìn)度款的單證;

9)檢查和試驗記錄;

10)匯率變化表;

11)各類(lèi)財務(wù)憑證;

12)其他有關(guān)資料。

(2)審查工期順延要求。

1)對索賠報告中要求順延的工期,在審核中應注意以下幾點(diǎn):

a.劃清施工進(jìn)度拖延的責任。因承包人的原因造成施工進(jìn)度滯后,屬于不可原諒的延期;只有承包人不應承擔任何責任的延誤,才是可原諒的延期。有時(shí)工期延期的原因中可能包含有雙方責任,此時(shí)工程師應進(jìn)行詳細分析,分清責任比例,只有可原諒延期部分才能批準順延合同工期。

b.被延誤的工作應是處于施工進(jìn)度計劃關(guān)鍵線(xiàn)路上的施工內容。但有時(shí)也應注意,既要看被延誤的工作是否在批準進(jìn)度計劃的關(guān)鍵路線(xiàn)上,又要詳細分析這一延誤對后續工作的可能影響。因為若對非關(guān)鍵路線(xiàn)工作的影響時(shí)間較長(cháng),超過(guò)了該工作可用于自由支配的時(shí)間,也會(huì )導致進(jìn)度計劃中非關(guān)鍵路線(xiàn)轉化為關(guān)鍵路線(xiàn),其滯后將影響總工期的拖延。此時(shí),應充分考慮該工作的自由時(shí)間,給予相應的工期順延,并要求承包人修改施工進(jìn)度計劃。

c.無(wú)權要求承包人縮短合同工期。工程師有審核、批準承包人順延工期的權力,但他不可以扣減合同工期。也就是說(shuō),工程師有權指示承包人刪減掉某些合同內規定的工作內容,但不能要求他相應縮短合同工期。如果要求提前竣工的話(huà),這項工作屬于合同的變更。

2)審查工期索賠計算。

a.網(wǎng)絡(luò )分析法是利用進(jìn)度計劃的網(wǎng)絡(luò )圖,分析其關(guān)鍵線(xiàn)路。

b.比例計算法。

對于已知部分工程的延期的時(shí)間:

對于已知額外增加工程量的價(jià)格:

(3)審查費用索賠要求。費用索賠的原因,可能是與工期索賠相同的內容,即屬于可原諒并應予以費用補償的索賠,也可能是與工期索賠無(wú)關(guān)的理由。工程師在審核索賠的過(guò)程中,除了劃清合同責任以外,還應注意索賠計算的取費合理性和計算的正確性。

1)承包人可索賠的費用。費用內容一般可以包括以下幾個(gè)方面:

a.人工費。包括增加工作內容的人工費、停工損失費和工作效率降低的損失費等累計,但不能簡(jiǎn)單地用計日工費計算。

b.設備費??刹捎脵C械臺班費、機械折舊費、設備租賃費等幾種形式。

c.材料費。

d.保函手續費。工程延期時(shí),保函手續費相應增加,反之,取消部分工程且發(fā)包人與承包人達成提前竣工協(xié)議時(shí),承包人的保函金額相應折減,則計入合同價(jià)內的保函手續費也應扣減。

e.貸款利息。

f.保險費。

g.利潤。

h.管理費。此項又可分為現場(chǎng)管理費和公司管理費兩部分,由于二者的計算方法不一樣,所以在審核過(guò)程中應區別對待。

2)審核索賠取費的合理性。費用索賠涉及的款項較多、內容龐雜。承包人都是從維護自身利益的角度解釋合同條款,進(jìn)而申請索賠額。工程師應做到公平地審核索賠報告申請,挑出不合理的取費項目或費率。FIDIC《施工合同條件》中,按照引起承包商損失事件原因不同,對承包商索賠可能給予合理補償工期、費用和利潤的情況,分別做出了相應的規定。

可以合理補償承包商索賠的條款

3)審核索賠計算的正確性。

a.所采用的費率是否合理、適度。主要注意的問(wèn)題包括:

(?。┕こ塘勘碇械膯蝺r(jià)是綜合單價(jià),不僅含有直接費,還包括間接費、風(fēng)險費、輔助施工機械費、公司管理費和利潤等項目的攤銷(xiāo)成本。在索賠計算中不應有重復取費。

(ⅱ)停工損失中,不應以計日工費計算。閑置人員不應計算在此期間的獎金、福利等報酬,通常采取人工單價(jià)乘以折算系數計算,停駛的機械費補償,應按機械折舊費或設備租賃費計算,不應包括運轉操作費用。

b.確區分停工損失與因工程師臨時(shí)改變工作內容或作業(yè)方法的功效降低損失的區別。凡可改作其他工作的,不應按停工損失計算,但可以適當補償降效損失。

責任編輯:youyou

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