2019年一級建造師考試已經(jīng)進(jìn)入了沖刺階段，在當前階段，考生們應該已經(jīng)學(xué)習過(guò)了一遍教材，對教材中的考點(diǎn)知識點(diǎn)有了一個(gè)基礎的了解?，F在考生們需要的是對重要考點(diǎn)知識點(diǎn)的歸納和總結。

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　　考點(diǎn)五：施工投標的主要管理要求(17/16/15/14/13)

　　【考頻分析】★★★★★

　　一、資格條件

　　1.水利水電工程施工總承包資質(zhì)：特級、一級、二級、三級。特級企業(yè)注冊一級建造師必須50人以上;三級企業(yè)水利水電工程專(zhuān)業(yè)一級注冊建造師不少于8人;

　　2.水利水電工程施工專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)：水工金屬結構制作與安裝工程、水利水電機電安裝工程、河湖整治工程3個(gè)專(zhuān)業(yè)，每個(gè)專(zhuān)業(yè)等級分為一級、二級、三級。

　　3.水利水電工程施工總承包資質(zhì)

　　特級企業(yè)可承擔水利水電工程的施工總承包、工程總承包和項目管理業(yè)務(wù)(特級資質(zhì)的企業(yè)，限承擔施工單項合同額6000萬(wàn)元以上的建筑工程);

　　一級企業(yè)可承擔各等級水利水電工程的施工;

　　二級企業(yè)可承擔工程規模中型以下水利水電工程和建筑物級別3級以下水工建筑物的施工：壩高70m以下、水電站總裝機容量150MW以下、堤防級別2級以下;

　　三級企業(yè)可承擔單項合同額6000萬(wàn)元以下的下列水利水電工程的施工：小(1)型以下水利水電工程和建筑物級別4級以下水工建筑物的施工總承包。

　　4.水利水電工程施工專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)

　　河湖整治工程資質(zhì)一級企業(yè)可承擔各類(lèi)河道、水庫、湖泊以及沿海相應工程的河勢控導、險工處理、疏浚與吹填、清淤、填塘固基工程的施工;

　　二級企業(yè)可承擔堤防工程級別2級以下堤防相應的河道、湖泊的河勢控導、險工處理、疏浚與吹填、填塘固基工程的施工;

　　三級企業(yè)可承擔堤防工程級別3級以下堤防相應的河湖疏浚整治工程及吹填工程的施工。

　　5.投標人應按招標文件要求填報”近3年財務(wù)狀況表”，并附經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所或審計機構審計的財務(wù)會(huì )計報表，包括資產(chǎn)負債表、現金流量表、利潤表和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)的復印件。

　　6.投標人業(yè)績(jì)一般指類(lèi)似工程業(yè)績(jì)。業(yè)績(jì)的類(lèi)似性包括功能、結構、規模、造價(jià)等方面。投標人業(yè)績(jì)以合同工程完工證書(shū)頒發(fā)時(shí)間為準。

　　投標人應按招標文件要求填報”近5年完成類(lèi)似項目情況表”，并附中標通知書(shū)和(或)合同協(xié)議書(shū)、工程接收證書(shū)(工程竣工驗收證書(shū))、合同工程完工證書(shū)復印件。

　　7.信譽(yù)

　　(1)根據水利部《關(guān)于印發(fā)水利建設市場(chǎng)主體信用評價(jià)管理暫行辦法的通知》(水建管[2015]377號)，信用等級：AAA(信用很好)、AA(信用好)、A(信用較好)、BBB(信用一般)和CCC(信用較差)三等五級。

　　(3)水利建設市場(chǎng)主體信用評價(jià)實(shí)行一票否決制，凡發(fā)生嚴重失信行為的，其信用等級一律為CCC級;取得BBB級(含)以上信用等級的水利建設市場(chǎng)主體發(fā)生嚴重失信行為的，應立即將其信用等級降為CCC級并向社會(huì )公布，3年內不受理其升級申請。

　　8.其他

　　(1)投標人營(yíng)業(yè)執照在有效期內，無(wú)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照等情況。

　　(2)投標人應持有有效的安全生產(chǎn)許可證，沒(méi)有被吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證等情況。

　　(3)投標人應按招標文件要求填報”投標人基本情況表”，并附營(yíng)業(yè)執照和安全生產(chǎn)許可證正、副本復印件。

　　(4)投標人的單位負責人應當具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(A類(lèi))，專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應當具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(C類(lèi))。

　　(5)不存在被責令停業(yè)的、被暫?；蛉∠稑速Y格的、財產(chǎn)被接管或凍結的以及在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的情形。

　　(6)委托代理人、安全管理人員(專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員)、質(zhì)量管理人員、財務(wù)負責人應是投標人本單位人員。

　　二、投標程序

　　1.編制投標文件

　　投標文件應按招標文件要求編制，未響應招標文件實(shí)質(zhì)性要求的作無(wú)效標處理。投標文件格式要求有：

　　(1)投標文件簽字蓋章要求是：投標文件正本除封面、封底、目錄、分隔頁(yè)外的其他每一頁(yè)必須加蓋投標人單位章并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字。

　　(2)投標文件份數要求是正本1份，副本4份。

　　(3)投標人在投標截止時(shí)間前修改投標函中的投標總報價(jià)，應同時(shí)修改”工程量清單”中的相應報價(jià)，并附修改后的單價(jià)分析表或措施項目表。

　　2.遞交投標保證金

　　投標保證金一般不超過(guò)合同估算價(jià)的2%，但最高不得超過(guò)80萬(wàn)元。投標保證金提交的具體要求如下：

　　(1)以現金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶(hù)轉出。

　　(2)聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合招標文件的規定。

　　(3)投標人不按要求提交投標保證金的，其投標文件作無(wú)效標處理。

　　(4)招標人與中標人簽訂合同后5個(gè)工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金及相應利息。

　　(5)投標保證金與投標有效期一致。投標人在規定的投標有效期內撤銷(xiāo)或修改其投標文件，或中標人在收到中標通知書(shū)后，無(wú)正當理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未按招標文件規定提交履約擔保的，投標保證金將不予退還。

　　3.遞交投標文件：投標文件密封不符合招標文件要求的或逾期送達的，將不被接受。

　　4.投標截止時(shí)間前投標人可以撤回已經(jīng)提交的投標文件。投標人撤回已提交的投標文件，應當在投標截止時(shí)間前書(shū)面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應當自收到投標人書(shū)面撤回通知之日起5日內退還。

　　5.按評標委員會(huì )要求澄清和補正投標文件

　　(1)投標人不得主動(dòng)提出澄清、說(shuō)明或補正。

　　(2)澄清、說(shuō)明和補正不得改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热?算術(shù)性錯誤修正的除外)。

　　(3)投標人拒不按照評標委員會(huì )的要求進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明的，其投標文件按無(wú)效標處理。

　　6.遵守投標有效期約束

　　(1)水利工程施工招標投標有效期一般為56天。

　　(2)定標應當在投標有效期內完成，不能在投標有效期內完成的，招標人應當通知所有投標人延長(cháng)投標有效期。

　　拒絕延長(cháng)投標有效期的投標人有權收回投標保證金。同意延長(cháng)投標有效期的投標人應當相應延長(cháng)其投標擔保的有效期，但不得修改投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热荨?/p>

　　三、異議權

　　1.招標文件異議

　　(1)應當在投標截止時(shí)間10日前向招標人或其委托的招標代理公司提出。

　　(2)招標人或其委托的招標代理公司應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前，應當暫停招標投標活動(dòng)。

　　(3)未在規定時(shí)間提出異議的，不得再對招標文件相關(guān)內容提出異議或投訴。對答復不滿(mǎn)意的，投標人可以向行政監督部門(mén)投訴。

　　2.開(kāi)標異議

　　投標人應當在現場(chǎng)提出異議，異議成立的，招標人應當及時(shí)采取糾正措施，或者提交評標委員會(huì )評審確認;不成立的，招標人應當當場(chǎng)解釋說(shuō)明。異議和答復應記入開(kāi)標會(huì )記錄。

　　3.評標異議

　　(1)招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。

　　(2)投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。

　　(3)招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前，應當暫停招標投標活動(dòng)。未在規定時(shí)間提出異議的，不得再針對評標提出投訴。

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