第一章　總則

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　　第一條　為了加強對建設工程勘察、設計活動(dòng)的監督管理，保證建設工程勘察、設計質(zhì)量，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和《建設工程勘察設計管理條例》等法律、行政法規，制定本規定。

　　第二條　在中華人民共和國境內申請建設工程勘察、工程設計資質(zhì)，實(shí)施對建設工程勘察、工程設計資質(zhì)的監督管理，適用本規定。

　　第三條　從事建設工程勘察、工程設計活動(dòng)的企業(yè)，應當按照其擁有的資產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設計業(yè)績(jì)等條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建設工程勘察、工程設計資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)許可的范圍內從事建設工程勘察、工程設計活動(dòng)。

　　第四條　國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)負責全國建設工程勘察、工程設計資質(zhì)的統一監督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門(mén)配合國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)實(shí)施相應行業(yè)的建設工程勘察、工程設計資質(zhì)管理工作。

　　省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)負責本行政區域內建設工程勘察、工程設計資質(zhì)的統一監督管理。省、自治區、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門(mén)配合同級住房城鄉建設主管部門(mén)實(shí)施本行政區域內相應行業(yè)的建設工程勘察、工程設計資質(zhì)管理工作。

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第二章　資質(zhì)分類(lèi)和分級

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　　第五條　工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。

　　工程勘察綜合資質(zhì)只設甲級；工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)設甲級、乙級，根據工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)，部分專(zhuān)業(yè)可以設丙級；工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分等級。

　　取得工程勘察綜合資質(zhì)的企業(yè)，可以承接各專(zhuān)業(yè)（海洋工程勘察除外）、各等級工程勘察業(yè)務(wù)；取得工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接相應等級相應專(zhuān)業(yè)的工程勘察業(yè)務(wù)；取得工程勘察勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務(wù)業(yè)務(wù)。

　　第六條　工程設計資質(zhì)分為工程設計綜合資質(zhì)、工程設計行業(yè)資質(zhì)、工程設計專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和工程設計專(zhuān)項資質(zhì)。

　　工程設計綜合資質(zhì)只設甲級；工程設計行業(yè)資質(zhì)、工程設計專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工程設計專(zhuān)項資質(zhì)設甲級、乙級。

　　根據工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)，個(gè)別行業(yè)、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項資質(zhì)可以設丙級，建筑工程專(zhuān)業(yè)資質(zhì)可以設丁級。

　　取得工程設計綜合資質(zhì)的企業(yè)，可以承接各行業(yè)、各等級的建設工程設計業(yè)務(wù)；取得工程設計行業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接相應行業(yè)相應等級的工程設計業(yè)務(wù)及本行業(yè)范圍內同級別的相應專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項（設計施工一體化資質(zhì)除外）工程設計業(yè)務(wù)；取得工程設計專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可以承接本專(zhuān)業(yè)相應等級的專(zhuān)業(yè)工程設計業(yè)務(wù)及同級別的相應專(zhuān)項工程設計業(yè)務(wù)（設計施工一體化資質(zhì)除外）；取得工程設計專(zhuān)項資質(zhì)的企業(yè)，可以承接本專(zhuān)項相應等級的專(zhuān)項工程設計業(yè)務(wù)。

　　第七條　建設工程勘察、工程設計資質(zhì)標準和各資質(zhì)類(lèi)別、級別企業(yè)承擔工程的具體范圍由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)商國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。

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第三章　資質(zhì)申請和審批

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　　第八條　申請工程勘察甲級資質(zhì)、工程設計甲級資質(zhì)，以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設計乙級資質(zhì)的，可以向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)提交申請材料。

　　省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)收到申請材料后，應當在5日內將全部申請材料報審批部門(mén)。

　　國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)在收到申請材料后，應當依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热?。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?/span>

　　國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)應當自受理之日起20日內完成審查。自作出決定之日起10日內公告審批結果。其中，涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設計資質(zhì)，由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)送國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審核，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應當在15日內審核完畢，并將審核意見(jiàn)送國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)。

　　組織專(zhuān)家評審所需時(shí)間不計算在上述時(shí)限內，但應當明確告知申請人。

　　第九條　工程勘察乙級及以下資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)、工程設計乙級（涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設計乙級資質(zhì)除外）及以下資質(zhì)許可由省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)實(shí)施。具體實(shí)施程序由省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)依法確定。

　　省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)應當自作出決定之日起30日內，將準予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)備案。

　　第十條　工程勘察、工程設計資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，正本一份，副本六份，由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)統一印制，正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。

　　第十一條　企業(yè)申請工程勘察、工程設計資質(zhì)，應在資質(zhì)許可機關(guān)的官方網(wǎng)站或審批平臺上提出申請，提交資金、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的業(yè)績(jì)等電子材料。

　　第十二條　資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)，企業(yè)需要延續資質(zhì)證書(shū)有效期的，應當在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)60日前，向原資質(zhì)許可機關(guān)提出資質(zhì)延續申請。

　　對在資質(zhì)有效期內遵守有關(guān)法律、法規、規章、技術(shù)標準，信用檔案中無(wú)不良行為記錄，且專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員滿(mǎn)足資質(zhì)標準要求的企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意，有效期延續5年。

　　第十三條　企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內名稱(chēng)、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應當在工商部門(mén)辦理變更手續后30日內辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續。

　　取得工程勘察甲級資質(zhì)、工程設計甲級資質(zhì)，以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設計乙級資質(zhì)的企業(yè)，在資質(zhì)證書(shū)有效期內發(fā)生企業(yè)名稱(chēng)變更的，應當向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)提出變更申請，省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)應當自受理申請之日起2日內將有關(guān)變更證明材料報國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)，由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)在2日內辦理變更手續。

　　前款規定以外的資質(zhì)證書(shū)變更手續，由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)負責辦理。省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)應當自受理申請之日起2日內辦理變更手續，并在辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續后15日內將變更結果報國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)備案。

　　涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設計資質(zhì)的變更，國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)應當將企業(yè)資質(zhì)變更情況告知國務(wù)院有關(guān)部門(mén)。

　　第十四條　企業(yè)申請資質(zhì)證書(shū)變更，應當提交以下材料：

　?。ㄒ唬┵Y質(zhì)證書(shū)變更申請；

　?。ǘ┢髽I(yè)法人、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本復印件；

　?。ㄈ┵Y質(zhì)證書(shū)正、副本原件；

　?。ㄋ模┡c資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料。

　　企業(yè)改制的，除提供前款規定資料外，還應當提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門(mén)或者股東大會(huì )的批準決定、企業(yè)職工代表大會(huì )同意改制重組的決議。

　　第十五條　企業(yè)首次申請、增項申請工程勘察、工程設計資質(zhì)，其申請資質(zhì)等級最高不超過(guò)乙級，且不考核企業(yè)工程勘察、工程設計業(yè)績(jì)。

　　已具備施工資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類(lèi)別或相近類(lèi)別的工程勘察、工程設計資質(zhì)的，可以將相應規模的工程總承包業(yè)績(jì)作為工程業(yè)績(jì)予以申報。其申請資質(zhì)等級最高不超過(guò)其現有施工資質(zhì)等級。

　　第十六條　企業(yè)合并的，合并后存續或者新設立的企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應當符合相應的資質(zhì)標準條件。

　　企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質(zhì)按照資質(zhì)標準及本規定的審批程序核定。

　　企業(yè)改制的，改制后不再符合資質(zhì)標準的，應按其實(shí)際達到的資質(zhì)標準及本規定重新核定；資質(zhì)條件不發(fā)生變化的，按本規定第十六條辦理。

　　第十七條　從事建設工程勘察、設計活動(dòng)的企業(yè)，申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項，在申請之日起前一年內有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)不予批準企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項申請：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)相互串通投標或者與招標人串通投標承攬工程勘察、工程設計業(yè)務(wù)的；

　?。ǘ⒊袛埖墓こ炭辈?、工程設計業(yè)務(wù)轉包或違法分包的；

　?。ㄈ┳詧虡I(yè)人員未按照規定在勘察設計文件上簽字的；

　?。ㄋ模┻`反國家工程建設強制性標準的；

　?。ㄎ澹┮蚩辈煸O計原因造成過(guò)重大生產(chǎn)安全事故的；

　?。┰O計單位未根據勘察成果文件進(jìn)行工程設計的；

　?。ㄆ撸┰O計單位違反規定指定建筑材料、建筑構配件的生產(chǎn)廠(chǎng)、供應商的；

　?。ò耍o(wú)工程勘察、工程設計資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級范圍承攬工程勘察、工程設計業(yè)務(wù)的；

　?。ň牛┩扛?、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書(shū)的；

　?。ㄊ┰试S其他單位、個(gè)人以本單位名義承攬建設工程勘察、設計業(yè)務(wù)的；

　?。ㄊ唬┢渌`反法律、法規行為的。

　　第十八條　企業(yè)在領(lǐng)取新的工程勘察、工程設計資質(zhì)證書(shū)的同時(shí)，應當將原資質(zhì)證書(shū)交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷(xiāo)。

　　企業(yè)需增補（含增加、更換、遺失補辦）工程勘察、工程設計資質(zhì)證書(shū)的，應當持資質(zhì)證書(shū)增補申請等材料向資質(zhì)許可機關(guān)申請辦理。遺失資質(zhì)證書(shū)的，在申請補辦前應當在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機關(guān)應當在2日內辦理完畢。

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第四章　監督與管理

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　　第十九條　國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)對全國的建設工程勘察、設計資質(zhì)實(shí)施統一的監督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門(mén)配合國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)對相應的行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監督管理。

　　縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)負責對本行政區域內的建設工程勘察、設計資質(zhì)實(shí)施監督管理?？h級以上人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門(mén)配合同級住房城鄉建設主管部門(mén)對相應的行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監督管理。

　　上級住房城鄉建設主管部門(mén)應當加強對下級住房城鄉建設主管部門(mén)資質(zhì)管理工作的監督檢查，及時(shí)糾正資質(zhì)管理中的違法行為。

　　第二十條　住房城鄉建設主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)履行監督檢查職責時(shí)，有權采取下列措施：

　?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供工程勘察、設計資質(zhì)證書(shū)、注冊執業(yè)人員的注冊執業(yè)證書(shū)，有關(guān)工程勘察、設計業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內部管理制度的文件；

　?。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱相關(guān)資料；

　?。ㄈ┘m正違反有關(guān)法律、法規和本規定及有關(guān)規范和標準的行為。

　　住房城鄉建設主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)依法對企業(yè)從事行政許可事項的活動(dòng)進(jìn)行監督檢查時(shí)，應當將監督檢查情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字后歸檔。

　　第二十一條　住房城鄉建設主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)在實(shí)施監督檢查時(shí)，應當有兩名以上監督檢查人員參加，并出示執法證件，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。

　　有關(guān)單位和個(gè)人對依法進(jìn)行的監督檢查應當協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

　　監督檢查機關(guān)應當將監督檢查的處理結果向社會(huì )公布。

　　第二十二條　企業(yè)違法從事工程勘察、工程設計活動(dòng)的，其違法行為發(fā)生地的住房城鄉建設主管部門(mén)應當依法將企業(yè)的違法事實(shí)、處理結果或處理建議告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)。

　　第二十三條　企業(yè)取得工程勘察、設計資質(zhì)后，不再符合相應資質(zhì)條件的，住房城鄉建設主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)根據利害關(guān)系人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正；逾期不改的，資質(zhì)許可機關(guān)可以撤回其資質(zhì)。

　　第二十四條　有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān)，根據利害關(guān)系人的請求或者依據職權，可以撤銷(xiāo)工程勘察、工程設計資質(zhì)：

　?。ㄒ唬┵Y質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予工程勘察、工程設計資質(zhì)許可的；

　?。ǘ┏椒ǘ殭嘧鞒鰷视韫こ炭辈?、工程設計資質(zhì)許可；

　?。ㄈ┻`反資質(zhì)審批程序作出準予工程勘察、工程設計資質(zhì)許可的；

　?。ㄋ模Σ环显S可條件的申請人作出工程勘察、工程設計資質(zhì)許可的；

　?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的其他情形。

　　以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程勘察、工程設計資質(zhì)證書(shū)的，應當予以撤銷(xiāo)。

　　第二十五條　有下列情形之一的，企業(yè)應當及時(shí)向資質(zhì)許可機關(guān)提出注銷(xiāo)資質(zhì)的申請，交回資質(zhì)證書(shū)，資質(zhì)許可機關(guān)應當辦理注銷(xiāo)手續，公告其資質(zhì)證書(shū)作廢：

　?。ㄒ唬┵Y質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)未依法申請延續的；

　?。ǘ┢髽I(yè)依法終止的；

　?。ㄈ┵Y質(zhì)證書(shū)依法被撤銷(xiāo)、撤回，或者吊銷(xiāo)的；

　?。ㄋ模┓?、法規規定的應當注銷(xiāo)資質(zhì)的其他情形。

　　第二十六條　有關(guān)部門(mén)應當將監督檢查情況和處理意見(jiàn)及時(shí)告知住房城鄉建設主管部門(mén)。資質(zhì)許可機關(guān)應當將涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的資質(zhì)被撤回、撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)的情況及時(shí)告知有關(guān)部門(mén)。

　　第二十七條　企業(yè)應當按照有關(guān)規定，向資質(zhì)許可機關(guān)提供真實(shí)、準確、完整的企業(yè)信用檔案信息。

　　企業(yè)的信用檔案應當包括企業(yè)基本情況、業(yè)績(jì)、工程質(zhì)量和安全、合同違約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應當作為不良行為記入其信用檔案。

　　企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規定向社會(huì )公示。

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第五章　法律責任

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　　第二十八條　企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的，資質(zhì)許可機關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告，該企業(yè)在1年內不得再次申請該資質(zhì)。

　　第二十九條　企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)證書(shū)的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)給予警告，并依法處以罰款；該企業(yè)在3年內不得再次申請該資質(zhì)。

　　第三十條　企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續的，由資質(zhì)許可機關(guān)責令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十一條　企業(yè)未按照規定提供信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十二條　涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書(shū)的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)給予警告，責令改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十三條　縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)依法給予工程勘察、設計企業(yè)行政處罰的，應當將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據，報國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)備案。

　　第三十四條　住房城鄉建設主管部門(mén)及其工作人員，違反本規定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：

　?。ㄒ唬Σ环蠗l件的申請人準予工程勘察、設計資質(zhì)許可的；

　?。ǘΨ蠗l件的申請人不予工程勘察、設計資質(zhì)許可或者未在法定期限內作出許可決定的；

　?。ㄈΨ蠗l件的申請不予受理或者未在法定期限內初審完畢的；

　?。ㄋ模├寐殑?wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

　?。ㄎ澹┎灰婪男斜O督職責或者監督不力，造成嚴重后果的。

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第六章　附則

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　　第三十五條　本規定所稱(chēng)建設工程勘察包括建設工程項目的巖土工程、水文地質(zhì)、工程測量、海洋工程勘察等。

　　第三十六條　本規定所稱(chēng)建設工程設計是指：

　?。ㄒ唬┙ㄔO工程項目的主體工程和配套工程（含廠(chǎng)（礦）區內的自備電站、道路、專(zhuān)用鐵路、通信、各種管網(wǎng)管線(xiàn)和配套的建筑物等全部配套工程）以及與主體工程、配套工程相關(guān)的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護、水土保持、消防、安全、衛生、節能、防雷、抗震、照明工程等的設計。

　?。ǘ┙ㄖこ探ㄔO用地規劃許可證范圍內的室外工程設計、建筑物構筑物設計、民用建筑修建的地下工程設計及住宅小區、工廠(chǎng)廠(chǎng)前區、工廠(chǎng)生活區、小區規劃設計及單體設計等，以及上述建筑工程所包含的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的設計內容（包括總平面布置、豎向設計、各類(lèi)管網(wǎng)管線(xiàn)設計、景觀(guān)設計、室內外環(huán)境設計及建筑裝飾、道路、消防、安保、通信、防雷、人防、供配電、照明、廢水治理、空調設施、抗震加固等）。

　　第三十七條　取得工程勘察、工程設計資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)，可以從事資質(zhì)證書(shū)許可范圍內相應的建設工程總承包業(yè)務(wù)，可以從事工程項目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)。

　　第三十八條　本規定自2007年9月1日起實(shí)施。2001年7月25日建設部頒布的《建設工程勘察設計企業(yè)資質(zhì)管理規定》（建設部令第93號）同時(shí)廢止。