第一條　為了加強對房屋建筑工程抗震設防的監督管理，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等法律、行政法規，制定本規定。

　　第二條　在抗震設防區從事房屋建筑工程抗震設防的有關(guān)活動(dòng)，實(shí)施對房屋建筑工程抗震設防的監督管理，適用本規定。

　　第三條　房屋建筑工程的抗震設防，堅持預防為主的方針。

　　第四條　國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)負責全國房屋建筑工程抗震設防的監督管理工作。

　　縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)負責本行政區域內房屋建筑工程抗震設防的監督管理工作。

　　第五條　國家鼓勵采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行房屋建筑工程的抗震設防。

　　制定、修訂工程建設標準時(shí)，應當及時(shí)將先進(jìn)適用的抗震新技術(shù)、新材料和新結構體系納入標準、規范，在房屋建筑工程中推廣使用。

　　第六條　新建、擴建、改建的房屋建筑工程，應當按照國家有關(guān)規定和工程建設強制性標準進(jìn)行抗震設防。

　　任何單位和個(gè)人不得降低抗震設防標準。

　　第七條　建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位，應當遵守有關(guān)房屋建筑工程抗震設防的法律、法規和工程建設強制性標準的規定，保證房屋建筑工程的抗震設防質(zhì)量，依法承擔相應責任。

　　第八條　城市房屋建筑工程的選址，應當符合城市總體規劃中城市抗震防災專(zhuān)業(yè)規劃的要求；村莊、集鎮建設的工程選址，應當符合村莊與集鎮防災專(zhuān)項規劃和村莊與集鎮建設規劃中有關(guān)抗震防災的要求。

　　第九條　房屋建筑工程勘察、設計文件中規定采用的新技術(shù)、新材料，可能影響房屋建筑工程抗震安全，又沒(méi)有國家技術(shù)標準的，應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)檢測和審定后，方可使用。

　　第十條　《建筑工程抗震設防分類(lèi)標準》中甲類(lèi)和乙類(lèi)建筑工程的初步設計文件應當有抗震設防專(zhuān)項內容。

　　超限高層建筑工程應當在初步設計階段進(jìn)行抗震設防專(zhuān)項審查。

　　新建、擴建、改建房屋建筑工程的抗震設計應當作為施工圖審查的重要內容。

　　第十一條　產(chǎn)權人和使用人不得擅自變動(dòng)或者破壞房屋建筑抗震構件、隔震裝置、減震部件或者地震反應觀(guān)測系統等抗震設施。

　　第十二條　已建成的下列房屋建筑工程，未采取抗震設防措施且未列入近期拆除改造計劃的，應當委托具有相應設計資質(zhì)的單位按現行抗震鑒定標準進(jìn)行抗震鑒定：

　?。ㄒ唬督ㄖこ炭拐鹪O防分類(lèi)標準》中甲類(lèi)和乙類(lèi)建筑工程；

　?。ǘ┯兄卮笪奈飪r(jià)值和紀念意義的房屋建筑工程；

　?。ㄈ┑卣鹬攸c(diǎn)監視防御區的房屋建筑工程。

　　鼓勵其他未采取抗震設防措施且未列入近期拆除改造計劃的房屋建筑工程產(chǎn)權人，委托具有相應設計資質(zhì)的單位按現行抗震鑒定標準進(jìn)行抗震鑒定。

　　經(jīng)鑒定需加固的房屋建筑工程，應當在縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)確定的限期內采取必要的抗震加固措施；未加固前應當限制使用。

　　第十三條　從事抗震鑒定的單位，應當遵守有關(guān)房屋建筑工程抗震設防的法律、法規和工程建設強制性標準的規定，保證房屋建筑工程的抗震鑒定質(zhì)量，依法承擔相應責任。

　　第十四條　對經(jīng)鑒定需抗震加固的房屋建筑工程，產(chǎn)權人應當委托具有相應資質(zhì)的設計、施工單位進(jìn)行抗震加固設計與施工，并按國家規定辦理相關(guān)手續。

　　抗震加固應當與城市近期建設規劃、產(chǎn)權人的房屋維修計劃相結合。經(jīng)鑒定需抗震加固的房屋建筑工程在進(jìn)行裝修改造時(shí)，應當同時(shí)進(jìn)行抗震加固。

　　有重大文物價(jià)值和紀念意義的房屋建筑工程的抗震加固，應當注意保持其原有風(fēng)貌。

　　第十五條　房屋建筑工程的抗震鑒定、抗震加固費用，由產(chǎn)權人承擔。

　　第十六條　已按工程建設標準進(jìn)行抗震設計或抗震加固的房屋建筑工程在合理使用年限內，因各種人為因素使房屋建筑工程抗震能力受損的，或者因改變原設計使用性質(zhì)，導致荷載增加或需提高抗震設防類(lèi)別的，產(chǎn)權人應當委托有相應資質(zhì)的單位進(jìn)行抗震驗算、修復或加固。需要進(jìn)行工程檢測的，應由委托具有相應資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測。

　　第十七條　破壞性地震發(fā)生后，當地人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)應當組織對受損房屋建筑工程抗震性能的應急評估，并提出恢復重建方案。

　　第十八條　震后經(jīng)應急評估需進(jìn)行抗震鑒定的房屋建筑工程，應當按照抗震鑒定標準進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定需修復或者抗震加固的，應當按照工程建設強制性標準進(jìn)行修復或者抗震加固。需易地重建的，應當按照國家有關(guān)法律、法規的規定進(jìn)行規劃和建設。

　　第十九條　當發(fā)生地震的實(shí)際烈度大于現行地震動(dòng)參數區劃圖對應的地震基本烈度時(shí)，震后修復或者建設的房屋建筑工程，應當以國家地震部門(mén)審定、發(fā)布的地震動(dòng)參數復核結果，作為抗震設防的依據。

　　第二十條　縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)應當加強對房屋建筑工程抗震設防質(zhì)量的監督管理，并對本行政區域內房屋建筑工程執行抗震設防的法律、法規和工程建設強制性標準情況，定期進(jìn)行監督檢查。

　　縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)應當對村鎮建設抗震設防進(jìn)行指導和監督。

　　第二十一條　縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)應當對農民自建低層住宅抗震設防進(jìn)行技術(shù)指導和技術(shù)服務(wù)，鼓勵和指導其采取經(jīng)濟、合理、可靠的抗震措施。

　　地震重點(diǎn)監視防御區縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)應當通過(guò)拍攝科普教育宣傳片、發(fā)送農房抗震圖集、建設抗震樣板房、技術(shù)培訓等多種方式，積極指導農民自建低層住宅進(jìn)行抗震設防。

　　第二十二條　縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)有權組織抗震設防檢查，并采取下列措施：

　?。ㄒ唬┮蟊粰z查的單位提供有關(guān)房屋建筑工程抗震的文件和資料；

　?。ǘ┌l(fā)現有影響房屋建筑工程抗震設防質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，責令改正。

　　第二十三條　地震發(fā)生后，縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)應當組織專(zhuān)家，對破壞程度超出工程建設強制性標準允許范圍的房屋建筑工程的破壞原因進(jìn)行調查，并依法追究有關(guān)責任人的責任。

　　國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)應當根據地震調查情況，及時(shí)組織力量開(kāi)展房屋建筑工程抗震科學(xué)研究，并對相關(guān)工程建設標準進(jìn)行修訂。

　　第二十四條　任何單位和個(gè)人對房屋建筑工程的抗震設防質(zhì)量問(wèn)題都有權檢舉和投訴。

　　第二十五條　違反本規定，擅自使用沒(méi)有國家技術(shù)標準又未經(jīng)審定的新技術(shù)、新材料的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十六條　違反本規定，擅自變動(dòng)或者破壞房屋建筑抗震構件、隔震裝置、減震部件或者地震反應觀(guān)測系統等抗震設施的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正，并對個(gè)人處以1000元以下罰款，對單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十七條　違反本規定，未對抗震能力受損、荷載增加或者需提高抗震設防類(lèi)別的房屋建筑工程，進(jìn)行抗震驗算、修復和加固的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正，逾期不改的，處以1萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十八條　違反本規定，經(jīng)鑒定需抗震加固的房屋建筑工程在進(jìn)行裝修改造時(shí)未進(jìn)行抗震加固的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正，逾期不改的，處以1萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十九條　本規定所稱(chēng)抗震設防區，是指地震基本烈度六度及六度以上地區（地震動(dòng)峰值加速度≥0.05g的地區）。

　　本規定所稱(chēng)超限高層建筑工程，是指超出國家現行規范、規程所規定的適用高度和適用結構類(lèi)型的高層建筑工程，體型特別不規則的高層建筑工程，以及有關(guān)規范、規程規定應當進(jìn)行抗震專(zhuān)項審查的高層建筑工程。

　　第三十條　本規定自2006年4月1日起施行。