二級建造師法規第五章施工文物保護制度：保護范圍和建設控制地帶
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知識點(diǎn)二：保護范圍和建設控制地帶
一、基本要求
1.掌握文物保護范圍和建設控制地帶的劃分;
2.理解文物保護范圍和建設控制地帶的施工管理。
二、重點(diǎn)內容回顧
(一)文物保護單位的保護范圍
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文物保護單位的級別
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劃定保護范圍的規定
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全國重點(diǎn)文物保護單位
省級文物保護單位 |
自核定公布之日起1年內，由省級政府劃定保護范圍
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市級文物保護單位
縣級文物保護單位 |
自核定公布之日起1年內，由核定的政府劃定保護范圍
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(二)文物保護單位的建設控制地帶
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文物保護單位的級別
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批準單位
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劃定單位
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全國重點(diǎn)文物保護單位
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省級政府
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由省級文物主管部門(mén)會(huì )同規劃部門(mén)劃定
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省級、市級、縣級文物保護單位
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由核定該文物保護單位的政府文物主管部門(mén)會(huì )同規劃部門(mén)劃定
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(三)承擔文物保護單位的修繕、遷移、重建工程的單位應當具有相應的資質(zhì)證書(shū)
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情況
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證書(shū)
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擔任文物保護單位修繕、遷移、重建工程的單位（兩證齊全）
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文物行政主管部門(mén)頒發(fā)的文物保護工程資質(zhì)證書(shū)
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建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的建設資質(zhì)證書(shū)
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不涉及建筑活動(dòng)的文物保護單位的修繕、遷移、重建（一證即可）
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只要有文物保護工程資質(zhì)證書(shū)即可
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(四)在歷史文化名城名鎮名村保護范圍內從事建設活動(dòng)的相關(guān)規定(三名兩類(lèi)活動(dòng))
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活動(dòng)類(lèi)別
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具體內容
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禁止的活動(dòng)
（四類(lèi)） |
1.開(kāi)山、采石、開(kāi)礦等活動(dòng)；
2.占用保護規劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等； 3.修建生產(chǎn)、儲存爆炸性、易燃性、放射、毒害、腐蝕性物品的工廠(chǎng)、倉庫； 4.在歷史建筑上刻劃、涂污 |
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經(jīng)規劃部門(mén)和文物部門(mén)批準后可從事的活動(dòng)（兩類(lèi)）
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1.改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的活動(dòng)；
2.在核心保護范圍內進(jìn)行影視攝制、舉辦大型群眾活動(dòng) |
(五)在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶內從事建設活動(dòng)的相關(guān)規定
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活動(dòng)類(lèi)別
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具體內容
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保護范圍
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不得進(jìn)行其他建設工程或爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。
但特殊情況下經(jīng)核定公布該文物保護單位的政府批準，在批準前應當征得上一級政府文物行政部門(mén)同意。 |
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全國重點(diǎn)文物保護單位的保護范圍內進(jìn)行其他建設或爆破、鉆探、挖掘的，必須經(jīng)省級政府批準，批準前征得國務(wù)院文物行政部門(mén)同意。
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建設控制地帶
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在此范圍內進(jìn)行建設工程，不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌
工程設計方案應先經(jīng)相應級別的文物行政部門(mén)同意后，再報規劃部門(mén)批準 |
三、典型題目演練
【例題·單選題】在文物保護單位的建設控制地帶內進(jìn)行建設工程，工程設計方案應當根據( )的級別，經(jīng)相應的文物行政部門(mén)同意后，報城鄉建設規劃部門(mén)批準。
A.文物保護單位
B.建設單位
C.施工單位
D.設計單位
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶施工的規定。工程設計方案應當根據文物保護單位的級別，經(jīng)相應的文物行政部門(mén)同意后，報城鄉建設規劃部門(mén)批準。參見(jiàn)教材P197。
【例題·多選題】關(guān)于在文物保護單位控制地帶內進(jìn)行建設的說(shuō)法，錯誤的有( )。
A.全國重點(diǎn)文物保護單位周?chē)慕ㄔO控制地帶的劃定，應報國務(wù)院批準
B.不得建設污染文物保護單位及其環(huán)境的設施
C.不得破壞文物保護單位的歷史風(fēng)貌
D.進(jìn)行爆破作業(yè)，需經(jīng)國務(wù)院文物行政部門(mén)批準
E.全國重點(diǎn)文物保護單位不得拆除
『正確答案』AD
『答案解析』本題考查的是在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶施工的規定。選項A，所有級別的建設控制地帶的劃定，均由省級政府批準。選項D，先經(jīng)相應級別的文物行政部門(mén)同意后，再報規劃部門(mén)批準。參見(jiàn)教材P196～197。
【2016試題·單選題】根據《文物保護法實(shí)施條例》，未取得相應等級的文物保護工程資質(zhì)證書(shū)，擅自承擔文物保護單位的重建工程的，由文物行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正應當承擔的行政處罰是( )。
A.罰款
B.責令停產(chǎn)停業(yè)
C.警告
D.吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照
『正確答案』A
『答案解析』本題考查的是未取得相應資質(zhì)證書(shū)擅自承擔文物保護單位修繕、遷移、重建工程違法行為應承擔的法律責任。未取得相應等級的文物保護工程資質(zhì)證書(shū)，擅自承擔文物保護單位的修績(jì)、遷移、重建工程的，由文物行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正，或者造成嚴重后果的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。參見(jiàn)教材P199。
【例題·單選題】在歷史文化街區、名鎮、名村核心保護范圍內，除新建、擴建( )外，不得進(jìn)行新建、擴建活動(dòng)。
A.影視攝制基地
B.必要的基礎設施和公共服務(wù)設施
C.自然保護區
D.歷史建筑
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶施工的規定。在歷史文化街區、名鎮、名村核心保護范圍內，不得進(jìn)行新建、擴建活動(dòng)，但是新建、擴建必要的基礎設施和公共服務(wù)設施除外。參見(jiàn)教材P197。
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