1.安全生產(chǎn)責任制度

　　安全生產(chǎn)責任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。

　　安全生產(chǎn)責任制度的主要內容包括：

　?。?）企業(yè)和項目相關(guān)人員的安全職責。

　?。?）對安全生產(chǎn)責任制的執行情況制定檢查和考核辦法。

　?。?）明確總分包的安全生產(chǎn)責任。實(shí)行總承包的由總承包單位負責，分包單位向總包單位負責，服從總包單位對施工現場(chǎng)的安全管理。

　?。?）項目的主要工種應有相應的安全技術(shù)操作規程。

　?。?）施工現場(chǎng)應按工程項目大小配備專(zhuān)（兼）職安全人員。建筑面積一萬(wàn)平方米以下的工地至少有一名專(zhuān)職人員；一萬(wàn)平方米以上的工地設2～3名專(zhuān)職人員；五萬(wàn)平方米以上的大型工地，按不同專(zhuān)業(yè)組成安全管理組進(jìn)行安全監督檢查。

　　2.安全生產(chǎn)許可證制度

　　施工企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應當向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。嚴禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)。安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。期滿(mǎn)前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內，未發(fā)生死亡事故的，可不再審查，延期3年。企業(yè)不得轉讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

　　3.政府安全生產(chǎn)監督檢查制度

　?。?）國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)對全國建設工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理。

　?。?）縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)對本行政區域內建設工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理。

　?。?）國務(wù)院建設行政主管部門(mén)對全國的建設工程安全生產(chǎn)實(shí)施監督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照國務(wù)院規定的職責分工，負責有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監督管理。

　?。?）縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)對本行政區域內的建設工程安全生產(chǎn)實(shí)施監督管理。

　?。?）縣級以上人民政府負有建設工程安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)在各自的職責范圍內履行安全監督檢查職責時(shí)，有權糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為，責令立即排除檢查中發(fā)現的安全事故隱患，對重大隱患可以責令暫時(shí)停止施工。

　　4.安全生產(chǎn)教育培訓制度

　　施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓一般包括對管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。

　　1）管理人員的安全教育

　?。?）企業(yè)領(lǐng)導的安全教育

　?。?）項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和技術(shù)干部的安全教育

　?。?）行政管理干部的安全教育

　?。?）企業(yè)安全管理人員的安全教育

　?。?）班組長(cháng)和安全員的安全教育

　　2）特種作業(yè)人員的安全教育

　　對特種作業(yè)人員的安全教育應注意以下三點(diǎn)：

　?。?）特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)和操作技能的培訓教育。

　?。?）培訓后，經(jīng)考核合格方可取得操作證，并準許獨立作業(yè)。

　?。?）取得操作證特種作業(yè)人員，必須定期進(jìn)行復審。特種作業(yè)操作證每3年復審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內，連續從事本工種10年以上，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規的，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復審時(shí)間可以延長(cháng)至每6年1次。

　　3）企業(yè)員工的安全教育

　?。?）新員工上崗前的三級安全教育，通常是指進(jìn)廠(chǎng)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組三級，對建設工程來(lái)說(shuō)，具體指企業(yè)（公司）、項目（或工區、工程處、施工隊）、班組三級。①企業(yè)（公司）級安全教育由企業(yè)主管領(lǐng)導負責。②項目（或工區、工程處、施工隊）級安全教育由項目級負責人組織實(shí)施，專(zhuān)職或兼職安全員協(xié)助。③班組級安全教育由班組長(cháng)組織實(shí)施。

　?。?）改變工藝和變換崗位時(shí)的安全教育

　?、倨髽I(yè)（或工程項目）在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設備、新材料時(shí)，必須對有關(guān)人員進(jìn)行相應級別的安全教育。

　?、诋斀M織內部員工發(fā)生從一個(gè)崗位調到另外一個(gè)崗位，或從某工種改變?yōu)榱硪还しN，或因放長(cháng)假離崗一年以上重新上崗的情況，必須進(jìn)行相應的安全技術(shù)培訓和教育

　?。?）經(jīng)常性安全教育必須堅持不懈、經(jīng)常不斷地進(jìn)行。

　　5.安全措施計劃制度

　?。?）安全技術(shù)措施

　?。?）職業(yè)衛生措施

　?。?）輔助用房間及設施

　?。?）安全宣傳教育措施

　　6.特種作業(yè)人員持證上崗制度

　　根據《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十五條規定：垂直運輸機械作業(yè)人員、起重機械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)操作資格證書(shū)在全國范圍內有效。特種作業(yè)操作資格證書(shū)，每3年復審一次。連續從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識更新教育后，復審時(shí)間可延長(cháng)至每6年一次；離開(kāi)特種作業(yè)崗位達6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應當重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。

　　7.專(zhuān)項施工方案專(zhuān)家論證制度

　　對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專(zhuān)項施工方案，并附具安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監理工程師簽字后實(shí)施，由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現場(chǎng)監督：

　?。?）基坑支護與降水工程；

　?。?）土方開(kāi)挖工程；

　?。?）模板工程；

　?。?）起重吊裝工程；

　?。?）腳手架工程；

　?。?）拆除、爆破工程；

　?。?）國務(wù)院建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規定的其他危險性較大的工程。

　　對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專(zhuān)項施工方案，施工單位還應當組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。

　　8.嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰制度

　　嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料是指不符合生產(chǎn)安全要求，極有可能導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，致使人民生命和財產(chǎn)遭受重大損失的工藝、設備和材料。對于已經(jīng)公布的嚴重危及施工安全的工藝、設備和材料，建設單位和施工單位都應當嚴格遵守和執行，不得繼續使用此類(lèi)工藝和設備，也不得轉讓他人使用。

　　9.施工起重機械使用登記制度

　　施工單位應當自施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格之日起三十日內，向建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)登記。登記標志應當置于或者附于該設備的顯著(zhù)位置。進(jìn)行登記應當提交施工起重機械有關(guān)資料，應包括：

　?。?）生產(chǎn)方面的資料

　?。?）使用的有關(guān)情況資料

　　10.安全檢查制度

　?。?）安全檢查的目的。安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段。

　?。?）安全檢查的方式。

　?。?）安全檢查的內容。包括查思想、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理等。安全檢查的重點(diǎn)是檢查“三違”和安全責任制的落實(shí)。

　　11.生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度

　　《安全生產(chǎn)法》第七十條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規定立即如實(shí)報告當地負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據。

　　《建筑法》第五十一條：施工中發(fā)生事故時(shí)，建筑施工企業(yè)應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。

　　12.“三同時(shí)”制度

　　“三同時(shí)”制度是指安全生產(chǎn)設施必須符合國家規定的標準，必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)設施主要是指安全技術(shù)方面的設施、職業(yè)衛生方面的設施、生產(chǎn)輔助性設施?！秳趧?dòng)法》第五十三條規定“新建、改建、擴建工程的勞動(dòng)安全衛生設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。”

　　13.安全預評價(jià)制度

　　安全預評價(jià)是在建設工程項目前期，應用安全評價(jià)的原理和方法對工程項目的危險性、危害性進(jìn)行預測性評價(jià)。

　　14.工傷和意外傷害保險制度

　　建筑施工企業(yè)應當依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。