二級建造師工程法規知識:建設工程質(zhì)量保修制度
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所謂建設工程質(zhì)量保修,是指建設工程竣工驗收后在保修期限內出現的質(zhì)量缺陷(或質(zhì)量問(wèn)題),由施工單位依照法律規定或合同約定予以修復。其中,質(zhì)量缺陷是指建設工程的質(zhì)量不符合工程建設強制性標準以及合同的約定。
建設工程實(shí)行質(zhì)量保修制度,是《建筑法》確立的一項基本法律制度?!督ㄔO工程質(zhì)量管理條例》則在建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任等方面,對該項制度做出了更具體的規定。
一、工程質(zhì)量保修書(shū)
《建設工程質(zhì)量管理條例》第39條第2款規定,“建設工程承包單位在向建設單位提交工程竣工驗收報告時(shí),應當向建設單位出具質(zhì)量保修書(shū)。質(zhì)量保修書(shū)中應當明確建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任”。
根據《建設工程質(zhì)量管理條例》第16條的規定,“有施工單位簽署的工程保修書(shū),,是建設工程竣工驗收應具備的條件之一。工程質(zhì)量保修書(shū)也是一種合同,是發(fā)承包雙方就保修范圍、保修期限和保修責任等設立權利義務(wù)的協(xié)議,集中體現了承包單位對發(fā)包單位的工程質(zhì)量保修承諾。
二、保修范圍和最低保修期限
《建設工程質(zhì)量管理條例》第40條規定了保修范圍及其在正常使用條件下各自對應的最低保修期限:
1.基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程,為設計文件規定的該工程的合理使用年限;
2.屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;
3.供熱與供冷系統,為2個(gè)采暖期、供冷期;
4.電氣管線(xiàn)、給排水管道、設備安裝和裝修工程,為2年。
上述保修范圍屬于法律強制性規定。超出該范圍的其他項目的保修不是強制的,而是屬于發(fā)承包雙方意思自治的領(lǐng)域。最低保修期限同樣屬于法律強制性規定,發(fā)承包雙方約定的保修期限不得低于條例規定的期限,但可以延長(cháng)。
三、保修責任
《建設工程質(zhì)量管理條例》第41條規定:“建設工程在保修范圍和保修期內發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的,施工單位應當履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔賠償責任。”
?。ㄒ唬┵|(zhì)量保證金的數額
發(fā)包人應當在招標文件中明確保證金預留、返還等內容,并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進(jìn)行約定:
1.保證金預留、返還方式;
2.保證金預留比例、期限;
3.保證金是否計付利息,如計付利息,利息的計算方式;
4.缺陷責任期的期限及計算方式;
5.保證金預留、返還及工程維修質(zhì)量、費用等爭議的處理程序;
6.缺陷責任期內出現缺陷的索賠方式。
建設工程竣工結算后,發(fā)包人應按照合同約定及時(shí)向承包人支付工程結算價(jià)款并預留保證金。
全部或者部分使用政府投資的建設項目,按工程價(jià)款結算總額5%左右的比例預留保證金。社會(huì )投資項目采用預留保證金方式的,預留保證金的比例可參照執行。
采用工程質(zhì)量保證擔保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的,發(fā)包人不得再預留保證金。
?。ǘ┵|(zhì)量保證金的返還
缺陷責任期內,承包人認真履行合同約定的責任,到期后,承包人向發(fā)包人申請返還保證金。
發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后,應于14日內會(huì )同承包人按照合同約定的內容進(jìn)行核實(shí)。如無(wú)異議,發(fā)包人應當在核實(shí)后14日內將保證金返還給承包人,逾期支付的,從逾期之日起,按照同期銀行貸款利率計付利息,并承擔違約責任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14日內不予答復,經(jīng)催告后14日內仍不予答復,視同認可承包人的返還保證金申請。

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