水利工程具備開(kāi)工條件后，主體工程方可開(kāi)工建設。項目法人或建設單位應當自工程開(kāi)工之日起15個(gè)工作日之內，將開(kāi)工情況的書(shū)面報告報項目主管單位和上一級主管單位備案。

　　1.主體工程開(kāi)工，必須具備以下條件：

　?。?）項目法人或者建設單位已經(jīng)設立；

　?。?）初步設計已經(jīng)批準，施工詳圖設計滿(mǎn)足主體工程施工需要；

　?。?）建設資金已經(jīng)落實(shí)；

　?。?）主體工程施工單位和監理單位已經(jīng)確定，并分別訂立合同；

　?。?）質(zhì)量安全監督單位已經(jīng)確定，并辦理了質(zhì)量安全監督手續；

　?。?）主要設備和材料已經(jīng)落實(shí)來(lái)源；

　?。?）施工準備和征地移民等工作滿(mǎn)足主體工程開(kāi)工需要。

　　2.項目法人要按照批準的建設文件，充分發(fā)揮建設管理的主導作用，協(xié)調設計、監理、施工以及地方等方面的關(guān)系，實(shí)行目標管理。項目法人與設計、監理、施工等單位是合同關(guān)系，各方應嚴格履行合同。

　　設計單位應按照合同及時(shí)提供施工詳圖，并確保設計質(zhì)量。按工程規模，派出設計代表進(jìn)駐施工現場(chǎng)解決施工中出現的設計問(wèn)題。

　　施工詳圖經(jīng)監理單位審核后交施工單位施工。設計單位對不涉及重大設計原則問(wèn)題的合理意見(jiàn)應當采納并修改設計。若有分歧意見(jiàn)，由項目法人決定。如涉及重大設計變更問(wèn)題，應當由原設計批準部門(mén)審定。

　　3.要按照“政府監督、項目法人負責、社會(huì )監理、企業(yè)保證”的要求，建立健全質(zhì)量管理體系。

　　水利工程質(zhì)量由項目法人（建設單位）負全面責任。監理、施工、設計單位按照合同及有關(guān)規定對各自承擔的工作負責。

　　4.設計變更的相關(guān)規定

　?。?）設計變更界定設計變更是指自水利工程初步設計批準之日起至工程竣工驗收交付使用之日止，對已批準的初步設計所進(jìn)行的修改活動(dòng)。

　?。?）水利工程設計變更分為：重大設計變更和一般設計變更。

　?。?）重大設計變更涵蓋范圍（四點(diǎn)，尤其注意施工組織設計包含的三種情況）

　　1）工程規模、建筑物等級及設計標準；

　　2）總體布局、工程布置及主要建筑物；

　　3）機電及金屬結構；

　　4）施工組織設計。

　?、僦饕蠄?chǎng)場(chǎng)地的變化；

　?、谒麡屑~工程的施工導流方式、導流建筑物方案的變化；

　?、壑饕ㄖ锸┕し桨负凸こ炭傔M(jìn)度的變化。

　?。?）一般設計變更涵蓋范圍（細看）

　?。?）對設計變更的處理項目法人、施工單位、監理單位不得修改建設工程勘察、設計文件。

　　工程勘察、設計文件的變更，應當委托原勘察、設計單位進(jìn)行。

　　工程設計變更審批采取分級管理制度。重大設計變更文件，由項目法人按原報審程序報原初步設計審批部門(mén)審批。一般設計變更由項目法人組織審查確認后，并報項目主管部門(mén)核備。必要時(shí)報項目主管部門(mén)審批。設計變更文件批準后由項目法人負責組織實(shí)施。