工程質(zhì)量管理：設計單位

　　設計單位經(jīng)過(guò)資質(zhì)審查具有從事工程設計的特許權，通過(guò)設計招投標又獲得了一個(gè)建設工程的設計權和獲利權，同時(shí)設計單位也必然要承擔工程設計的質(zhì)量義務(wù)和相應的法律責任。建設工程的方案設計獲得規劃部門(mén)的審批后，設計單位開(kāi)始工程技術(shù)設計任務(wù)。設計單位根據建設項目的總體要求及地質(zhì)勘察報告，對工程進(jìn)行全面策劃、構思、設計和描繪，最終形成設計說(shuō)明書(shū)和圖紙等設計文件。設計文件是施工單位進(jìn)行施工的標準性文件，也是監理單位進(jìn)行施工監理的重要依據，因此設計文件的質(zhì)量決定了建設工程的“先天”質(zhì)量。數據統計顯示，由設計因素造成的工程質(zhì)量事故在質(zhì)量事故中占有相當的比重。因此，規范設計單位的設計行為，提高設計質(zhì)量已經(jīng)成為一個(gè)需要重視的問(wèn)題。要求設計單位嚴格遵守國家規范和標準之外，加重設計單位因設計失誤而導致的工程質(zhì)量損失和事故的經(jīng)濟賠償責任。過(guò)輕的設計質(zhì)量賠償責任容易使設計單位產(chǎn)生了懈怠心理，設計單位有效投入不足，缺乏應有的細心與耐心，最終釀成質(zhì)量缺陷。

　　我國設計質(zhì)量賠償責任的規定顯失公平。建設部和國家工商行政管理局聯(lián)合印發(fā)的的《建設工程設計合同》文本規定：“由于乙方設計錯誤造成工程質(zhì)量事故損失，乙方除負責采取補救措施外，應免收損失部分的設計費，并根據損失程度向甲方償付賠償金，賠償金最多與免收的設計費金額相等”.根據此條規定，無(wú)論設計單位由于設計錯誤給建設單位帶來(lái)多么嚴重的經(jīng)濟損失和質(zhì)量責任，建設單位至多只能獲得相當于設計費的有限經(jīng)濟賠償。一旦發(fā)生重大質(zhì)量事故，根據新合同法的有關(guān)規定，此款規定應認定為顯失公平，屬于可撤銷(xiāo)條款。那么設計單位承擔的經(jīng)濟賠償額度到底應該是多少呢？筆者認為，設計單位應該承擔因其設計錯誤而造成的實(shí)際損失，即直接損失和合理的間接損失。只有這樣，才能真正體現合同法的公平原則，督促設計單位以更強的責任心進(jìn)行工程設計，進(jìn)而防止由設計失誤而導致的工程質(zhì)量損失和事故。同時(shí)，也可以有效抑制設計掛靠現象的產(chǎn)生。