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2014-03-12 17:31 來(lái)源于網(wǎng)絡(luò ) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
工程項目管理的現狀:代建制項目
代建制最早起源于美國的建設經(jīng)理制。是指業(yè)主委托一個(gè)稱(chēng)為建設經(jīng)理的人來(lái)負責整個(gè)工程項目的管理,包括可行性研究、設計、采購、施工、竣工試運行等工作,但不承包工程費用。建設經(jīng)理作為業(yè)主的代理人,在業(yè)主委托的業(yè)務(wù)范圍內以業(yè)主名義開(kāi)展工作,如有權自主選擇設計師和承包商,業(yè)主則對建設經(jīng)理的一切行為負責。所謂代建制則是指項目業(yè)主通過(guò)招標的方式,選擇社會(huì )專(zhuān)業(yè)化的項目管理單位(代建單位),負責項目的投資管理和建設組織實(shí)施工作,項目建成后交付使用單位的制度。與建設經(jīng)理制相比,無(wú)論是在代理人的定義上還是在選擇程序上,代建制都更具科學(xué)性和先進(jìn)性。
代建單位具有項目建設階段的法人地位,擁有法人權利(包括在業(yè)主監督下對建設資金的支配權),同時(shí)承擔相應的責任(包括投資保值責任)。2004年7月16日,國務(wù)院出臺了《關(guān)于投資體制改革的決定》,決定指出:“加強政府投資項目管理,改進(jìn)建設實(shí)施方式。”對非經(jīng)營(yíng)性政府投資項目加快推行“代建制”,即通過(guò)招標等方式,選擇專(zhuān)業(yè)化的項目管理單位負責建設實(shí)施,嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗收后移交給使用單位。因此,建制將是我國工程項目管理的發(fā)展趨勢。
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