市政工程建設項目管理：項目管理體系

　　建立一個(gè)嚴密的強有力的項目管理體系,要加強“三個(gè)層次”的控制和各層次的職能,即政府監督、項目(施工)監理和企業(yè)自檢。要在建立工程監理制度上,逐步建立起三個(gè)層次的管理體制,又要理順“三者”的關(guān)系,即建設單位、監理單位(監理工程師)和承包單位三者的關(guān)系。并概括為:①建設單位與承包單位的關(guān)系,是依據工程建設發(fā)包和承包合同或協(xié)議,構成承發(fā)包的關(guān)系;②建設單位與監理單位的關(guān)系,是委托與被委托的關(guān)系,通過(guò)監理服務(wù)協(xié)議或合同確認職責、權限和經(jīng)濟關(guān)系;③監理單位與承包單位之間沒(méi)有合同關(guān)系,也沒(méi)有任何經(jīng)濟關(guān)系,而僅僅是監理與被監理的關(guān)系。

　　同時(shí),還要建立以工程監理為核心的監理、檢驗和質(zhì)管組織:①監理工程師依據監理辦法和監理合同獨立、公正地行使監理職權,對建設單位和承包(施工)單位均具有監督權,以負責保護雙方利益;②建設單位要組織檢驗小組,對施工單位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢;③施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)管小組,負責自檢、專(zhuān)檢和互檢。