1.不公平的招投標

　　招標投標，是通過(guò)競爭把一些有實(shí)際經(jīng)驗，信譽(yù)良好，業(yè)績(jì)顯著(zhù)，資質(zhì)符合工程項目條件的，比較優(yōu)秀的隊伍并對工程造價(jià)有著(zhù)實(shí)際的計劃和較好管理水平、施工組織吸收進(jìn)來(lái)。但是，當前同時(shí)存在著(zhù)，在招標投標過(guò)程中，不合理的競爭，一些少數有權威的人士，將工程建設項目以不公正的手段進(jìn)行交易，工程指定關(guān)系戶(hù)、人情工程，工程造價(jià)難以控制，施工單位為了自己企業(yè)的利益，一味要求追加工程費用，所以這種不符合工程的招投標，指定的承包商給國家帶來(lái)巨大的損失，也是工程造價(jià)超額的隱患。

　　2.單位存在著(zhù)很多問(wèn)題

　　工程造價(jià)得不到控制，難以管理，有權勢撐腰，一些有來(lái)頭的人，干活少，結賬多，工程管理難度很大，這無(wú)形中增加了工程費。提高工程材料單價(jià)，由于璀是經(jīng)濟市場(chǎng)，競爭比較利害，這對一些素質(zhì)差，有工程實(shí)權的人來(lái)說(shuō)，是大顯神手是發(fā)家治富的良好時(shí)機，他們掌握工程的金鑰匙，能不能把工程給你，或者讓你投上標，是他們的一句話(huà)，所以在工程材料上大做文章，壟斷材料市場(chǎng)，公路砂石料不可缺少，它是公路的基礎材料，石料加工場(chǎng)，工程的材料由他們供應，而材料單價(jià)比其它市場(chǎng)高，而質(zhì)量容不得別人說(shuō)，上下打通關(guān)系，給工程的質(zhì)量帶來(lái)很大弊病，工程造價(jià)不斷上升，是工程造價(jià)失去了控制。

　　3.工程計量與實(shí)不符

　　工程計量是在工程量完成后，質(zhì)量得到了監理認可，工程數量符合施工實(shí)際，由監理簽證計量報送項目部批準。而往往在工程中，工程的項目部代表建設單位進(jìn)行項目管理，但是，有少數項目部的一些人員違犯了部門(mén)管理原則，忘記自己是業(yè)主代表，而是把自己處在一個(gè)無(wú)原則的監理人員之中，失去了自己的職責，在計量工作中，扮演了一個(gè)不協(xié)調的角色，施工單位不能計量的，作為業(yè)主代表反而給監理做工作為施工單位計量支付。更讓人難以理解的是未經(jīng)監督理部門(mén)同意，項目部的少數人給其施工單位計量，在某個(gè)高速公路建設項目中，為施工單位多計量了100多萬(wàn)元運費，侵害了國家的利益，使國家的經(jīng)濟蒙受損失，工程造價(jià)嚴重超額，是工程造價(jià)失去控制，使一項工程建設活動(dòng)失去了真實(shí)的反映和記載。

　　4.長(cháng)官意志

　　有少數的建設單位為了本地區的利益，力求向國家多要錢(qián)，任意改變設計單位的文件。增加賠償、征地數量，僅此項工程量翻兩倍。提高材料單價(jià)，改變施工方法，例如：“一公斤普通油漆近50元。由于一段路有兩個(gè)設計單位，要求委托單位按照他們提供的單介做進(jìn)行預算，不顧如何控制工程造價(jià)，一味著(zhù)尋求他們小地區的利益，提高了工程造價(jià)。在施工中間隨意修改原設計，增加、擴大工程項目，提高設計標準，從而使工程造價(jià)一高再高。

　　5.管理機構眾多

　　使得在工程造價(jià)的確定與設計、施工單位、建設單位及銀行等都有直接的利害關(guān)系，因而各單位對工程造價(jià)的高低反映也不一樣，是之對工程造價(jià)難以控制。