施工圖預算的應用：

建設項目施工圖預算（以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工圖預算）是建設工程項目招投標和控制施工成本的重要依據。

一、施工圖預算組成

（一）施工圖預算的種類(lèi)

1．建設項目施工圖總預算是反映施工圖設計階段建設項目投資總額的造價(jià)文件，是施工圖預算文件的主要組成部分，由組成建設項目的各個(gè)單項工程綜合預算和相關(guān)費用組成。

2．單項工程綜合預算是反映施工圖設計階段一個(gè)單項工程（設計單元）造價(jià)的文件，是總預算的組成部分，由構成該單項工程的各個(gè)單位工程施工圖預算組成。

3．單位工程施工圖預算是依據單位工程施工圖設計文件、現行預算定額以及人工、材料和施工機械臺班價(jià)格等，按照規定的計價(jià)方法編制的工程造價(jià)文件。單位工程預算包括建筑工程預算和安裝工程預算。建筑工程施工圖預算是建筑工程各專(zhuān)業(yè)單位工程施工圖預算的總稱(chēng)，按其工程性質(zhì)分為一般土建工程預算、建筑安裝工程預算、構筑物工程預算等。

（二）施工圖預算編制形式與組成

1．當建設項目有多個(gè)單項工程時(shí)，應采用三級預算編制形式，三級預算編制形式由建設項目施工圖總預算、單項工程綜合預算、單位工程施工圖預算組成。

2．當建設項目只有一個(gè)單項工程時(shí)，應采用二級預算編制形式，二級預算編制形式由建設項目施工圖總預算和單位工程施工圖預算組成。

二、施工圖預算的編制方法

（一）施工圖預算的計價(jià)模式

1．定額計價(jià)模式，又稱(chēng)為傳統計價(jià)模式，是采用國家主管部門(mén)或地方統一規定的定額和取費標準進(jìn)行工程計價(jià)來(lái)編制施工圖預算的方法。市政公用工程多年來(lái)一直使用定額計價(jià)模式，取費標準依據《全國統一市政工程預算定額》和地方統一的市政預算定額。一些大型企業(yè)還自行編制企業(yè)內部的施工定額，以提升企業(yè)的管理水準。

2．工程量清單計價(jià)模式是指按照國家統一的工程量計算規則，工程數量采用綜合單價(jià)的形式計算工程造價(jià)的方法。計價(jià)主要依據是市場(chǎng)價(jià)格和企業(yè)的定額水平，與傳統計價(jià)模式相比，計價(jià)基礎比較統一，在很大程度上給了企業(yè)自主報價(jià)的空間。

（二）施工圖預算編制方法

1．工料單價(jià)法是指分部分項工程單價(jià)為直接工程費單價(jià)，直接工程費匯總后另加其他費用，形成工程預算價(jià)。具體可分成預算單價(jià)法、實(shí)物法，預算單價(jià)法取費依據是《全國統一市政預算定額》和地方統一的市政預算定額。實(shí)物法是依據施工圖紙和預算定額的項目劃分及工程量計算規則，先計算出分部分項工程量，然后套用預算定額（實(shí)物量定額）編制施工圖預算的方法；但分部分項工程中工料單價(jià)應依據市場(chǎng)價(jià)格計價(jià)。

2．綜合單價(jià)法是指分部分項工程單價(jià)綜合了直接工程費以外的多項費用，依據綜合內容不同，還可分為全費用綜合單價(jià)和部分費用綜合單價(jià)。我國目前推行的建設工程工程量清單計價(jià)其實(shí)就是部分費用綜合單價(jià)，單價(jià)中未包括措施費、規費和稅金。所以在工程施工圖預算編制中必須考慮這部分費用在計價(jià)、組價(jià)存在的風(fēng)險。

三、施工圖預算與工程應用

（一）招投標階段

1．施工圖預算是招標單位編制標底的依據，也是工程量清單編制依據；掌握施工圖預算組成和編制是市政公用工程實(shí)行BOT或BT總承包模式進(jìn)行工程項目造價(jià)控制與管理的基礎。

2．施工圖預算造價(jià)是施工單位投標報價(jià)的依據。投標報價(jià)時(shí)應在分析企業(yè)自身優(yōu)勢和劣勢的基礎上進(jìn)行報價(jià)，以便在市場(chǎng)激烈競爭中贏(yíng)得工程項目。

（二）工程實(shí)施階段

1．施工圖預算在施工單位進(jìn)行工程項目施工準備和編制實(shí)施性施工組織設計時(shí)，提供重要的參考作用。

2．施工圖預算是施工單位進(jìn)行成本控制的依據，也是項目部進(jìn)行成本目標控制的主要依據。

3．施工圖預算也是工程費用調整的依據。工程預算批準后，一般情況下不得調整。在出現重大設計變更、政策性調整及不可抗力等情況時(shí)可以調整。調整預算編制深度與要求、文件組成及表格形式同原施工圖預算。調整預算還應對工程預算調整的原因做詳盡分析說(shuō)明，所調整的內容在調整預算總說(shuō)明中要逐項與原批準預算對比，并編制調整前后預算對比表，分析主要變更原因。在上報調整預算時(shí)，應同時(shí)提供有關(guān)文件和調整依據。