工程量清單計價(jià)情況下，單位工程造價(jià)由分部分項工程費用、措施項目費用、其它項目費用、規費和稅金組成。除了規費和稅金是按照國家法律法規規定上交，屬于非競爭性費用之外，其它費用均屬于競爭性費用。但是目前施工企業(yè)在清單計價(jià)時(shí)，雖然采用清單計價(jià)的形式，在組價(jià)上依然沿襲著(zhù)定額計價(jià)的思想，沒(méi)有體現“政府宏觀(guān)調控、企業(yè)自主報價(jià)、市場(chǎng)競爭形成價(jià)格”清單計價(jià)的指導思想，無(wú)法體現企業(yè)的管理水平、技術(shù)特長(cháng)、施工裝備優(yōu)勢和采購優(yōu)勢。目前存在的問(wèn)題表現在：

　　實(shí)體項目綜合單價(jià)。清單項目單價(jià)采用綜合單價(jià)法，其中包括人工費、材料費、機械費、管理費和利潤，所有單價(jià)組成部分都屬于競爭價(jià)性質(zhì)。由于目前施工企業(yè)技術(shù)及管理水平的限制，缺乏對成本測算資料的積累和相關(guān)經(jīng)驗，而且大部分工程造價(jià)從業(yè)人員已經(jīng)習慣了定額計價(jià)模式，在清單單價(jià)分析上仍然存在著(zhù)依賴(lài)定額的思維模式。如，人工費、材料費，機械費的計算，照搬預算定額的消耗量再乘以相應的人工、材料、機械單價(jià)得出；對于管理費和利潤按照工程類(lèi)別套用取費定額由相應的費率得出。相當于把一個(gè)工程按清單內的細目劃分成一個(gè)個(gè)獨立的分部分項工程項目去套定額，其實(shí)質(zhì)仍舊沿用了定額計價(jià)模式去處理，所報的單價(jià)不能真正體現企業(yè)的成本價(jià)格和工程項目的實(shí)際造價(jià)。沒(méi)有充分認識到所有單價(jià)組成部分均屬于競爭性質(zhì)，是企業(yè)水平的體現，更是投標報價(jià)策略體現的關(guān)鍵。

　　措施項目費用。措施項目費用是指完成工程項目施工過(guò)程中發(fā)生的技術(shù)、組織、生活、安全等方面的非實(shí)體項目所需的費用，按照措施的特點(diǎn)分為技術(shù)措施項目和組織措施項目。工程量清單措施項目一欄中只提供措施項目名稱(chēng)，報價(jià)時(shí)以項為單位，一項措施報一個(gè)總價(jià)。施工企業(yè)目前對于措施費的計取同樣存在著(zhù)依賴(lài)定額的思想：技術(shù)措施費按照定額中工程量的計算方法計算出量后，直接套用相應的定額的人工、材料、機械單價(jià)得出；組織措施費由預算定額提供的相應的費率和基數相乘得出。實(shí)質(zhì)上，措施項目費用是最能體現企業(yè)實(shí)力和項目方案優(yōu)勢的一項費用，應該由施工企業(yè)自行按照自身情況和所采用的施工方案綜合報價(jià)。