規劃原則：

　　動(dòng)態(tài)性：

　　城市天際線(xiàn)并非局部的從某一點(diǎn)或某一時(shí)間所得到的城市面貌，而是城市在動(dòng)態(tài)發(fā)展中的靜態(tài)展現，必須依據城市整體的風(fēng)貌規劃，著(zhù)眼城市空間總體布局，優(yōu)化土地配置，協(xié)調建筑形態(tài)，引導城市的健康發(fā)展，才能將城市的總體發(fā)展成果以天際線(xiàn)的形式展現出來(lái)。

　　整體性：

　　空間上，城市天際線(xiàn)應該是城市基地、建筑物、構筑物、自然風(fēng)貌的有機綜合；時(shí)間上，城市天際線(xiàn)是城市不同發(fā)展時(shí)期的沉淀，不能被某一時(shí)期的建筑流行趨勢所掌控，應該是保護原有特色建筑基礎上，建設布局新的建筑。

　　美學(xué)性：

　　在空間投影上，城市天際線(xiàn)需要遵循美學(xué)的一般規律，但也不能局限于單純的平面構圖，需要合理規劃建筑與自然的關(guān)系和城市的空間格局。

　　綜合性：

　　不應以控制指標和技術(shù)性藝術(shù)化圖紙，掩蓋城市天際線(xiàn)形成背后的多方利益求訴和歷史原因�？扑顾�夫（Spiro Kostof）說(shuō)“誰(shuí)有資格和能力去設計城市天際線(xiàn)？誰(shuí)能代表公眾去決定城市在地平線(xiàn)上的形態(tài)？這是一個(gè)根本性的問(wèn)題”。規劃設計人員需要在公共調查的基礎上，尊重城市發(fā)展規律，反映人民的意志和城市風(fēng)貌，鼓勵公眾參與，強化法規立法的現實(shí)可行性和調控作用。