1、引言

安全生產(chǎn)涉及國民經(jīng)濟和人民生活的各個(gè)領(lǐng)域，伴隨人類(lèi)社會(huì )生產(chǎn)、生活的始終，是人類(lèi)社會(huì )永恒的主題。安全文化是伴隨著(zhù)人類(lèi)勞動(dòng)的出現和發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展的。安全文化就是指人們?yōu)榱税踩�生活和安全生產(chǎn)所創(chuàng )造的文化。隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，隨著(zhù)我國全面建設小康社會(huì )進(jìn)程的推進(jìn)，安全文化堅持“以人為本，安全發(fā)展”的全新理念，必將得到進(jìn)一步強化；安全文化本身也必將呈現時(shí)代特色，產(chǎn)生強大的精神推動(dòng)力。因此安全生產(chǎn)也是地勘行業(yè)永恒主題。“安全第一、預防為主、綜合治理”在這里并不是一個(gè)政治口號，它更重要地表現為一種對社會(huì )、對企業(yè)的責任，同時(shí)也是對企業(yè)自身的巨大壓力和挑戰。隨著(zhù)社會(huì )制度的不斷完善與“以人為本”理念的不斷深入，在地勘行業(yè)工作當中就必然要把安全生產(chǎn)放在一個(gè)非常重要的位置上。

2、建材地勘安全生產(chǎn)的特點(diǎn)

建材地勘作業(yè)高度流動(dòng)，野外作業(yè)環(huán)境較為惡劣，影響其安全生產(chǎn)的因素復雜多變，在我國，地勘行業(yè)被列為高危產(chǎn)業(yè)。特別是屬地化管理以后，建材地勘仍由中央直屬管理，市場(chǎng)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步擴大，業(yè)務(wù)范圍涉及到多產(chǎn)業(yè)、多行業(yè)，主要業(yè)務(wù)工作已經(jīng)從傳統狹義的建材地質(zhì)工作逐步延伸到建筑工勘、地質(zhì)災害防治、路橋施工、市政建設、多種經(jīng)營(yíng)等諸多領(lǐng)域。因而，工作人員的安全素質(zhì)和意識也必須進(jìn)一步提高，一旦在工作中的某一環(huán)節安全問(wèn)題不被重視，將會(huì )造成無(wú)法估量的財產(chǎn)損失和人身傷害。因此需要針對當前地勘的新形式，完善和深入安全生產(chǎn)理念，切實(shí)做到“安全第一、預防為主、綜合治理”。

3、建材地勘單位安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)

在實(shí)際生產(chǎn)工作中常常出現操作者違章作業(yè)，甚至生產(chǎn)管理者違章指揮。據初步統計，發(fā)生的安全事故70％以上是由于違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀律所造成的，這些違章現象，與人的文化素質(zhì)有很大的關(guān)系。人們在分析違章的原因時(shí)，常常指出“違章者缺乏遵守安全規章的自覺(jué)性”。由于對行為后果的認識不同，人們即使面臨同一個(gè)環(huán)境卻會(huì )采取不同的行為方式。這種支配行為的能力，主要取決于人的安全文化素質(zhì)，體現為每一個(gè)人對安全的態(tài)度。

例如，2007年8月13日，湖南鳳凰縣堤溪沱大橋施工中腳手架的拆除未按安全規定進(jìn)行，造成64人死亡，22人受傷，直接經(jīng)濟損失3974.7萬(wàn)元人民幣；2009年11月23日廣寧縣排沙鎮東坑口石場(chǎng)不遵守規定用足以炸倒一座百米大橋的3噸炸藥，在距民房200多米的礦山進(jìn)行了深孔爆破，造成405間民房出現裂痕。

所以這要求我們地勘工作者樹(shù)立安全理念，將安全作為前提，建立起濃厚的安全文化環(huán)境。本人就搞好建材地勘安全生產(chǎn)，提高安全意識建設談?wù)勛约旱囊恍┛捶ā?/p>

3.1加強對員工安全生產(chǎn)知識的培訓，及時(shí)更新、淘汰落后生產(chǎn)設備、儀器

加強安全生產(chǎn)培訓工作，整合培訓資源，完善培訓網(wǎng)絡(luò )，加大培訓力度，提高培訓質(zhì)量。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對所有從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓，其主要負責人及有關(guān)管理人員、重要工種人員必須按照有關(guān)法律、法規的規定，接受規范的安全生產(chǎn)培訓，經(jīng)考試合格，持證上崗。完善注冊安全工程師考試、任職、考核制度。加強安全技術(shù)教育、培訓工作，提高社會(huì )公眾安全素質(zhì)和從業(yè)人員的安全、技術(shù)能力，是實(shí)現安全生產(chǎn)穩定的必要手段。要重點(diǎn)把握好培訓對象、內容、形式、效果等四個(gè)環(huán)節，切實(shí)提高培訓內容的針對性，培訓對象的層次性和培訓形式多樣性，把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jì)考核相結合，與激勵機制相結合，使建材地勘管理人員及職工達到較高的業(yè)務(wù)水平，較強的分析判斷和緊急情況處理能力�，F在國家頒布實(shí)施了《地質(zhì)勘探安全規程》，安全教育工作要抓住這個(gè)重點(diǎn)，加強安全教育培訓，使職工在工作中做到遵章操作，自覺(jué)遵守規范，勇于“三違”現象作不懈的斗爭，使廣大職工把安全工作作為工作、生活的“第一需要”，實(shí)現安全工作“要我安全--我要安全--我懂安全--我會(huì )安全”的轉變，從而達到安全生產(chǎn)長(cháng)治久安的目標。

加大對企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造的支持力度。加大投資增加年度安全生產(chǎn)預算，支持地勘工作中的安全生產(chǎn)技術(shù)改造。相關(guān)部門(mén)要正確運用安全生產(chǎn)基礎設施建設資金的投入，并積極支持企業(yè)安全技術(shù)改造，對國家安排的安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金，地方政府要加強監督管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，并安排配套資金予以保障。同時(shí)逐步淘汰技術(shù)落后、浪費資源和環(huán)境污染嚴重的工藝技術(shù)、裝備及不具備安全生產(chǎn)條件的設備，盡量避免由于設備老化產(chǎn)生的安全生產(chǎn)問(wèn)題。

可根據具體工作的不同，實(shí)施不同的方法。如：進(jìn)行三級教育（廠(chǎng)級、車(chē)間、班組）；特殊工種教育；全員日常教育；持證上崗教育；換崗教育；臨時(shí)工（民工）崗前教育；班前班后安全活動(dòng)；標準化班組和崗位建設；危險點(diǎn)（源）辨識與控制；勞動(dòng)競賽活動(dòng)；開(kāi)展技術(shù)練兵、技術(shù)比武活動(dòng)；千次操作無(wú)差錯活動(dòng)；危險預知訓練活動(dòng)；“三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害）活動(dòng)；三群（群策、群力、群管）對策；事故及隱患判定技術(shù)；危險預知活動(dòng)；崗位風(fēng)險抵押；運用“一法三卡”（事故隱患和職業(yè)危害監控法、安全檢查提示卡、有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡、危險源點(diǎn)警示卡）。

3.2建設安全組織機構，保障安全生產(chǎn)有序進(jìn)行

安全組織建設看起來(lái)是軟件投入，實(shí)質(zhì)上它是硬件投入的另一形態(tài)。安全機構設置，安全人員配備，專(zhuān)兼職安全員任命，安全生產(chǎn)委員會(huì )、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組設立等到位，都是實(shí)實(shí)在在的組織機構，是物與人的現實(shí)存在。目前，有觀(guān)點(diǎn)認為組織建設是安全工作的軟件投入，這一觀(guān)點(diǎn)是建立在只觀(guān)察到了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理人員在任職方面，而沒(méi)有注意到管理人員所做到的安全工作。實(shí)踐證明，這一觀(guān)點(diǎn)的認識是不全面的。安全工作是各級領(lǐng)導干部和管理者的一項具體實(shí)際工作，涉及到工作的方方面面，在安全系統工程中，每一個(gè)環(huán)節都不可相互替代，必須有組織建設的完善和保障�！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十九條和《金屬和非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監督管理暫行規定》（國家安監總局【2010】35號令），對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全機構、人員進(jìn)行了明確規定，這一規定從法律的高度，強化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在有了組織建設的硬件和必要的安全工作經(jīng)費投入后，才能使安全生產(chǎn)工作組織機構健全，安全網(wǎng)絡(luò )結構形成，責任制落實(shí)到人，安全文化建設就有了上下溝通的暢通渠道和堅實(shí)組織后盾，各項安全工作就會(huì )穩定有序地開(kāi)展，而且會(huì )越做越好。

具體實(shí)施方法意見(jiàn)如下：全面安全管理；責任制；三同時(shí)（同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)生產(chǎn)和使用）；五同時(shí)（計劃、布置、檢查、總結、評比）；監督制；定期、日常、不定期檢查制；行政管理；常規的經(jīng)濟手段等。綜合素質(zhì)教育；安全目標管理；隱患管理；系統科學(xué)管理；人機系統安全評價(jià)；應急預案對策；保險對策；三因（人、物、境）安全檢查等。

3.3加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度，大力開(kāi)展群眾性安全活動(dòng)

創(chuàng )新形勢、豐富內容，大力開(kāi)展群眾性安全文化活動(dòng)，提高員工安全素質(zhì)。搞好經(jīng)常性的安全生產(chǎn)方針政策和安全形勢宣傳教育，強化“以人為本”、“安全第一”、“安全發(fā)展”等思想觀(guān)念。從思想上、心態(tài)上引導職工，使職工樹(shù)立正確的安全價(jià)值觀(guān)。繼續開(kāi)展好每年的“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽、“百日安全無(wú)事故”、“創(chuàng )建平安企業(yè)”、“安全生產(chǎn)知識競賽”等活動(dòng)。積極推進(jìn)“安全社區建設”，普及安全科學(xué)知識。要聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng )新形勢，創(chuàng )新內容，注重實(shí)效，提高活動(dòng)質(zhì)量，才能使建材地勘安全生產(chǎn)建設更加盡善盡美。

宣傳安全生產(chǎn)具體做法如下：安全宣傳欄（櫥窗）墻報、安全生產(chǎn)月；百日安全無(wú)事故競賽活動(dòng)；安全演講比賽；安全生產(chǎn)知識競賽；事故安全教育故事會(huì )等。安全文藝（晚會(huì )、電影、幻燈、錄像、多媒體等視聽(tīng)相結合）活動(dòng)；安全文化日（周、月、年）；事故教訓日；安全賀年卡；慰問(wèn)信；安全生產(chǎn)書(shū)法、漫畫(huà)、攝影展；黨員身邊無(wú)事故；黨員安全責任區；青年安全監督崗；參觀(guān)學(xué)習活動(dòng)；青工的“十個(gè)一”（讀一本安全生產(chǎn)知識的書(shū)、提一條安全生產(chǎn)建議、查一起事故隱患或違章行為、寫(xiě)一條安全生產(chǎn)體會(huì )、做一件預防事故的實(shí)事、看一場(chǎng)安全生產(chǎn)錄像或電影、接受一次安全生產(chǎn)知識培訓、安全演習；憶一次事故教訓、當一天安全檢查員、開(kāi)展一次安全生產(chǎn)簽名活動(dòng)）；等。

3.4建材地勘安全生產(chǎn)建設要抓好現場(chǎng)生產(chǎn)標準化管理，營(yíng)造生產(chǎn)現場(chǎng)安全文化氛圍

建材地勘安全生產(chǎn)是以良好的現場(chǎng)管理為基礎的，推進(jìn)建材地勘安全生產(chǎn)建設要以現場(chǎng)管理為基礎。是否標準化、文明施工是企業(yè)減少安全事故，實(shí)現安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。而建材地勘95%以上的事故發(fā)生在施工現場(chǎng)。這就要求我們抓好三項基礎工作，把安全質(zhì)量標準化、崗位作業(yè)標準化、隱患排查制度化等制度不折不扣地落實(shí)到現場(chǎng)，落實(shí)到每名職工身上。在安排一項工作時(shí)要做到超前考慮、超前防范，考慮可能遇到的問(wèn)題盡可能的考慮周全，始終做到心中有數。規范施工現場(chǎng)，創(chuàng )建文明施工。要結合施工現場(chǎng)環(huán)境，合理布置施工設備，確保機械設備安全運行，確保各項安全防護和用電設施到位。做到施工標牌裝飾化、材料堆放標準化、安全標志規范化、環(huán)境防治意識化、作業(yè)過(guò)程有序化，努力創(chuàng )建文明安全文化氛圍。加強員工的行為控制，健全安全監督檢查機制，使員工在安全、良好的作業(yè)環(huán)境中，及嚴密的監控管理中，嚴格執行《地質(zhì)勘探安全規程》，杜絕“三違”行為，做到“三不傷害”，實(shí)現安全生產(chǎn)、文明施工。在強化現場(chǎng)基礎管理的同時(shí)，盡可能的加大安全投入，及時(shí)整改隱患，不斷采用新技術(shù)、新工藝、新裝備，向科學(xué)技術(shù)要安全，提高安全生產(chǎn)本質(zhì)化程度，為建材地勘安全生產(chǎn)建設提供牢固的平臺。

具體建議如下；樹(shù)立安全標語(yǔ)（旗）；安全標志（禁止標志、警告標志、指令標志）；事故警告牌；進(jìn)行四防管理（塵、毒、煙、廢水）；四查（崗位、班組、車(chē)間、廠(chǎng)區）；三點(diǎn)控制（事故多發(fā)點(diǎn)、危險點(diǎn)、危害點(diǎn)）等。綠化工地和辦公區建設；模擬演習；隱患管理；技術(shù)及工藝的本質(zhì)安全化；現場(chǎng)達標建設；工地安全生產(chǎn)記時(shí)牌等。

3.5堅持以人為本，講究科學(xué)，轉變思想，加強建材地勘安全文化體系建設

在開(kāi)展安全生產(chǎn)建設的同時(shí)還應注重工作人員思想的轉變。如有的人不太愿意參加安全教育培訓班，認為安全生產(chǎn)建設太深澳，是一種形式，是花架子，對安全設施有意無(wú)意的損壞等，均在應轉變之中，如果這些思想與認識不轉變，就扭轉不了“要我安全”的被動(dòng)思想，也就培養不了“我要安全”的主動(dòng)氛圍。這就需要人們產(chǎn)生“要我安全――我要安全――我會(huì )安全”的轉變，從心里真正認識到安全文化建設是“三個(gè)文明”建設的重要組成部分，搞好建材地勘安全文化建設是每個(gè)地勘職工義不容辭的責任。

當前應采取強有力措施，引導、激勵地勘隊伍的職工逐步建立起地勘安全生產(chǎn)建設是一種有效地預防事故的對策，對預防事故具有重要意義；建材地勘安全文化建設是預防事故的“人因工程”，它以提高職工安全素質(zhì)為主要任務(wù)，是安全工作的基礎；地勘安全生產(chǎn)建設是一項長(cháng)期的工作，必須持之以恒，不可急功近利，或者半途而廢。

講究科學(xué)就是安全文化建設必須注入足量的科學(xué)內涵。如果不講究科學(xué)，就會(huì )失去應有的意義。如“生物節律”；“安全檢查表”；“系統安全評價(jià)”；“危險源辨識與控制”等現代安全管理。堅持以人為本，以情動(dòng)人，是要用情來(lái)講理，講情要講到合理的地步，同樣，講法也要講到合理的程度，把“情、理、法”真正的有機結合起來(lái)。在安全教育中，也必須注意“情”，管理者要以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心和愛(ài)護員工，要讓員工感受到你是發(fā)自?xún)刃牡�、誠心誠意的關(guān)心。即使是批評人，也要顧于情，達于理。尤其是對違章肇事者、事故責任者和受傷害者的安全教育，更要得體得法，既達到教育人的目的，又不傷害其自尊心。情感啟迪法的目的，是要讓受教育者從內心深處受到教育。其方式可以是個(gè)別談心、交心，工作中善意的提醒，以充分的依據來(lái)證實(shí)他的所作所為之不妥，以及采用外圍方式，充分利用好父母情、夫妻情、子女情、親友情等。樹(shù)立人人關(guān)心安全、個(gè)個(gè)關(guān)愛(ài)生命的良好風(fēng)氣，安全教育才能收到良好的效果。

4、小結

建材地勘已步入現代安全管理的軌道，針對當前建材地勘的新形式，完善和深入安全生產(chǎn)理念，切實(shí)做到“安全第一、預防為主、綜合治理”、把握好建材地勘單位安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，那么今后建材地勘單位的安全文化體系建設將為建材地勘營(yíng)造一個(gè)安全、健康、文明、有序的良好環(huán)境，確保建材地勘的發(fā)展壯大。