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2014-12-09 16:05 建設工程教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
建筑工程在我國占據重要的地位,現階段我國的有大量的建筑工程在施工建設當中,頻發(fā)的安全事故依然讓建筑行業(yè)的前景不容樂(lè )觀(guān)。目前,建筑安全生產(chǎn)形式很?chē)谰,傷亡事故多發(fā),是高危行業(yè)之一。怎樣安全生產(chǎn)是讓一個(gè)人頭痛又無(wú)法回避問(wèn)題。盡管我國一再強調安全生產(chǎn),把安全放在首位,但是有關(guān)安全生產(chǎn)的事故不斷發(fā)生,給個(gè)人、集體和國家造成巨大的損失。如何有效消除建筑生產(chǎn)中的安全事故需要精心全方位分析,找到原因才好對癥下藥。
一、建筑工程安全現狀
建筑工程安全生產(chǎn)有兩方面的含義,一方面指工程本身的質(zhì)量安全,就是說(shuō)所建的工程是否達到的質(zhì)量要求,整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程是否符合工程建設強制性標準,是否能在規定的年限內安全的使用。
我國建筑生產(chǎn)安全性較低,每年死于建筑行業(yè)的人僅次于交通、煤炭行業(yè)。據國家安全生產(chǎn)監督管理總局發(fā)布的數據顯示,2005年全年建筑業(yè)共發(fā)生1015起安全事故,死亡1193人。有統計表明,英國平均每周有1名建筑工人死于安全事故,美國平均每周有2名建筑工人死于安全事故,而我國保守的統計每天就有4名建筑工人死于安全事故。因此遭受的損失占整個(gè)工程建設投資的10%左右。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,勞動(dòng)者的價(jià)值不斷提高,人的生命也越來(lái)越受到重視。我國的建筑人員安全狀況卻還沒(méi)有引起足夠的重視和保護,這是我國建筑行業(yè)的一個(gè)重大缺憾。
二、建筑工程安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)
建筑生產(chǎn)施工是不固定的。建筑的特性之一就是要到處流動(dòng),一項工程建設完結后便在其他的地方開(kāi)始新的工程建設。建筑從業(yè)人員也是不固定的,大多數建筑施工單位的一線(xiàn)工作人員都不是正式的員工,人員的流動(dòng)量是很大的。一線(xiàn)的工作人員大多是人往高處走,哪兒給的工資高就到哪兒去。施工期不會(huì )固定在某一季節,往往要經(jīng)歷較長(cháng)時(shí)間,防護措施要根據時(shí)間的不同而不同,但是有些企業(yè)始終采用同一種防護措施,確保安全生產(chǎn)。
建筑施工過(guò)程中外部環(huán)境也是多變的。比如天氣的變化、交通的變化、地質(zhì)的不同、治安環(huán)境等多種因素,使生產(chǎn)過(guò)程更加復雜,也極易在施工中引發(fā)安全事故。
建筑生產(chǎn)用到的材料是多種多樣的。不同的材料由不同的人員使用,這樣建筑工程中涉及的專(zhuān)業(yè)就多,工序也多,立體交叉作業(yè)也多,形成了一個(gè)紛繁復雜的局面。大量的建筑材料、工作人員、機械設備、施工工序匯聚在一起,不同工序工作的時(shí)間范圍上的交叉,要讓這樣一個(gè)復雜的、時(shí)刻變化的、龐大的工程有機的融合在一起而不發(fā)生意外的事故是比較困難的。
建筑材料不合格造成的事幫占有很大比重。目前,建筑市場(chǎng)存在著(zhù)的一個(gè)問(wèn)題就是魚(yú)龍混雜,拼湊的包工隊、沒(méi)有資質(zhì)的隊伍掛靠有資質(zhì)的企業(yè),通過(guò)不正當的競爭得到工程的建設任務(wù)。后期為了彌補前期的投入和追求利益的最大化,采用偷工減料、以次充好、租用設備等手段降低生產(chǎn)成本,使安全事故頻發(fā)。北京房山一個(gè)建筑工地宿舍坍塌就是因為房屋鋼管細、樓板承重差且住了多人造成的。
我國雖有《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)條例》等法律法規,但還不健全,具體實(shí)施起來(lái)存在著(zhù)困難。企業(yè)真正落實(shí)安全管理制度的很有限,不少企業(yè)看重生產(chǎn),輕視安全的問(wèn)題沒(méi)有根本解決。很多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中采取了層層轉包的方式,把一個(gè)工程劃分成數個(gè)小項目由不同的人承包建設,本應該由建筑總承包單位對安全生產(chǎn)負總責的,總承包單位推卸給小承包商。如此一來(lái)就導致安全管理脫節了,安全責任難以明確,安全生產(chǎn)責任制無(wú)法落實(shí)到實(shí)處。
三、建筑工程安全生產(chǎn)的一些解決方法
首先,要建立健全安全生產(chǎn)的法律法規,讓建筑工程在生產(chǎn)施工中有法可依,嚴格按照規范施工。對不符合規范施工的督促其改正錯誤、規范生產(chǎn)。沒(méi)有施工資質(zhì)的隊伍、拼湊的隊伍予以強制解散。嚴防工程招標中不正當的競爭。
其次,組建、完善安全生產(chǎn)的監督隊伍,引進(jìn)新型有效的監督機制。一是宏觀(guān)監督,和要由政府部門(mén)對大市場(chǎng)進(jìn)行全面監督管理,運用政府的力量把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是微觀(guān)監督,即在施工單位內建立安全管理部門(mén)并將該部門(mén)放在重要位置,只有通過(guò)安全檢查才能施工。從對建筑設備的檢查到施工人員的安全裝備檢查,每一個(gè)細小的問(wèn)題都不放過(guò),每日一檢,讓安全生產(chǎn)印入工作人員的心中。
再次,企業(yè)要開(kāi)展對建筑從業(yè)人員的職業(yè)培訓,讓他們掌握專(zhuān)業(yè)的技能。特殊的崗位必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓,獲得特種作業(yè)操作資格證書(shū)才能上崗。加強安全教育的培訓!督ㄖこ贪踩a(chǎn)管理條例》中規定:施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓,其教育情況記入個(gè)人檔案。安全教育生產(chǎn)考核不合格的人員不得上崗。設立安全生產(chǎn)的獎懲制度,鼓勵大家安全生產(chǎn),嚴格處理違反安全生產(chǎn)的集體或個(gè)人。
第四,淘汰老舊的設備,改善施工環(huán)境。在施工現場(chǎng)設置明顯的安全警示標志,設置安全通道,向工作人員提供安全防護用品。
第五,通過(guò)行政的力量將安全生產(chǎn)的責任劃分清楚,承包、轉包、分包的合同中要明確各自安全生產(chǎn)的權利和義務(wù)。整頓建筑市場(chǎng),使建筑隊伍和建材都符合相關(guān)的要求。
最后,安全生產(chǎn)不要只在口頭上喊喊,要切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。
結語(yǔ):我國經(jīng)濟發(fā)展迅猛,城市建設進(jìn)入了一個(gè)高峰期。面對建筑行業(yè)暴露出的很多問(wèn)題,要引起相關(guān)部門(mén)、單位的重視。雖然建筑工程生產(chǎn)中的安全問(wèn)題有不少的特點(diǎn)和難點(diǎn),但通過(guò)分析可以看出只要工作人員在思想上認識清楚,仔細謹慎地對待生產(chǎn)中每一個(gè)問(wèn)題,減少安全事故的發(fā)生就不是癡人說(shuō)夢(mèng)。安全生產(chǎn)無(wú)小事,千方百計消除事故隱患,責任重于泰山。
希望將來(lái)建筑工程安全生產(chǎn)能得到大幅度的提高,減少不必要的傷亡和經(jīng)濟損失,為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出更多的貢獻。
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