【學(xué)員問(wèn)題】評標委員會(huì )成員的權利和義務(wù)？

　　【解答】《招標投標法》第40條規定，評標委員會(huì )應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進(jìn)行評審和比較；設有標底的，應當參考標底。評標委員會(huì )完成評標后，應當向招標人提出書(shū)面評標報告，并推薦合格的中標候選人。招標人根據評標委員會(huì )提出的書(shū)面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會(huì )直接確定中標人。國務(wù)院對特定招標項目的評標有特別規定的，從其規定�！墩袠送稑朔▽�(shí)施條例》第49條規定，評標委員會(huì )成員應當依照招標投標法和本條例的規定，按照招標文件規定的評標標準和方法，客觀(guān)、公正地對投標文件提出評審意見(jiàn)。招標文件沒(méi)有規定的評標標準和方法不得作為評標的依據。

　　評標委員會(huì )是一個(gè)由評標委員會(huì )成員組成的臨時(shí)權威機構。評標委員會(huì )的法定權利和義務(wù)，不能當然地等同于其成員個(gè)人的權利義務(wù)，但是需要其每個(gè)成員在評標活動(dòng)中通過(guò)其個(gè)人行為實(shí)現。所以評標委員會(huì )成員的權利和義務(wù)，直接與評標委員會(huì )的法定權利和義務(wù)相關(guān)聯(lián)，包括一系列明示及默示的內容�！对u標專(zhuān)家和評標專(zhuān)家庫管理暫行辦法》、《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》、《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》、《政府采購評審專(zhuān)家管理辦法》均對評標委員會(huì )成員，特別是評標專(zhuān)家的權利和義務(wù)做出了具體規定：

　�。�1）依法必須招標項目

　　按照《評標專(zhuān)家和評標專(zhuān)家庫管理暫行辦法》規定，評標專(zhuān)家享有下列權利：

　　1）接受招標人或其招標代理機構聘請，擔任評標委員會(huì )成員；

　　2）依法對投標文件進(jìn)行獨立評審，提出評審意見(jiàn)，不受任何單位或者個(gè)人的干預；

　　3）接受參加評標活動(dòng)的勞務(wù)報酬；

　　4）法律、行政法規規定的其他權利。

　　評標專(zhuān)家負有下列義務(wù)：

　　1）按照《招標投標法》第37條和《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》第12條規定情形之一的，應當主動(dòng)提出回避；

　　2）遵守評標工作紀律，不得私下接觸投標人，不得收受他人的財物或者其他好處，不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況；

　　3）客觀(guān)公正地進(jìn)行評標；

　　4）協(xié)助、配合有關(guān)行政監督部門(mén)的監督、檢查；

　　5）法律、行政法規規定的其他義務(wù)。

　�。�2）機電產(chǎn)品國際招標項目

　　按照《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》專(zhuān)家受聘參與機電產(chǎn)品國際招標評審工作時(shí)應當按規定履行以下職責：

　　1）承擔機電產(chǎn)品國際招標中招標文件的審核工作；

　　2）承擔評標委員會(huì )的評標工作，評標專(zhuān)家應當分別填寫(xiě)評標意見(jiàn)并對所提意見(jiàn)承擔責任；

　　3）參加對質(zhì)疑問(wèn)題的審議工作；

　　4）向有關(guān)部門(mén)反映招標項目評審過(guò)程中的問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。專(zhuān)家對所評審的機電產(chǎn)品國際招標內容負責，并承擔相應的責任。

　　專(zhuān)家應遵守的工作守則是：

　　1）認真貫徹執行國家有關(guān)招標投標的法律、法規和政策；

　　2）恪守職責，嚴守秘密，廉潔自律；

　　3）客觀(guān)、公正、公平地參與招標評審工作；

　　4）與招標項目或投標人及其制造商有利害關(guān)系的應主動(dòng)回避。

　�。�3）政府采購項目

　　按照《政府采購評審專(zhuān)家管理辦法》規定，評審專(zhuān)家在政府采購活動(dòng)中享有以下權利：

　　1）對政府采購制度及相關(guān)情況的知情權；

　　2）對供應商所供貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的評審權：

　　3）推薦中標候選供應商的表決權；

　　4）按規定獲得相應的評審勞務(wù)報酬；

　　5）法律、法規和規章規定的其他權利。

　　按照《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》規定，評標委員會(huì )成員應當履行下列義務(wù)：

　　1）遵紀守法，客觀(guān)、公正、廉潔地履行職責；

　　2）按照招標文件規定的評標方法和評標標準進(jìn)行評標，對評審意見(jiàn)承擔個(gè)人責任；

　　3）對評標過(guò)程和結果，以及供應商的商業(yè)秘密保密；

　　4）參與評標報告的起草；

　　5）配合財政部門(mén)的投訴處理工作；

　　6）配合招標采購單位答復投標供應商提出的質(zhì)疑。

　　以上內容均根據學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題整理而成，供參考，如有問(wèn)題請及時(shí)溝通、指正。