1、概述灌溉工程所在地區及灌區的自然社會(huì )經(jīng)濟狀況，農業(yè)水利現狀和發(fā)展規劃。提出興建灌溉工程的必要性。

2、分析論證灌溉水源不同水平年的可供水量，進(jìn)行灌區水土資源平衡，初選灌區開(kāi)發(fā)方式，確定灌區范圍，選定灌溉方式。

3、調查灌區土地利用現狀，進(jìn)行灌區土地利用規劃，初定灌溉面積和農林牧業(yè)生產(chǎn)結構、作物組成、輪作制度、復種指數以及計劃產(chǎn)量等。

4、分析灌區可能產(chǎn)生澇、鹽堿化的原因，結合灌區地形、土壤、水文地質(zhì)條件及技術(shù)經(jīng)濟條件，初擬灌區水利土壤改良分區。論述灌區排水工程的必要性和排水工程的初步規劃。選定排水方式。

5、擬定設計水平年。選定灌溉設計保證率。

6、分析不同水文年型的作物耗水量和灌溉需水量。擬定不同年型的灌溉制度，初選灌溉水利用系數，進(jìn)行灌區供需水量平衡，擬定灌溉年用水總量和年內分配。

7、基本選定灌溉工程整體規劃和總體布置方案，水庫的灌溉調節水量，庫容及相應水位，引水樞紐及泵站等其他水源工程主要建筑物的規模和主要參數，干支渠及交叉建筑物的位置、設計規模以及灌區內部調蓄、泥沙處理、排洪、排水、防治鹽堿化等工程的主要參數。

8、提出典型區田間灌排渠系布置規劃。