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1.提出市域城鄉統籌的發(fā)展戰略。其中位于人口、經(jīng)濟、建設高度聚集的城鎮密集地區的中心城市應當根據需要，提出與相鄰行政區域在空間發(fā)展的布局、重大基礎設施和公共服務(wù)設施建設、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉統籌發(fā)展等方面進(jìn)行協(xié)調的建議。

2.確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產(chǎn)等方面的保護與利用的綜合目標和要求，提出空間管制原則和措施。

3.預測市域總人口及城鎮化水平，確定各城鎮人口規模、職能分工、空間布局和建設標準。

4.提出重點(diǎn)城鎮的發(fā)展定位、用的規模和建設用地控制范圍。

5.確定市域交通發(fā)展策略：原則確定市域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪、垃圾處理等重大基礎設施，重要社會(huì )服務(wù)設施，危險品生產(chǎn)儲存設施的布局。

6.根據城市建設、發(fā)展和資源管理的需要劃定城市規劃區。城市規劃區的范圍應當位于城市的行政管轄范圍內。

7.提出實(shí)施規劃的措施和有關(guān)建議。