從四川汶川這次突如奇來(lái)的特大地震災害當中，我們應該受到一些啟迪。政府采購工作如何開(kāi)展？保障供給如何應對？這是擺在采購人面前的又一難題與值得去深思的問(wèn)題。

　　政府采購如何從容應對災害風(fēng)險和保證保障服務(wù)到位，這是擺在每一個(gè)從事采購工作者面前值得深思之問(wèn)題。特殊時(shí)刻的政府采購就應按照特殊的方式去采去購，不能有絲毫的斟酌和停留，不能半點(diǎn)的猶豫和推托。這就是“災情就是命令，時(shí)間就是生命，怠慢和馬虎不得”！處于特殊情形下的政府采購和從事這項工作的采購當事人，一定要用最快的速度、最便捷、最簡(jiǎn)潔的方法把災區急需的物資、藥品等等運往第一線(xiàn)。我們的服務(wù)一定要到位而不能缺位，特殊時(shí)期下需要的是采購人的不怕吃苦和無(wú)私奉獻精神，需要是想為災區人民所想、急為災區人民所急和一切為了災區、為了災區一切的愛(ài)心傳遞。

　　政府采購要多樣化組合與竭盡全力去為風(fēng)險和突發(fā)性災難“加油”。災區急需就是采購人所要去做的，方式不容再騰時(shí)間去講究，法規制度只能來(lái)后再補；條條框框、底線(xiàn)、章程，只適用平常日、不適用應急時(shí)�，F在是地震災難��！每延遲每秒一刻那就是罪過(guò)，那就是遺棄生命，那就是失職啊。所以，我們的每一位采購人在關(guān)鍵時(shí)刻，特殊時(shí)期一要特事特辦，一定急災區所急、想災區所想、唯災區所為，先采先購，采取一切超常規手段和方法，把災區所需物資、設施快速運達。從減少環(huán)節、減少風(fēng)險來(lái)選擇供應商、整組所需物資、服務(wù)和設施，全力捷徑送到災區急需人手中，努力把生命延緩、把愛(ài)心送達。

　　政府緊急應對突發(fā)性風(fēng)險要實(shí)行先保障供給和后規范機制。首先，法定的規章、鐵的紀律和嚴明的制度是做好各項工作的基礎。但特殊性、突發(fā)性風(fēng)險、應急性形勢更需要采取靈活措施和緊急采購預案。這才是對突發(fā)性事件、災害風(fēng)險和對人的生命高度負責之表現，才是分輕重緩急、緊急應對之必須，才是體現黨和政府同人民大眾同呼吸、共命運、心連心、共患難之真實(shí)寫(xiě)照；其次，事后的規范機制是必須的，做任何一件事情，干一樣工作都離不開(kāi)觸景生情、隨機應變和靈活運用的問(wèn)題。何況是災難、風(fēng)險和天禍國殤，更須從容應對和先應急采購，后規范補手辦續。第三，要努力實(shí)現用好每一分、采購好每一宗物、辦好每一樣事的目標。這也是政府采購法當初的宗旨和目標，只不過(guò)在特殊時(shí)刻的創(chuàng )新性使用和開(kāi)拓性應對而已。忙而不亂，急而非無(wú)章法；快速而非蠻干，特事特辦、急事急辦而非不科學(xué)、無(wú)舉措施的散沙式為之。反之，應急災害、抗對人類(lèi)自然災害必須慌而不亂、有序而不盲目性，從容鎮定、科學(xué)、智謀而對，這才是奪取抗震救災全面勝利的基礎和保證。

　　啟用超常規采購應急預案須加強后續監管。越在加快災區恢復重建的緊要關(guān)頭，越要加強對抗震救災物資和資金使用的監督與管理，防止暗箱操作。采購單位不得以抗震救災物資緊急采購為名實(shí)施其他采購。對于救災物資的緊急采購，各采購單位應嚴格實(shí)施特事特辦、急事急辦的政策，只要是災區人民所需要的，“一路綠燈”，采取先采購事后再補采購計劃和采購預算的辦法，全力以赴應對抗震救災與災后重建。但是，越在加快災區恢復重建的緊要關(guān)頭，越要加強對抗震救災物資和資金使用的監督管理，防止暗箱操作。對于急需的抗震救災物資采購，雖然可以施行特事特辦、急事急辦，但也要嚴格遵守中央本月28日召開(kāi)的抗震救災物資（資金）監督管理匯報會(huì )議精神，特別是中央紀委書(shū)記賀國強的講話(huà)和當前要抓好的七項工作。用好管好抗震救災物資，切實(shí)加強抗震救災物資與資金的監督和管理是當務(wù)之急，真正做到確保采購行為和抗震救災資金、物資的廉潔高效，確�？拐鹁葹奈镔Y和資金真正用于受災地區和群眾。對發(fā)“國難財”的要發(fā)現一個(gè)嚴懲一個(gè)、曝光一個(gè)，對情節嚴重，觸犯國家法律的堅決依法辦理。對于其他正常采購仍按照《政府采購法》執行，任何采購單位不得以抗震救災物資緊急采購為名實(shí)施其他采購。需要實(shí)行集中采購的，集中采購機構應全力組織實(shí)施采購。采購單位自主確定采購方式，財政部門(mén)不再審批采購方式變更，有條件的要采用公開(kāi)招標方式。采購信息必須在中國政府采購網(wǎng)、本地區政府采購網(wǎng)——抗震救災采購信息專(zhuān)欄公告，公告時(shí)間原則上不少于24小時(shí)。公告期間，采購單位應盡可能通知潛在供應商。采購單位自行組建由采購單位代表和專(zhuān)家組成的評委會(huì )，其中專(zhuān)家人數不少于1/3.此外，中標（成交）原則是，采購單位從評委會(huì )提出的中標（成交）候選人中根據符合采購需求、質(zhì)量相等且報價(jià)最低的原則確定中標（成交）供應商，并及時(shí)公告緊急采購結果。其次，抗震救災物資采購行為的合法性由組織實(shí)施采購的單位負責。任何單位和個(gè)人不得非法干預組織實(shí)施采購的單位依法采購抗震救災物資。供應商不得提供質(zhì)量低劣的產(chǎn)品，不得高于正常市場(chǎng)價(jià)格報價(jià)，不得有其他違法違規行為。為保證采購結果的公平合理，還要加強采購后續的監督管理。采購單位要加強內部監督管理，建立規范高效的內部管理機制，采購手續要完備，資料要齊全。各級財政、監察、審計等部門(mén)也要加強對抗震救災物資采購行為的監管，從嚴查處采購過(guò)程中的違法違規違紀行為。對于特別緊急的抗震救災物資采購，無(wú)法按上述要求執行的，采購單位應在采購前告知財政、監察部門(mén)。采購結束后，采購單位將采購結果報財政部門(mén)備案。使用捐贈資金采購抗震救災物資的，原則上也要參照以上規定執行。這里特別要強調的是：“凡是啟用超常規緊急采購物資、設備和使用救災采購資金預案的，都必須嚴格做好后續監督和管理工作，嚴格執行事后規范和備案制度”。

　　采購人你在這方面要切實(shí)做好表率作用。執行特事特辦、急事急辦的政策，不是盲目蠻干，而應是先應急處理，后完善、規范和補全手續。首先，采購人在這特定條件和特殊背景下，既要快速通過(guò)各種應急采購方式采購災區急需物資，又要使物資保質(zhì)保量在第一時(shí)間運到災區。這責任重大，至關(guān)救人、至關(guān)生命和至關(guān)與生命賽跑。同時(shí)，這也在體現著(zhù)人類(lèi)奉獻、愛(ài)心傳遞、民族真情、同胞手足情和血濃于水的世間情緣。工作在每一個(gè)不同地區、不同崗位的采購人，在這特殊時(shí)期、危難之刻都要把救災、救人當成壓倒一切的首要任務(wù)，絲毫馬虎和怠慢不得。其次，搞好災后家園重建更是事務(wù)繁多、任務(wù)艱巨。從防疫、規劃、選址、運材到方案實(shí)施、布局調整、簡(jiǎn)易應急活動(dòng)房和帳篷的初顯功效，從救人、拯救生命到生存、生活和走出災后陰影，這需要一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程和耐心細致的眾人撫慰。作為擔負政府機構運轉物質(zhì)保障的采購人，所要做到的不僅僅是平時(shí)保障，更重要的是特殊風(fēng)險下的應急保障。所致，處于非常時(shí)期、特殊情況下的采購人，在國難當頭一定要起到表率作用，充分發(fā)揮出自身的規模保障功能，盡最大努力、最快的速度、最簡(jiǎn)便的程序、最先進(jìn)運送手段，第一時(shí)間把災區急需和所需物資送抵現場(chǎng)，為國分憂(yōu)、為民解難。