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2010-09-23 10:18 來(lái)源于網(wǎng)絡(luò ) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
招標是作為一種市場(chǎng)交易方式的最優(yōu)選擇應運而生的,一個(gè)成功的招標項目往往意味著(zhù)采購業(yè)主在時(shí)間、投資及精力上的大大節省,同時(shí)也會(huì )為投標人減少銷(xiāo)售環(huán)節中的人財物力消耗。但是,影響一個(gè)招標項目成功與否的因素是多方面的,其中任何一個(gè)因素不配合,就有可能造成招標項目的失敗。下面筆者試就影響招標成功的因素作一簡(jiǎn)要分析。
1.業(yè)主與招標機構的配合是否默契是招標項目成功的基礎
首先,業(yè)主應對招標投標這種采購方式有一定的了解,信任這種方式,并希望通過(guò)招標帶給企業(yè)良好的效益。
其次,業(yè)主與其委托的招標機構應建立相互之間的信賴(lài),并時(shí)常就各自的想法進(jìn)行相當程度的相互溝通,從而保證在整個(gè)招標項目實(shí)施過(guò)程中,采購業(yè)主與招標機構 “步調”、“口徑”一致,不致產(chǎn)生誤導投標人的結果。
第三,采購業(yè)主在其采購行為納入招標程序后,由于招標機構自身信息渠道的廣泛性、發(fā)標途徑的多樣性,常常會(huì )爭取到眾多的潛在投標人。此時(shí),如果采購業(yè)主與招標機構配合默契,在與上述潛在投標人進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)等方面交流時(shí)采取一視同仁的態(tài)度,公平地對待他們,將有助于吸引更多投標人,從而在該項目招標過(guò)程中形成良好的競爭氛圍,有效降低設備的投標報價(jià),增加設備的配置,實(shí)現采購業(yè)主利益最大化。
2.招標文件技術(shù)及商務(wù)條款的編制是否合理是招標項目成功的關(guān)鍵
采購業(yè)主在項目納入招標前有時(shí)會(huì )與部分投標人先期交流、接觸,在這種背景下,其提供給招標機構的采購設備技術(shù)要求難免會(huì )出現以某品牌設備技術(shù)規格為藍本的情況;而有時(shí),采購業(yè)主也可能由于對擬采購設備不完全了解,提供給招標機構的參數過(guò)于簡(jiǎn)略。這都要求招標機構從業(yè)人員在日常工作中努力學(xué)習、積累,提高自己的專(zhuān)業(yè)知識水平。只有這樣,在編制招標文件時(shí)才能避免某些技術(shù)和商務(wù)條款帶有明顯的傾向性或過(guò)于簡(jiǎn)略,從而給潛在投標人在閱讀招標文件時(shí)造成該招標項目已經(jīng)內定中標人的不良印象,或使某些投標人鉆空子,以技術(shù)規格負偏離雖多但關(guān)鍵技術(shù)指標滿(mǎn)足招標文件要求的較低檔次設備應標,這就有可能導致招標項目因投標人不足而流標,或造成較低檔次設備在評標中成為最低評標價(jià)而使采購業(yè)主無(wú)法接受評標結果的情況。如此也會(huì )影響采購業(yè)主與招標機構繼續合作的積極性。
3.招標程序的規范運作是招標項目成功的堅實(shí)支柱
近年來(lái),我國《招標投標法》及招標辦法的管理規定相繼頒布,國家對企業(yè)通過(guò)規范招標采購設備也給予了一定的政策扶植。然而,由于招標的重要意義已經(jīng)被社會(huì )普遍接受和認識,越來(lái)越多的機構看好這個(gè)市場(chǎng)的前景,紛紛進(jìn)入。他們對有關(guān)招標投標的國家政策法規和管理規定不了解、不熟悉,同時(shí)急于占領(lǐng)招標市場(chǎng),往往采用無(wú)序競爭,一味滿(mǎn)足采購業(yè)主的不合理要求,違反國家的相關(guān)招標管理規定,視經(jīng)濟效益為其最高的追求目標,從而給規范操作的招標機構帶來(lái)巨大的沖擊。而且,由于不按招標程序規范運作,時(shí)常影響招標效果,有時(shí)甚至造成采購業(yè)主在招標后無(wú)法享受到國家給予的優(yōu)惠政策,使業(yè)主對今后采購是否采用招標投標這種方式產(chǎn)生動(dòng)搖。
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