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項目超概算的核心原因與防控體系建設(2)

2010-09-26 09:34  來(lái)源網(wǎng)絡(luò )  【  【打印】【我要糾錯】

 。ǘ└潘汶A段偏差原因(即擴初概算階段)。也可分為客觀(guān)原因和主觀(guān)原因:

  客觀(guān)原因主要有:

 、俟こ坦て谄惹,縮短設計時(shí)間設計深度不夠,工作質(zhì)量差,影響概算準確性。概算階段設計深度問(wèn)題對編制人員時(shí)間短,準確性自然是問(wèn)題

 、诂F行的概預算定額修訂滯后,缺項較多,難以客觀(guān)、準確反映實(shí)際造價(jià)。

 、垭S著(zhù)許多新技術(shù)、新工藝、新材料的逐步采用,在一定時(shí)期、一定范圍內編制的定額,難以滿(mǎn)足施工項目的需要,造成定額缺項,給準確、合理的計價(jià)帶來(lái)一定的困難。

  主觀(guān)原因主要有:

 、俑潘闳藛T素質(zhì)不高。概算人員實(shí)踐經(jīng)驗較少,經(jīng)濟觀(guān)念不強,也很少了解市場(chǎng)信息,且只能消極的反映設計而不能能動(dòng)的影響設計

 、谠O計人員缺乏施工技術(shù)方面的知識,經(jīng)驗不足,沒(méi)有考慮到施工難度系數,造成概算計算不準確。主要有①工程量計算錯誤、漏項②主要材料(鋼筋等)指標未按實(shí)際調整③部分主要材料價(jià)格未按市場(chǎng)調差④總圖工程未按實(shí)際考慮。

 。ㄈ┢渌A段和方面偏差:

 、僭O計方面:設計人員的造價(jià)節約意識淡;設計圖紙審查人員只審結構安全,不審造價(jià)優(yōu)化。

 、谡型稑朔矫妫悍钦8偁,抬高了房屋造價(jià);清單標底造價(jià)準確程度低或編制人員惡意提高造價(jià)。

 、酃こ虒(shí)施階段:工程管理水平低下,聯(lián)系單沒(méi)有嚴格控制。

 、芙Y算審查不準確、不嚴格。

  三、建立防止超概的防控體系:

  通過(guò)以上分析我們可以知道超概的主要原因其實(shí)是個(gè)系統的原因,多種因素的共同作用造成了項目的超概,所以解決項目的超概的必須要依靠一些體系來(lái)解決。

  1、建立標準體系。通過(guò)對已建工程詳細分析,提取通用指標,建立完善的工程標準數據庫,及建立和完善各類(lèi)工程建設標準,以提高項目估算的準確性;

  2、建立例外體系。因為工程項目千差萬(wàn)別,有時(shí)看似類(lèi)似其實(shí)造價(jià)有較大差別,所以一定要根據工程特點(diǎn)進(jìn)行測算。

  3、“予其懲,而毖后患”建立處罰體系,但也應該鼓勵節約投資建立獎勵體系。

  4、建立動(dòng)態(tài)管理體系,因為往往一個(gè)項目完成的周期要很長(cháng),如果沒(méi)有合理的動(dòng)態(tài)管理體系就無(wú)法反映整個(gè)項目的真實(shí)造價(jià)。

  5、加強和完善項目管理體系,比如增加由預算人員編制概算同設計核對,減少概算錯誤。審圖單位不僅審結構而且審造價(jià);完善聯(lián)系單簽證體系;從簡(jiǎn)單扣減結算到分析性結算(由于結算產(chǎn)生的原因眾多,審核完后,應根據審核數據進(jìn)行匯總分類(lèi),以方便項目后評價(jià))等。

  6、建立項目的全壽命管理和價(jià)值工程體系管理。由于社會(huì )進(jìn)步,一些工程更側重全壽命管理和價(jià)值工程體系,超概體系的管理將更加復雜,需要更完善的超概管理體系。

  四、結后語(yǔ)

  解決超概問(wèn)題切忌顧此失彼,害怕超概就“預”算打得很高,而忽略了“節”,造成無(wú)謂的浪費。“善張網(wǎng)者引其綱”只有抓住超概核心問(wèn)題,建立好防止超概的防控體系才能解決好項目超概這個(gè)難題。

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