摘要：住宅是民生之本，是安居樂(lè )業(yè)、建設和諧社會(huì )的重要基礎。中國正處在城市化和工業(yè)化快速發(fā)展的時(shí)期，隨著(zhù)城鎮人口的增加和人民群眾生活水平的提高，在對住宅的功能和質(zhì)量產(chǎn)生更高需求的同時(shí)，我們也面臨著(zhù)資源、環(huán)境等更大的壓力。住宅的傳統建造模式和方法已經(jīng)很難適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要。

　　灰瓦、白墻……從外表看來(lái)，位于北京市房山區長(cháng)陽(yáng)鎮的農民周轉房與一般農宅并沒(méi)有兩樣。

　　但是，這里850套配套完善的住房從設計到施工僅用了110天，所用建材均來(lái)自于國家住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)基地。這也是北京市首批循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)。

　　據悉，這些建材充分利用了廢舊塑料盒、木屑、稻殼和秸稈等廢棄物，并通過(guò)清潔化生產(chǎn)和回收實(shí)現了資源化、減量化和再利用。這種建筑材料具有零甲醛、無(wú)污染、防潮、耐水、隔熱的特點(diǎn)，與一般的彩鋼板簡(jiǎn)易房相比更加耐用，使用壽命更長(cháng)。

　　住宅產(chǎn)業(yè)化好戲登場(chǎng)

　　住宅是民生之本，是安居樂(lè )業(yè)、建設和諧社會(huì )的重要基礎。中國正處在城市化和工業(yè)化快速發(fā)展的時(shí)期，隨著(zhù)城鎮人口的增加和人民群眾生活水平的提高，在對住宅的功能和質(zhì)量產(chǎn)生更高需求的同時(shí)，我們也面臨著(zhù)資源、環(huán)境等更大的壓力。住宅的傳統建造模式和方法已經(jīng)很難適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要。

　　根據權威機構研究，住宅產(chǎn)業(yè)化在節能減排方面具有明顯社會(huì )效益，工業(yè)化建造方式的水耗、能耗、人工、垃圾和污水排放量較傳統建造方式都大大降低，其中水耗、垃圾和污水排放量均可降低62%，能耗、人工分別可減少38%與46%。

　　目前，北京市的住宅建設在功能和品質(zhì)上都有較大的提升，科技應用水平也不斷提高。但是從產(chǎn)業(yè)化水平看，在減少現場(chǎng)施工作業(yè)、降低能耗、減少對城市的污染等方面，還有相當多的工作需要作。

　　據悉，北京自上世紀六七十年代在裝備體系方面進(jìn)行了一定的探索和實(shí)驗，近年來(lái)組織了相關(guān)的科技攻關(guān)和試點(diǎn)示范。

　　為推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，今年北京市8個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)本市住宅產(chǎn)業(yè)化的指導意見(jiàn)》明確了對住宅產(chǎn)業(yè)化的指導原則、目標任務(wù)和措施。從2009年到2011年，北京市推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的建筑面積分別是10萬(wàn)、50萬(wàn)、100萬(wàn)平方米以上，并從成熟的部品入手，綜合運用外墻、樓梯、結合樓板、陽(yáng)臺板等物體，實(shí)現裝修一次到位。從2012年～2013年是北京住宅產(chǎn)業(yè)化推廣期，產(chǎn)業(yè)化住宅項目建設比例將達到7%～10%。

　　今年7月份，北京市公安局公租房項目采用住宅產(chǎn)業(yè)化方式建設，開(kāi)啟了北京市住宅產(chǎn)業(yè)化布局的序幕。

　　據悉，對于列入產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)的政策性住房項目，北京將考慮產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)應用因素，根據實(shí)際成本確定銷(xiāo)售或租賃價(jià)格。同時(shí)，在試驗和試點(diǎn)工程基礎上，北京還將廣泛吸收國內外已有成果，力爭3年內形成產(chǎn)業(yè)化住宅地方標準體系，推廣住宅一次性裝修到位。

　　在農宅建設中推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化

　　9月7日，北京市住房和城鄉建設委員會(huì )在房山區長(cháng)陽(yáng)鎮召開(kāi)了“北京市住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)新農村建設應用現場(chǎng)會(huì )”。記者從會(huì )上了解到，今后北京市在落實(shí)好城鎮住房建設推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，也將積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)在農宅建設中的應用。

　　據介紹，這種房屋（包含各類(lèi)市政基礎設施）造價(jià)約為1800元/平方米，遠低于樓房的建安成本，也低于農民自建房成本。由于其建設投資相對較低、戶(hù)型設計合理、居住舒適，得到了農民的熱烈歡迎。

　　北京市住房城鄉建設委員會(huì )有關(guān)負責人指出，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化有利于實(shí)現節能減排、推進(jìn)綠色安全施工、提高住宅工程質(zhì)量、改善人居環(huán)境以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整等，是住宅建設的方向。近年來(lái)，北京市鼓勵相關(guān)企業(yè)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的木塑板等低層產(chǎn)業(yè)化整體房屋，這些房屋已開(kāi)始用于舊城改造、臨時(shí)安置房和抗震節能新農宅建設。

　　房山區長(cháng)陽(yáng)鎮的周轉房即是按這種方式建造。這種周轉具有四大特點(diǎn)：一是材料環(huán)保，可回收利用；二是建設速度快，施工周期短；三是材料工廠(chǎng)化加工、現場(chǎng)裝配化施工，減少了施工對環(huán)境的影響，實(shí)現了綠色施工；四是房屋質(zhì)量輕，大大減少了運輸能耗，便于廣泛應用到建筑的各個(gè)部位以滿(mǎn)足不同的使用功能，具有較好的應用和推廣前景。

　　據介紹，對采用以上新型低層產(chǎn)業(yè)化整體房屋并達到抗震節能標準的農宅，按照有關(guān)規定，北京市將給予每戶(hù)2萬(wàn)元的財政獎勵。

　　政策＋標準為產(chǎn)業(yè)化提速

　　有關(guān)專(zhuān)家指出，住宅產(chǎn)業(yè)化是龐大的、復雜的產(chǎn)業(yè)，在這個(gè)過(guò)程當中，需要諸多的領(lǐng)域推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程，每一個(gè)技術(shù)本身并不是很難或者說(shuō)挺簡(jiǎn)單的，但是結合在一起，把很多的預制件建筑成一個(gè)整體的單位是非常難的。

　　北京市住房城鄉建設委員會(huì )有關(guān)負責人介紹，為了促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，北京將建立產(chǎn)業(yè)化住宅引導激勵機制，在土地供應和交易方面給予支持，如：在年度土地供應計劃當中安排一定的住宅用地、采取面積獎勵政策的方法鼓勵商品房項目采用產(chǎn)業(yè)化建造方式等等。

　　另悉，北京市住房城鄉建設委會(huì )將組織專(zhuān)家對低層產(chǎn)業(yè)化整體房屋進(jìn)行技術(shù)總結，編制相應標準和圖集，做好推廣的技術(shù)支持；同時(shí)，將低層產(chǎn)業(yè)化整體房屋推廣納入《北京市建筑節能十二五規劃》，開(kāi)展新型結構體系試點(diǎn)示范；在新農村建設中推廣低層產(chǎn)業(yè)化整體房屋；采取積極措施，培育和扶持產(chǎn)業(yè)化項目做大做強，支持企業(yè)做好國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地申報工作。