散裝水泥宣傳工作是一項關(guān)系到散裝水泥發(fā)展全局、影響到社會(huì )輿論環(huán)境的重要工作。加強散裝水泥宣傳工作，不僅是營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注、支持散裝水泥的輿論氛圍的需要，也是推進(jìn)散裝水泥向更高階段發(fā)展，實(shí)現“三位一體”科學(xué)發(fā)展的重要保證。筆者認為，如何在新形勢下，加強散裝水泥輿論宣傳，搞好政策指導，營(yíng)造良好氛圍，展示散裝水泥發(fā)展成就，凝聚各方力量，溝通領(lǐng)導和基層，服務(wù)散裝水泥決策。讓人民群眾和社會(huì )各界真正了解發(fā)展散裝水泥對促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟、厲行節能減排，保護環(huán)境，節約資源的積極作用。這是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。為此，本文就建立散裝水泥宣傳長(cháng)效機制，在不斷豐富和創(chuàng )新散裝水泥宣傳周的形式和內容的同時(shí)，積極開(kāi)展廣泛深入持久的宣傳活動(dòng)，把散裝水泥宣傳活動(dòng)貫穿于日常管理的各項工作中，探索拓寬宣傳渠道，使國家有關(guān)發(fā)展散裝水泥產(chǎn)業(yè)政策得到較好的貫徹落實(shí)等一系列問(wèn)題進(jìn)行粗淺剖析。

　　當前散裝水泥宣傳工作中存在的幾個(gè)問(wèn)題

　　1.宣傳活動(dòng)中的“形象性”的宣傳比較突出，載體的各種宣傳形式和內容長(cháng)久不變缺少新意。當今是信息社會(huì )，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和建材、建筑業(yè)不斷進(jìn)步，散裝水泥產(chǎn)業(yè)鏈也不斷延伸擴展，而散裝水泥宣傳工作的內容也發(fā)生了很大變化，比如：它不僅在水泥使用中能節能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟效果明顯，而且在發(fā)展低碳建筑中發(fā)揮著(zhù)舉足輕重的作用，并引起人們的高度重視。如果我們對它的宣傳活動(dòng)僅僅局限于每年的宣傳周期間進(jìn)行一些宣傳活動(dòng)，已遠遠不能適應經(jīng)濟社會(huì )和散裝水泥產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展需要。目前散裝水泥宣傳活動(dòng)以媒體宣傳、懸掛橫幅標語(yǔ)、開(kāi)展咨詢(xún)宣傳、舉辦圖片巡回展宣傳、開(kāi)座談會(huì )等傳統方式為主，總的來(lái)說(shuō)突破甚少，遠遠滯后于時(shí)代發(fā)展需要，根本不能滿(mǎn)足群眾求新、求變的心理，久而久之，缺乏新意的宣傳不僅難被群眾接受，達不到預期效果，就連散裝水泥宣傳工作者本身也覺(jué)得重復乏味，逐步喪失工作的積極性和主動(dòng)性。

　　2.宣傳活動(dòng)中突擊性和應付性比較明顯，宣傳取得的效果甚微。宣傳活動(dòng)求有不求鮮現象十分突出。目前的散裝水泥宣傳大都是根據上級部署，配合當前散裝水泥管理的重點(diǎn)工作開(kāi)展的。比如：整治城市現場(chǎng)攪拌混凝土和現場(chǎng)攪拌砂漿以及推廣應用預拌混凝土和預拌砂漿工作，營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì )氛圍，在一定程度上促進(jìn)了工作的開(kāi)展。但是，正因為如此，散裝水泥宣傳呈現出一種突擊性和應付性，整治活動(dòng)結束，宣傳活動(dòng)就換了主題，而良好的散裝水泥環(huán)保節約意識的形成卻需要長(cháng)期宣傳教育才能奏效，短期的突擊宣傳根本無(wú)法使水泥使用者環(huán)保節能意識形態(tài)和習慣有較大改變。宣傳教育內容痼癖，效果不顯著(zhù)，散裝水泥宣傳教育工作很多浮于表面，走過(guò)場(chǎng)、搞形式，喊幾句口號、掛幾幅標語(yǔ)、開(kāi)數次大會(huì )、發(fā)許多傳單、搞一回“萬(wàn)人簽名”的噱頭就算對整個(gè)社會(huì )和企業(yè)面對面進(jìn)行了宣傳，水泥使用者就能提高節能環(huán)保意識，事實(shí)上這樣的宣傳效果如何，值得我們深思。

　　3.宣傳活動(dòng)中的渠道過(guò)窄，形式單一。在實(shí)際工作中，水泥用戶(hù)和建設單位不僅需要了解國家對城市“禁現”以及發(fā)展散裝水泥和推廣應用預拌混凝土、預拌砂漿等方面的方針、政策，更需要了解與之相適應的返退專(zhuān)項資金鼓勵優(yōu)惠政策的具體要求、程序、時(shí)限、步驟，返退業(yè)務(wù)什么時(shí)間辦、怎么辦以及需要哪些材料等等。因此，作為散裝水泥管理機構，既要開(kāi)展城市“禁現”和大力推廣應用散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿的工作，又要積極主動(dòng)為散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿企業(yè)發(fā)展提供政策咨詢(xún)服務(wù);既要及時(shí)讓水泥和預拌混凝土、預拌砂漿企業(yè)了解、掌握更多、更新的國家對發(fā)展散裝水泥和預拌混凝土的鼓勵和優(yōu)惠政策，又要把握新要求、落實(shí)新任務(wù)，更好地宣傳國家散裝水泥工作方針政策、促進(jìn)各級政府和廣大人民群眾了解支持散裝水泥、推行政務(wù)公開(kāi)以及進(jìn)一步做好公共服務(wù)。這就需要我們深入持久就地開(kāi)展散裝水泥宣傳工作，把散裝水泥宣傳活動(dòng)貫穿于日常管理的各項工作中，使散裝水泥宣傳工作深入人心，做到家喻戶(hù)曉。

　　4.宣傳活動(dòng)是散裝水泥一家作戰，部門(mén)協(xié)作不足。“散裝水泥節能環(huán)保系萬(wàn)戶(hù)”，這是多年前就叫響的一句宣傳口號，充分表明了散裝水泥節能環(huán)保宣傳應是全社會(huì )共同參與的一項系統工程，需要政府重視，社會(huì )各界支持，廣大人民群眾共同參與。然而在實(shí)施散裝水泥環(huán)保節能宣傳活動(dòng)時(shí)，多半仍是靠散裝水泥管理部門(mén)牽頭協(xié)調，其他部門(mén)很少提及這項工作，即使參與工作也是被動(dòng)配合，散裝水泥宣傳工作的重責大部分落在散裝水泥管理部門(mén)，工作量極大。

　　建立散裝水泥宣傳長(cháng)效機制的幾點(diǎn)意見(jiàn)

　　1.走向社會(huì )化，擺脫單兵作戰局面。散裝水泥節能環(huán)保系千家萬(wàn)戶(hù)，宣傳工作僅靠散裝水泥管理部門(mén)一家完成，難免勢單力薄，容易顧此失彼。只有擴大它的實(shí)施主體，將散裝水泥宣傳工作推向社會(huì )化，使之成為各級政府領(lǐng)導、各部門(mén)分工負責、齊抓共管的系統工程，保障人員和資金，才能長(cháng)期有效地堅持下去，使散裝水泥節能環(huán)保意識真正深入人心，縱觀(guān)國外發(fā)達國家發(fā)展散裝水泥的成功經(jīng)驗，在散裝水泥宣傳教育上政府都予以高度重視，給予大力支持和資助，保證相關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作，并且都有政府組織協(xié)調和負責此項工作。

　　2.發(fā)揮新聞媒體作用，擴大宣傳面和知曉面。21世紀是信息爆炸時(shí)代，各類(lèi)信息紛繁復雜，洶涌而來(lái)。充斥著(zhù)世界各個(gè)角落，單靠宣傳人員的力量要做好散裝水泥宣傳工作遠遠不夠，必須依靠各種傳媒力量，將散裝水泥節能環(huán)保的渠道大范圍地傳遞出去，造成潛移默化的輿論影響。運用媒介進(jìn)行宣傳，要做到三個(gè)注意：一是要以正面宣傳為主，倡導從我做起，大力使用散裝水泥和推廣應用預拌混凝土，樹(shù)立良好的節約環(huán)保意識;二是要注意避免單方面灌輸的單純說(shuō)教宣傳，多做分析和思考，通過(guò)身邊的淺顯事例，來(lái)說(shuō)服和教育人;三是要力求在多種媒體上宣傳散裝水泥節能環(huán)保這個(gè)共同主題，互補不足，形成合力，擴大影響面。隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、3G等通訊器材和業(yè)務(wù)也都成為宣傳的一種媒介，抓住人們求新求變的心理，在這些媒體上做宣傳，往往起到事半功倍作用。

　　3.宣傳方式要推陳出新，以解決宣傳方式單一問(wèn)題。宣傳是一個(gè)廣而告知的過(guò)程，它的影響力如何，首先取決于吸引到的注意力，毫無(wú)創(chuàng )意的宣傳要達到影響水泥使用者參與改變使用袋裝水泥和現場(chǎng)攪拌混凝土不良習慣的目的是不太可能的，當今社會(huì )人們每一天接觸的信息難以計數，要使散裝水泥宣傳工作達到效果，更需要多花心思，巧為創(chuàng )新。為此，可考慮：一是定期不定期舉辦散裝水泥座談會(huì )和輔導會(huì )。每季度召集水泥、預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和建設單位、施工單位，舉辦座談會(huì )，介紹國家關(guān)于城市“禁現”和發(fā)展散裝水泥和推廣預拌混凝土的各項政策、法規等內容，進(jìn)行現場(chǎng)答疑，解決好水泥使用者和建設單位對當前散裝水泥政策的理解、及使用袋裝水泥必須履行繳納專(zhuān)項資金社會(huì )義務(wù)等問(wèn)題，切實(shí)提高水泥、預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)和建設單位對國家散裝水泥的政策了解度，使散裝水泥宣傳工作落到實(shí)處。二是在日常散裝水泥專(zhuān)項征收、管理工作和城市“禁現”執法檢查工作的同時(shí)要進(jìn)行散裝水泥政策宣傳。散裝水泥工作人員到水泥企業(yè)和建設單位進(jìn)行日常的專(zhuān)資征管和城市“禁現”執法檢查的同時(shí)，要對企業(yè)和建設單位的法人、財務(wù)人員，對其所涉及的有關(guān)政策法規進(jìn)行面對面的宣傳輔導，特別要把新近頒布的政策法規和規范性文件及相關(guān)的散裝水泥政策措施作為輔導的重點(diǎn)，使水泥企業(yè)、建設單位及時(shí)了解、掌握、用好新政策，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。三是在辦證服務(wù)大廳設置散裝水泥宣傳咨詢(xún)臺。將散裝水泥服務(wù)工作規范和工作指南等制作成宣傳版，懸掛在辦證服務(wù)大廳，接受企業(yè)和群眾的監督;把新近頒布的有關(guān)政策法規印制成宣傳單，在散裝水泥咨詢(xún)臺免費發(fā)放給前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的客人。

　　4.強化隊伍建設，解決不能持久宣傳問(wèn)題。宣傳工作不能持之以恒開(kāi)展，是宣傳工作中的頑疾。為此，我們要緊緊抓住宣傳力量薄弱問(wèn)題。一是要鼓勵和支持宣傳工作人員，特別是各級散裝辦領(lǐng)導要帶頭多撰稿、多投稿，積極向散裝水泥報刊、網(wǎng)站提供宣傳素材、線(xiàn)索，做到上下互動(dòng)，確保信息暢通。嚴格稿件審核制度，把好政策關(guān)、文字關(guān)、數字關(guān)。二是通過(guò)舉辦新聞宣傳培訓和專(zhuān)題培訓活動(dòng)，著(zhù)力培養了一批專(zhuān)(兼)職宣傳人員，有效整合宣傳力量，提升宣傳工作人員的整體素質(zhì)和寫(xiě)作能力，在散裝水泥管理系統打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀律嚴的宣傳隊伍，為搞好宣傳工作提供組織保證和智力支持。三是把散裝水泥宣傳工作納入年度崗位目標考評內容，落實(shí)獎懲措施，為保證制度落到實(shí)處，對工作任務(wù)完成情況時(shí)時(shí)監督。年初下指標定任務(wù)，規定每人必須有一篇宣傳文章在報刊發(fā)表或會(huì )議交流，將完成宣傳任務(wù)與個(gè)人考評掛鉤，計入考評檔案，作為年終評優(yōu)選先的依據。

　　5.樹(shù)立一批典型，解決宣傳引路不力問(wèn)題，及時(shí)總結經(jīng)驗，樹(shù)立典型引路。散裝水泥宣傳是展示散裝水泥成果、鼓舞士氣、凝聚人心的重要手段，也是樹(shù)立典型、推廣經(jīng)驗、推動(dòng)創(chuàng )新的有效途徑。對工作中出現的好經(jīng)驗、好典型及先進(jìn)事跡，要及時(shí)整理挖掘，落實(shí)宣傳和經(jīng)驗推廣。特別是各地區要認真總結在城市“禁現”、推廣應用預拌混凝土、預拌砂漿工作和在農村發(fā)展散裝水泥工作中的好的典型和先進(jìn)經(jīng)驗，及時(shí)通過(guò)新聞媒介進(jìn)行宣傳介紹，充分發(fā)揮典型引路和模范帶頭作用，促進(jìn)了工作取得成效。散裝水泥宣傳工作的成敗得失，關(guān)系到社會(huì )各界對散裝水泥工作的認知水平和支持程度，關(guān)系到散裝水泥行業(yè)的社會(huì )形象和社會(huì )地位，關(guān)系到散裝水泥行業(yè)的凝聚力和戰斗力，關(guān)系到散裝水泥事業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。通過(guò)宣傳散裝水泥發(fā)展成就，能夠有效地提升散裝水泥管理部門(mén)的社會(huì )地位。

　　總之，散裝水泥宣傳教育是一項基礎性、長(cháng)期性、經(jīng)常性的工作，也是一項艱巨的社會(huì )工程，社會(huì )日新月異，水泥的使用者和參與者的群體也進(jìn)一步地復雜多樣化，對散裝水泥宣傳教育提出了更高要求。為此我們要提高廣大散裝水泥工作者對散裝水泥工作重要性的認識，進(jìn)一步增強做好散裝水泥工作的責任感和緊迫感。