第三章保護
基本農田保護區經(jīng)依法劃定后,任何單位作和個(gè)人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點(diǎn)建設項目選址確實(shí)無(wú)法避開(kāi)基本農田保護區,需要占用基本農田,涉及農用地轉用或者征用土地的,必須經(jīng)國務(wù)院批準。
經(jīng)國務(wù)院批準占用基本農田的,當地人民政府應當按照國務(wù)院的批準文件修改土地利用總體規劃,并補充劃入數量和質(zhì)量相當的基本農田。占用單位應當按照占多少,墾多少的原則,負責開(kāi)墾與所占基本農田的數量與質(zhì)量相當的耕地;沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地不符合要求的,應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納耕地開(kāi)墾費,專(zhuān)款用于開(kāi)墾新的耕地。
占用基本農田的單位應當按照縣級以上地方人民政府的要求,將所占用基本農田耕作層的土壤用于新開(kāi)墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。
禁止任何單位和個(gè)人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農田活動(dòng)。禁止任何單位和個(gè)人占用基本農田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養魚(yú)。
禁止任何單位和個(gè)人閑置,荒蕪基本農田。經(jīng)國務(wù)院批準的重點(diǎn)建設項目占用基本農田的,滿(mǎn)一年不使用而又可以耕種并收獲的,應當由原耕種該幅基本農田的集體或者個(gè)人恢復耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動(dòng)工建設的,應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納閑置費;連續兩年未使用的,經(jīng)國務(wù)院批準,由縣級以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農民集體所有的,應當交由原農村集體經(jīng)濟組織恢復耕種,重新劃入基本農田保護區。承包經(jīng)營(yíng)基本農田的單位或者個(gè)人連續兩年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應當終止承包合同,收回發(fā)包的基本農田。
農村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會(huì )應當定期評定基本農田地力等級。
例題(判斷):縣級以上人民政府土地行政主管部門(mén)應當會(huì )同同級規劃行政主管部門(mén)對基本農田環(huán)境污染進(jìn)行監測和評價(jià),并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。( )。
答案:×
解析:縣級以上人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當會(huì )同同級環(huán)境保護行政主管部門(mén)對基本農田環(huán)境污染進(jìn)行監測和評價(jià),并定期向本級人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。
第四章監督管理
在建立基本農田保護區的地方,縣級以上地方政府應當與下一級人民政府簽訂基本農田保護責任書(shū);鄉(鎮)人民政府應當根據與縣級人民政府簽訂的基本農田保護責任書(shū)的要求,與農村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會(huì )簽訂基本農田保護責任書(shū)。
縣級以上地方人民政府應當建立基本農田保護監督檢查制度,定期組織土地行政主管部門(mén),農業(yè)行政主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)對基本農田保護情況進(jìn)行檢查,將檢查情況書(shū)面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個(gè)人應當如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕。
縣級以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)、農業(yè)行政主管部門(mén)對本行政區域內發(fā)生的破壞基本農田的行為,有權責令糾正。
第五章法律責任
違反本條例規定,破壞或者擅自改變基本農田保護區標志的,由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)或者農業(yè)行政主管部門(mén)責令恢復原狀,可以處1000元以下罰款。
例題:違反《基本農田保護條例》規定,破壞或者擅自改變基本農田保護區標志的,由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)或者農業(yè)行政主管部門(mén)責令恢復原狀,可以處( )元以下罰款。
A.5000
B.3000
C.2000
D.1000
答案:D
解析:違反本條例規定,破壞或者擅自改變基本農田保護區標志的,由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)或者農業(yè)行政主管部門(mén)責令恢復原狀,可以處1000元以下罰款。
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