設計咨詢(xún)和設計評審都是國際上通行的作法和慣例，如果沒(méi)有這些制度就難以和國際接軌。因此，要樹(shù)立工程咨詢(xún)和設計評審的權威，推進(jìn)設計技術(shù)進(jìn)步，確保投資效益的成效，堅持內行咨詢(xún)內行的原則，這對節省投資，提高勘察設計質(zhì)量，維護社會(huì )公眾利益和可持續發(fā)展有著(zhù)重要的意義。

　　一、設計執行可持續發(fā)展方案的評審

　　在人們日益重視環(huán)境問(wèn)題的今天，可持續發(fā)展越來(lái)越成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)，可持續發(fā)展戰略的核心是經(jīng)濟發(fā)展與保護資源、保護生態(tài)環(huán)境的協(xié)調一致，讓人類(lèi)子孫后代能夠享有充分的資源和良好的自然環(huán)境。然而可持續發(fā)展關(guān)注的熱點(diǎn)主要集中于土地、自然資源等不可再生資源的可持續利用上，集中于經(jīng)濟發(fā)展的可持續研究上，忽視了對設計進(jìn)行可持續性研究，由此有的設計造成了資源的巨大浪費和環(huán)境的嚴重破壞。如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，把握住人與自然的平衡，實(shí)現發(fā)展與環(huán)境、資源的協(xié)調，最終實(shí)現可持續的發(fā)展，關(guān)鍵就在于設計環(huán)節。

　　設計是將科學(xué)技術(shù)轉化為生產(chǎn)力的橋梁，圖紙上每一條線(xiàn)、每一個(gè)點(diǎn)和數字都代表著(zhù)技術(shù)責任和一定數量的資金，每一頁(yè)圖紙上都占用著(zhù)一定的土地資源和自然資源，設計質(zhì)量的優(yōu)劣對國家資源的浪費與節約有著(zhù)直接的聯(lián)系。有很多的新材料和新技術(shù)應用要從設計開(kāi)始，在設計過(guò)程中可突破傳統的設計方案，合理采用新技術(shù)、新材料。目前有很多設計大力應用新技術(shù)新材料都達到了節省成本、提高效能和縮短工期的作用。設計單位可以利用自己的專(zhuān)業(yè)知識，向委托方提供有利于可持續發(fā)展的設計方案、新的環(huán)保材料、建造技術(shù)和環(huán)保技術(shù)�？沙掷m發(fā)展評審時(shí)要求項目的設計要具有先進(jìn)性、科學(xué)性、超前性，并有發(fā)展余地。設計時(shí)除了要考慮人們現在生活需要，還要考慮未來(lái)需要，使項目具有一定的前瞻性，能與以后的經(jīng)濟、技術(shù)、文化發(fā)展相銜接。設計的先進(jìn)性還表現在盡可能利用已有的新技術(shù)、新材料、新工藝，并具有一定的超前性，設計的先進(jìn)性使項目能經(jīng)得起時(shí)間考驗，同時(shí)具有可持續發(fā)展前景。

　　二、設計執行可行性研究方案的評審

　　可行性研究是編制設計任務(wù)書(shū)的重要依據，也是進(jìn)行初步設計和工程建設管理工作中的重要環(huán)節�？尚行匝芯坎粌H對擬議中的項目進(jìn)行系統分析和全面論證，判斷項目是否可行，值得投資，要進(jìn)行反復比較，尋求最佳建設方案，避免項目方案的多變造成的人力、物力、財力的巨大浪費和時(shí)間的延誤。假如在設計初期不能?chē)栏駡绦性O計任務(wù)書(shū)的要求，不能將建設意圖用標準的技術(shù)術(shù)語(yǔ)表達出來(lái)，自然也就無(wú)法有效地控制設計全過(guò)程。如果使工程的初步設計起不到控制工程輪廓及主要功能的作用，或在只有一個(gè)粗略的方案下便草率地進(jìn)入施工圖設計，以后的項目管理與施工肯定會(huì )出問(wèn)題。對可行性研究中的總的目標控制不好，致使設計過(guò)程中朝令夕改，設計者無(wú)所適從，顧此失彼，往往造成產(chǎn)品先天不足。工程項目的建造成本也在很大程度上直接取決于可行性研究及設計，因此，對設計進(jìn)行咨詢(xún)評審的首要環(huán)節，就要看設計是否符合可行性研究批復方案的各項要求。

　　三、設計執行建設方案的評審

　　建設方案設計包括設計的構造方式、基礎形式、所用材料、設備種類(lèi)、型號等，擇用不同的構造方式、基礎形式、所用材料、設備種類(lèi)、型號等對功能和工程造價(jià)影響是不同的，尤其工程造價(jià)控制是每個(gè)投資者所關(guān)心的重要內容之一。從目前的投資控制來(lái)看，通過(guò)對項目建議書(shū)和可行性研究階段投資估算的審批和項目法人負責制的實(shí)行，投資規模得到了有效控制，使概算超投資估算的現象得到了控制。但如何通過(guò)咨詢(xún)來(lái)優(yōu)化設計進(jìn)而有效控制投資，尚未得到廣泛重視。進(jìn)行投資控制的關(guān)鍵在于決策和設計階段，而在項目作出投資決策后，其關(guān)鍵就在于設計。據研究分析，設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但正是這少于1%的費用對投資的影響卻高達75%以上，在設計階段可以控制70—85％的工程投資，后面的施工、材料、勞務(wù)只能控制15—35％。單項工程設計中，其建筑和結構方案的選擇及建筑材料的選用對投資又有較大影響，據統計，在滿(mǎn)足同樣 功能的條件下，技術(shù)經(jīng)濟合理的設計，可降低工程造價(jià)5%～10%，甚至可達10%～20%。優(yōu)化設計方案是設計階段的首要問(wèn)題，是控制工程投資的有效方法，在工程設計階段要正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟的對立統一關(guān)系。在初步設計階段，要嚴格按照可行性研究報告及投資估算，認真作好多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較；在技術(shù)設計和施工圖設計階段，要嚴格按照批準的初步設計內容、范圍和概算造價(jià)，認真地作好技術(shù)經(jīng)濟分析和評價(jià)。

　　優(yōu)選出最佳方案，從而主動(dòng)地影響工程投資，以達到有效地控制工程造價(jià)的目的。同時(shí)設計質(zhì)量間接影響投資，據統計，在工程質(zhì)量事故的眾多原因中，設計責任約占40.1%，居第一位。不少設計產(chǎn)品由于缺乏優(yōu)化設計，而出現功能設置不合理，影響正常使用；有的設計圖紙質(zhì)量差，專(zhuān)業(yè)設計之間相互 矛盾，造成施工返工、停工的現象，有的造成質(zhì)量缺陷和安全隱患，給國家和人民帶來(lái)巨大損失，造成投資的極大浪費。優(yōu)化設計不僅影響項目建設的一次性投資，而且還影響使用階段的經(jīng)常性費用，如暖通、照明的能源消耗、清潔、保養、維修費等，一次性投資與經(jīng)常性費用有一定的反比關(guān)系，但通過(guò)優(yōu)化設計可努力尋求這兩者的最佳結合，使項目建設的全壽命費用最低。

　　四、設計執行風(fēng)險管理方案的評審

　　設計過(guò)程中比較容易出現的風(fēng)險有設計錯誤，工程技術(shù)系統之間不協(xié)調、設計文件不完備、質(zhì)量不過(guò)關(guān)、不能及時(shí)交付圖紙，或無(wú)力完成設計工作。要避免以上風(fēng)險，首先要克服設計中的人為因素，長(cháng)期以來(lái)，工程設計人員為片面追求效益，不在設計中狠下功夫，不考慮工程的成本，造成工程上的浪費。一些設計人員為避免更改設計或因某些因素怕費時(shí)或煩瑣，不接受他人提出的合理方案，為了避免此種風(fēng)險，除提高設計人員的素質(zhì)外，還應與設計人員建立有效的約束機制。其次要調動(dòng)單位及個(gè)人的積極性，設計單位及個(gè)人是設計方案的設計主體，設計方案的優(yōu)劣及其所決定的工程成本的高低與設計單位及個(gè)人密切相關(guān)。同時(shí)應給予設計院?jiǎn)挝患皞�(gè)人充分的尊重和權力，允許設計單位在一定的范圍和程度上改變業(yè)主所希望但又不是很經(jīng)濟或缺少可行性的設計方案并建立完善的獎勵機制，對設計單位及個(gè)人提出優(yōu)秀方案的人員或有功人員給予獎勵。最后還應加大工程設計咨詢(xún)費用，建立完善的咨詢(xún)評審機制，以鼓勵和刺激設計單位建立專(zhuān)門(mén)的咨詢(xún)評審小組對設計成果進(jìn)行評審。