《青島市安全生產(chǎn)條例》

　　青島市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告

　　《青島市安全生產(chǎn)條例》，業(yè)經(jīng)青島市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議通過(guò)，并報經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議批準，現予公布，自2010年1月1日起施行。

　　2009年11月28日

　　山東省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于批準《青島市安全生產(chǎn)條例》的決定

　　2009年11月28日山東省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議通過(guò)

　　山東省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議經(jīng)過(guò)審查，決定批準《青島市安全生產(chǎn)條例》，由青島市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公布施行。

　　青島市安全生產(chǎn)條例

　　2009年10月27日青島市第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議通過(guò)

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強安全生產(chǎn)監督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在本市行政區域內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下統稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)，適用本條例；法律、法規另有規定的，從其規定。

　　第三條 市、區（市）人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責，及時(shí)協(xié)調、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。

　　市、區（市）人民政府應當將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃與年度計劃，設立安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金并納入財政預算。

　　第四條 市、區（市）安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對本行政區域內安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理，指導、協(xié)調、督促本行政區域內其他有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。

　　其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內依法對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。

　　經(jīng)濟功能區安全生產(chǎn)監督管理機構負責所轄區域的安全生產(chǎn)監督管理工作。

　　第五條 鎮人民政府、街道辦事處應當確定安全生產(chǎn)監督管理機構和安全生產(chǎn)監督管理人員，承擔本轄區安全生產(chǎn)監督管理的具體工作。

　　區（市）安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以委托鎮人民政府、街道辦事處、安全生產(chǎn)監督管理機構行使下列職權：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，調閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；

　�。ǘ�）對檢查中發(fā)現的安全生產(chǎn)違法行為責令改正；

　�。ㄈ�）對檢查中發(fā)現的事故隱患責令排除。

　　第六條 市、區（市）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當保證安全生產(chǎn)監督管理機構、人員、經(jīng)費、裝備與安全生產(chǎn)監督管理工作任務(wù)相適應。

　　第七條 市、區（市）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立健全安全生產(chǎn)責任制。

　　市、區（市）人民政府及其有關(guān)部門(mén)的主要負責人分別對本行政區域、本部門(mén)職責范圍內的安全生產(chǎn)工作負責。

　　第八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責任主體，其主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作全面負責。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利，并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

　　第九條 工會(huì )依法組織職工參加安全生產(chǎn)工作的民主管理，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行民主監督，依法參加事故調查，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。

　　行業(yè)協(xié)會(huì )應當根據行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)工作。

　　第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理

　　第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備下列安全生產(chǎn)條件：

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設施、設備符合有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規和強制性標準的要求；

　�。ǘ�）建立安全生產(chǎn)責任制，有健全的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程；

　�。ㄈ�）安全投入符合安全生產(chǎn)要求；

　�。ㄋ模┌凑找幎ㄔO置安全生產(chǎn)管理機構，配備安全生產(chǎn)管理人員；

　�。ㄎ澹┲饕�負責人和安全生產(chǎn)管理人員依法參加安全生產(chǎn)培訓或者經(jīng)考核合格；

　�。�六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓合格，特種作業(yè)人員依法取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；

　�。ㄆ撸�為從業(yè)人員按照規定配備勞動(dòng)防護用品；

　�。ò耍┓�律、法規規定的其他安全生產(chǎn)條件。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備前款規定的安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立下列安全生產(chǎn)規章制度：

　�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)會(huì )議制度；

　�。ǘ�）安全生產(chǎn)教育、培訓制度；

　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)獎懲制度；

　�。ㄋ模┰O施、設備安全管理制度；

　�。ㄎ澹┌踩�生產(chǎn)檢查制度；

　�。�六）勞動(dòng)防護用品配備和管理制度；

　�。ㄆ撸┦鹿孰[患排查治理制度；

　�。ò耍┥�產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度；

　�。ň牛┢渌�保障安全生產(chǎn)的規章制度。

　　第十二條 礦山開(kāi)采、建筑施工、冶金、船舶修造、道路運輸、水路運輸單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位和存在重大危險源的單位（以下統稱(chēng)高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位），應當按照下列規定設置安全生產(chǎn)管理機構、配備安全生產(chǎn)管理人員：

　�。ㄒ唬�從業(yè)人員在三百人以上的，設置安全生產(chǎn)管理機構，并按照不低于從業(yè)人員千分之五但最低不少于三人的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；

　�。ǘ�）從業(yè)人員不足三百人的，設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

　　前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當按照下列規定設置安全生產(chǎn)管理機構、配備安全生產(chǎn)管理人員：

　�。ㄒ唬�從業(yè)人員在一千人以上的，設置安全生產(chǎn)管理機構，并按照不低于從業(yè)人員千分之三的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；

　�。ǘ�）從業(yè)人員在三百人以上不足一千人的，設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備不低于兩人的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；

　�。ㄈ�）從業(yè)人員在三十人以上不足三百人的，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；

　�。ㄋ模�從業(yè)人員不足三十人的，配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。

　　第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當按照國家規定參加安全生產(chǎn)培訓，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力；高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者有關(guān)主管部門(mén)考核合格。

　　具有注冊安全工程師或者安全生產(chǎn)其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人員擔任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的，可以不參加前款規定的培訓和考核。

　　設置安全生產(chǎn)管理機構的高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當配備至少一名具有注冊安全工程師或者安全生產(chǎn)其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的安全生產(chǎn)管理人員。

　　第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構、安全生產(chǎn)管理人員應當履行下列職責：

　�。ㄒ唬﹨⑴c制定安全生產(chǎn)規章制度、操作規程并組織執行；

　�。ǘ�）開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓；

　�。ㄈ�）開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現的事故隱患及時(shí)督促整改并按照規定報告；

　�。ㄋ模﹨⑴c審查有關(guān)承包、承租單位的安全生產(chǎn)條件和相關(guān)資質(zhì)；

　�。ㄎ澹﹨f(xié)助進(jìn)行建設項目安全審查；

　�。�六）按照規定發(fā)放或者監督發(fā)放勞動(dòng)防護用品，并指導和督促從業(yè)人員正確佩戴和使用；

　�。ㄆ撸┴撠熒�產(chǎn)安全事故統計、分析；

　�。ò耍﹨⑴c或者協(xié)助生產(chǎn)安全事故應急救援和調查處理；

　�。ň牛┢渌�安全生產(chǎn)管理職責。

　　安全生產(chǎn)管理機構、安全生產(chǎn)管理人員履行職責的情況應當記錄、存檔。

　　第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當保證安全生產(chǎn)的資金投入。礦山開(kāi)采、建筑施工、道路運輸、危險化學(xué)品生產(chǎn)以及國家規定的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當按照規定標準提取安全生產(chǎn)費用，專(zhuān)項用于安全生產(chǎn)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當研究、采用安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，提高安全生產(chǎn)水平。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行相關(guān)的安全生產(chǎn)管理體系認證。

　　第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照有關(guān)規定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓并建立檔案，保證教育、培訓費用和時(shí)間。

　　從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育、培訓，掌握本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需要的知識和技能。

　　第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照有關(guān)規定免費為從業(yè)人員配備符合強制性標準的勞動(dòng)防護用品；所配備的特種防護用品應當具有特種防護用品安全標志。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對其配備的勞動(dòng)防護用品應當進(jìn)行定期檢驗、維護，保證其使用性能。

　　從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應當按照安全生產(chǎn)規章制度和勞動(dòng)防護用品使用規則，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品。

　　第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在戶(hù)外設置的廣告、崗亭、燈箱、牌匾、雕塑等設施以及安裝的空調室外機、排氣扇等懸掛物，應當符合行業(yè)規范與標準，并應當進(jìn)行定期檢查、維護，保證安全。

　　第十九條 存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬�對重大危險源登記建檔，填寫(xiě)重大危險源申報表并報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案；

　�。ǘ�）每?jì)赡曛辽賹χ卮笪ｋU源進(jìn)行一次安全評估，并在評估后十日內將安全評估報告報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案；

　�。ㄈ�）建立重大危險源電子監控系統，并支持政府有關(guān)部門(mén)遠程訪(fǎng)問(wèn)和讀取相關(guān)數據；

　�。ㄋ模┲贫ㄖ卮笪ｋU源應急救援預案，報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

　　第二十條 從事高處懸掛作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當配備相應的技術(shù)人員和作業(yè)設備、防護用品，并持下列材料到所在區（市）建設行政主管部門(mén)備案：

　�。ㄒ唬﹩挝粻I(yíng)業(yè)執照；

　�。ǘ�）作業(yè)人員的培訓合格證；

　�。ㄈ�）作業(yè)設備、防護用品清單以及產(chǎn)品合格證。

　　從事高處懸掛作業(yè)的人員應當接受專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)培訓，經(jīng)市建設行政主管部門(mén)考試合格。

　　任何單位和個(gè)人不得委托或者雇用未在區（市）建設行政主管部門(mén)備案的單位進(jìn)行高處懸掛作業(yè)。

　　第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事爆破、大型設備（構件）吊裝、建（構）筑物拆除和高處懸掛、有限空間等危險作業(yè)時(shí)，應當制定作業(yè)方案，采取安全防范措施，并安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理。

　　第二十二條 體育場(chǎng)館、旅游景點(diǎn)、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所等人員密集的單位，應當設置符合緊急疏散需要且指示明顯的出口、通道，在具有危險因素的場(chǎng)所和設施、設備上設置明顯的安全警示標志，配備消防、通訊、照明等應急器材和設施，并根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設施的承載負荷或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所核定的人數控制人員進(jìn)入。

　　第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當定期組織排查本單位的事故隱患。對于排查出的事故隱患，應當建立事故隱患信息檔案并按照規定進(jìn)行監控、治理；對于重大事故隱患，還應當及時(shí)向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報告。

　　從業(yè)人員發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。

　　第二十四條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當會(huì )同規劃等有關(guān)部門(mén)對易燃易爆物品和危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的選址制定專(zhuān)項規劃，報同級人民政府批準。

　　在危險物品生產(chǎn)、儲存場(chǎng)所和重大危險源、高壓輸電線(xiàn)路、輸油（氣）管道等場(chǎng)所、設施的安全距離內以及礦區塌陷區域、尾礦庫危及區域內，有關(guān)部門(mén)不得批準建設建（構）筑物。

　　確因規劃調整，需在前款規定范圍內規劃建設建（構）筑物的，應當先采取轉產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等措施保證安全距離符合規定要求后，方可規劃建設建（構）筑物。

　　第二十五條 從事安全檢測、檢驗、評價(jià)、培訓等服務(wù)的中介機構，應當依法取得相應的資質(zhì)，在確定的業(yè)務(wù)范圍內開(kāi)展安全生產(chǎn)服務(wù)。

　　鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托具有相應資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機構或者聘用具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當與接受委托的機構或者聘用的人員簽訂合同，明確雙方的權利、義務(wù)，但保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。

　　市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當加強對安全生產(chǎn)中介機構的監督管理，定期向社會(huì )公布在本市范圍內提供服務(wù)的安全生產(chǎn)中介機構及其相關(guān)情況。

　　第二十六條 全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應當加強對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況的監督檢查。監督檢查人員執行公務(wù)時(shí)，應當出示有效的執法證件。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對依法進(jìn)行的安全生產(chǎn)監督檢查應當予以配合，不得拒絕、阻礙。

　　第三章 重點(diǎn)監管建設項目安全審查

　　第二十七條 下列建設項目（包括新建、擴建、改建，下同）為重點(diǎn)監管建設項目：

　�。ㄒ唬┑V山建設項目；

　�。ǘ�）生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目；

　�。ㄈ�）以危險物品為生產(chǎn)原料和設施、設備構成重大危險源的建設項目；

　�。ㄋ模┗�工、熱電、建材、輕工、造船等行業(yè)的重大建設項目（具體標準由市人民政府確定）。

　　重點(diǎn)監管建設項目的設立以及安全設施的設計、竣工驗收，應當報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)進(jìn)行安全審查。

　　第二十八條 設立重點(diǎn)監管建設項目，投資建設單位應當對其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證，并選擇具備相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構對建設項目設立進(jìn)行安全評價(jià)。

　　第二十九條 設立重點(diǎn)監管建設項目，投資建設單位應當向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)申請設立安全審查，并提交下列材料：

　�。ㄒ唬┰O立安全審查申請書(shū)；

　�。ǘ�）規劃選址文件；

　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)條件論證報告；

　�。ㄋ模┙ㄔO項目設立安全評價(jià)報告。

　　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當自受理申請之日起二十日內進(jìn)行審查并出具建設項目設立安全審查意見(jiàn)書(shū)。

　　第三十條 重點(diǎn)監管建設項目按照有關(guān)規定申請市、區（市）人民政府及其有關(guān)部門(mén)審批、核準或者備案時(shí)，應當提交建設項目設立安全審查意見(jiàn)書(shū)。

　　第三十一條 重點(diǎn)監管建設項目安全設施應當由具備相應資質(zhì)的設計單位進(jìn)行設計，并編制安全設施設計專(zhuān)篇。安全設施設計專(zhuān)篇應當包括下列內容：

　�。ㄒ唬┙ㄔO項目概況；

　�。ǘ�）建設項目涉及的危險、有害因素和程度；

　�。ㄈ�）建設項目設立安全評價(jià)報告中的安全對策和建議的采納情況說(shuō)明；

　�。ㄋ模┌踩�設施的種類(lèi)、數量、分布圖和安全措施；

　�。ㄎ澹┦鹿实念A防以及應急救援措施；

　�。�六）所需的安全生產(chǎn)管理機構設置以及人員配備；

　�。ㄆ撸┌踩�設施投資概算；

　�。ò耍┙Y論和建議。

　　第三十二條 重點(diǎn)監管建設項目安全設施設計完成后，投資建設單位應當向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)申請建設項目安全設施設計審查，并提交下列材料：

　�。ㄒ唬┌踩�設施設計審查申請書(shū)；

　�。ǘ�）設立安全審查意見(jiàn)書(shū)；

　�。ㄈ�）安全設施設計專(zhuān)篇；

　�。ㄋ模┰O計單位資質(zhì)證明文件。

　　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當自受理申請之日起二十日內進(jìn)行審查并出具建設項目安全設施設計審查意見(jiàn)書(shū)。

　　第三十三條 重點(diǎn)監管建設項目建成后，應當由具備相應資質(zhì)的安全評價(jià)機構對建設項目進(jìn)行驗收安全評價(jià)；其中，已試生產(chǎn)（使用）的，驗收安全評價(jià)應當包括安全設施試生產(chǎn)（使用）情況。

　　第三十四條 重點(diǎn)監管建設項目投入生產(chǎn)（使用）前，投資建設單位應當向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)申請建設項目安全設施竣工驗收，并提交下列材料：

　�。ㄒ唬┌踩�設施竣工驗收申請書(shū)；

　�。ǘ�）安全設施設計審查意見(jiàn)書(shū)；

　�。ㄈ�）施工單位資質(zhì)證明文件；

　�。ㄋ模┌踩�設施施工情況報告；

　�。ㄎ澹┙ㄔO項目試生產(chǎn)（使用）自查報告；

　�。�六）驗收安全評價(jià)報告。

　　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當自受理申請之日起二十日內進(jìn)行審查、驗收并出具建設項目安全設施竣工驗收意見(jiàn)書(shū)。

　　第三十五條 市人民政府及其有關(guān)部門(mén)審批、核準或者備案的重點(diǎn)監管建設項目，其安全審查由市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責；其他重點(diǎn)監管建設項目的安全審查，由建設項目所在地的區（市）安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責。

　　國家、省審批、核準或者備案的建設項目安全審查，按照國家、省有關(guān)規定執行。

　　第三十六條 有關(guān)部門(mén)和單位應當嚴格執行重點(diǎn)監管建設項目安全審查制度。重點(diǎn)監管建設項目未經(jīng)設立安全審查或者審查未通過(guò)的，投資主管部門(mén)不予審批、核準或者備案，投資建設單位不得開(kāi)工建設；未經(jīng)安全設施設計審查或者審查未通過(guò)的，有關(guān)部門(mén)不予施工許可，投資建設單位不得開(kāi)工建設；未經(jīng)安全設施竣工驗收或者驗收未通過(guò)的，有關(guān)單位不得組織總體竣工驗收，投資建設單位不得投入生產(chǎn)（使用）。

　　第四章 事故應急救援與調查處理

　　第三十七條 市、區（市）人民政府應當建立安全生產(chǎn)應急體系和應急救援指揮信息系統，加強應急救援隊伍建設，儲備必要的應急救援物資和裝備，制定生產(chǎn)安全事故應急預案并適時(shí)組織演練。

　　第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)應急救援隊伍，配備必要的應急救援器材、設備。

　　礦山開(kāi)采、建筑施工、存在重大危險源的單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位應當每年至少組織一次生產(chǎn)安全事故應急救援演練，其他單位根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模和危險程度適時(shí)組織演練。

　　第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應當按照國家有關(guān)規定向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告；生產(chǎn)安全事故構成或者可能構成嚴重危害社會(huì )的突發(fā)事件的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應當依法立即向市、區（市）人民政府突發(fā)事件應對工作辦事機構報告。

　　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人民政府接到事故報告后，應當立即按照規定上報事故情況。

　　第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)人民政府在組織生產(chǎn)安全事故搶救、救援時(shí)，應當根據事故的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，采取相應的應急處置措施，防止事故擴大或者引發(fā)其他事故。

　　第四十一條 生產(chǎn)安全事故由有關(guān)人民政府按照國家規定進(jìn)行調查、處理并向社會(huì )公布處理情況，任何單位和個(gè)人不得阻礙或者干涉事故調查處理工作。

　　安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當定期向社會(huì )公布生產(chǎn)安全事故信息。

　　第五章 法律責任

　　第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責令限期改正，對其主要負責人處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑找幎ń�立安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規章制度的；

　�。ǘ�）未按照規定排查治理事故隱患、建立事故隱患信息檔案的；

　�。ㄈ�）未按照規定制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案的；

　�。ㄋ模┪窗凑找幎ńM織生產(chǎn)安全事故應急救援演練的。

　　第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑找幎ㄔO置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；

　�。ǘ�）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規定參加培訓或者考核合格的；

　�。ㄈ�）未按照規定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓的。

　　第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本條例第十七條第一款規定配備勞動(dòng)防護用品的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責令限期改正，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬�對其配備的勞動(dòng)防護用品未按照規定檢驗、維護的；

　�。ǘ�）未按照本條例第十八條規定對戶(hù)外設施和懸掛物進(jìn)行設置或者檢查、維護的。

　　第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：

　�。ㄒ唬┐嬖谥卮笪ｋU源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定將重大危險源或者安全評估報告報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案的；

　�。ǘ�）體育場(chǎng)館、旅游景點(diǎn)、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所等人員密集的單位不符合本條例第二十二條規定的安全生產(chǎn)要求的。

　　第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事高處懸掛作業(yè)未報所在區（市）建設行政主管部門(mén)備案的，責令限期改正，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　　單位或者個(gè)人委托、雇用未在區（市）建設行政主管部門(mén)備案的單位進(jìn)行高處懸掛作業(yè)的，責令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用未經(jīng)市建設行政主管部門(mén)考試合格的人員從事高處懸掛作業(yè)的，責令改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事建（構）筑物拆除和高處懸掛、有限空間等危險作業(yè)時(shí)，有下列行為之一的，責令改正，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪粗贫ㄗ鳂I(yè)方案或者未采取安全防范措施的；

　�。ǘ�）未安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現場(chǎng)安全管理的。

　　第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監督檢查人員依法進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監督檢查的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十一條 重點(diǎn)監管建設項目未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過(guò)，投資建設單位擅自開(kāi)工建設或者投入生產(chǎn)（使用）的，責令停止建設或者生產(chǎn)（使用），并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十二條 本條例規定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)決定，其中第四十七條、第四十八條規定的行政處罰由建設行政主管部門(mén)決定，戶(hù)外設施和懸掛物設置、檢查、維護不符合規定的行政處罰由城市管理行政執法部門(mén)決定。

　　有關(guān)法律、法規對行政處罰的決定機關(guān)另有規定的，從其規定。

　　第五十三條 負有安全生產(chǎn)監督管理職責的國家機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章 附則

　　第五十四條 本條例所稱(chēng)經(jīng)濟功能區，是指青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、青島保稅區、青島出口加工區以及國家批準設立的其他經(jīng)濟功能區。

　　本條例所稱(chēng)高處懸掛作業(yè)，是指從建筑物上部將人員以及設備用繩索懸掛在空中二米以上，從事粉刷、噴涂、清潔或者安裝等作業(yè)。

　　第五十五條 本條例自2010年1月1日起施行。1994年6月14日青島市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公布的《青島市勞動(dòng)安全衛生管理規定》同時(shí)廢止。