二、民用爆炸物品生產(chǎn)的安全許可和安全管理

　　《民爆條例》規定，設立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，應當遵循統籌規劃、合理布局的原則。設立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，必須具備法定的安全生產(chǎn)條件，按照法定程序申請取得生產(chǎn)許可。

　　（一）設立民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的條件

　　《民爆條例》第十一條規定，申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應當具備下列條件：

　　1.符合國家產(chǎn)業(yè)結構規劃和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準；

　　2.廠(chǎng)房和專(zhuān)用倉庫的設計、結構、建筑材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關(guān)標準和規范；

　　3.生產(chǎn)設備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)標準和規程；

　　4.有具備相應資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)崗位人員；

　　5.有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度；

　　6.法律、行政法規規定的其他條件。

　　（二）取得生產(chǎn)許可、安全許可、工商登記的程序

　　申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應當向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門(mén)提交申請書(shū)、可行性研究報告以及能夠證明其符合《民爆條例》第十一條規定條件的有關(guān)材料。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門(mén)應當自受理申請之日起45日內進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，書(shū)面向申請人說(shuō)明理由。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)為調整生產(chǎn)能力及品種進(jìn)行改建、擴建的，應當申請辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。

　　取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)應當在基本建設完成后，向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門(mén)申請安全生產(chǎn)許可。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門(mén)應當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規定對其進(jìn)行查驗，對符合條件的，在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》上標注安全生產(chǎn)許可。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持經(jīng)標注的安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理工商登記后，方可生產(chǎn)民用爆炸物品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應當在辦理工商登記后3日內，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

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