（一）確定適用范圍的原則

　　1、市場(chǎng)自行調節的行業(yè)項目一般不必進(jìn)行經(jīng)濟分析；

　　2、市場(chǎng)配置資源失靈的項目需要進(jìn)行經(jīng)濟分析。

　　市場(chǎng)配置資源的失靈主要體現在以下幾類(lèi)項目：

　?。?）具有自然壟斷特征的項目，例如電力、電信、交通運輸等行業(yè)的項目；

　?。?）產(chǎn)出具有公共產(chǎn)品特征的項目，即具有“消費的非排他性”和“消費的非競爭性”特征的項目。

　?。?）外部效果顯著(zhù)的項目；

　?。?）涉及國家戰略性資源開(kāi)發(fā)和關(guān)系國家經(jīng)濟安全的項目；

　?。?）受過(guò)度行政干預的項目。

　　（二）需要進(jìn)行經(jīng)濟分析的具體項目類(lèi)別

　　1、政府預算內投資用于關(guān)系國家安全、國土開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)不能有效配置資源的公益性項目和公共基礎設施建設項目、保護和改善生態(tài)環(huán)境項目、重大戰略性資源開(kāi)發(fā)項目；

　　2、政府各類(lèi)專(zhuān)項建設基金投資用于交通運輸、農林水利等基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)項目；

　　3、利用國際金融組織和外國政府貸款，需要政府主權信用擔保的建設項目；

　　4、法律、法規規定的其他政府性資金投資的項目；

　　5、企業(yè)投資建設的涉及國家經(jīng)濟安全、影響環(huán)境資源、公共利益、可能出現壟斷、涉及整體布局等問(wèn)題，需要政府核準的建設項目。

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