第六章 安全生產(chǎn)部門(mén)規章

　　第一節 注冊安全工程師執業(yè)資格制度暫行規定

　　2002年9月3日原人事部、原國家安全生產(chǎn)監督管理局發(fā)布《注冊安全工程師執業(yè)資格制度暫行規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)暫行規定），自發(fā)布之日起30日后施行?！稌盒幸幎ā返牧⒎康氖菫榱思訌妼Π踩a(chǎn)工作的管理，提高安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保安全生產(chǎn)。

　　一、關(guān)于注冊安全工程師執業(yè)資格的基本要求

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　　注冊安全工程師執業(yè)資格制度是國家依照法律規定，根據安全生產(chǎn)管理工作的需要，決定實(shí)施的一項專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執業(yè)資格制度?！栋踩a(chǎn)法》第十九條第二款規定，前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)300人的，應設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

　　注冊安全工程師執業(yè)資格制度是一項新的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執業(yè)資格制度。為了鼓勵和發(fā)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)的社會(huì )化中介服務(wù)，國家先后實(shí)施了律師、會(huì )計師、建造師等一系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)執業(yè)資格制度。但在安全生產(chǎn)領(lǐng)域長(cháng)期沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)執業(yè)資格制度，隨著(zhù)安全生產(chǎn)技術(shù)和安全生產(chǎn)管理的進(jìn)步，急需培養一批高素質(zhì)的安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員。為了發(fā)揮社會(huì )中介服務(wù)的作用，加強安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作，國家決定實(shí)施注冊安全工程師執業(yè)資格制度，填補安全生產(chǎn)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)執業(yè)資格制度的一項空白，必將促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全，生產(chǎn)管理和科技進(jìn)步，防止和減少生產(chǎn)安全事故。

　　注冊安全工程師是依法考試合格取得資格并經(jīng)注冊的安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可以受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的聘請或者委托從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作。注冊安全工程師有權依法從事相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，其合法權益受法律保護。當然，注冊安全工程師違法違規從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的，也要承擔相應的法律責任。

　　注冊安全工程師執業(yè)資格制度必須依法建立、健全。國家不僅要鼓勵、支持安全生產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)，同時(shí)也要依法規范和監督管理，建立有序的安全生產(chǎn)中介服務(wù)體系。對于注冊安全工程師中介服務(wù)機構和注冊安全工程師從事相關(guān)業(yè)務(wù)的合法性、規范性，注冊安全工程師管理機構要實(shí)行嚴格管理。對安全生產(chǎn)中介服務(wù)的違法行為，要依法查處。

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　　《暫行規定》規定，本規定適用下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員?！稌盒幸幎ā匪Q(chēng)注冊安全工程師是指通過(guò)全國統一考試，取得《中華人民共和國注冊安全工程師執業(yè)資格證書(shū)》，并經(jīng)注冊登記的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

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　　《暫行規定》第五條規定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作等崗位及為安全生產(chǎn)提供技術(shù)中介服務(wù)的中介機構，必須配備一定數量的注冊安全工程師。

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　　國家安全生產(chǎn)監督管理總局組織負責實(shí)施注冊安全工程師執業(yè)資格制度，監督、指導注冊安全工程師執業(yè)資格考試和注冊管理工作。

　　原人事部、國家安全生產(chǎn)監督管理總局負責全國注冊安全工程師執業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調、資格考試、注冊登記和監督管理等工作。

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