招標師考試：投標的規定

    投標是指投標人根據招標文件的要求，編制并提交投標文件，響應招標、參加投標競爭的活動(dòng)。

    投標是招標投標活動(dòng)的第二階段，投標人作為招標投標法律關(guān)系的主體之一，其投標行為的規范與否將直接影響到最終的招標效果。

    國務(wù)院及相關(guān)部門(mén)在有關(guān)招標投標的法律、法規及規范性文件中，對投標人參加投標活動(dòng)的各個(gè)方面進(jìn)行了規定，具體包括：投標文件，投標有效期，投標保證金，聯(lián)合體投標，以及對投標人參與投標的限制性規定等。

    1. 投標文件的構成

    《招標投標法》第27 、第30 條對投標文件規定：投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應。

    （1） 工程建設施工項目

    按照《工程建設項目施工招標投標辦法》第36條的規定，工程建設施工項目投標文件的構成一般包括：

    1） 投標函；

    2） 投標報價(jià)；

    3） 施工組織設計；

    4） 商務(wù)和技術(shù)偏差表。

    （2） 工程建設貨物項目

    根據《工程建設項目貨物招標投標辦法》第33條的規定，工程建設貨物項目的投標文件一般包括 ：

    1） 投標函；

    2） 投標一覽表；

    3） 技術(shù)性能參數的詳細描述；

    4） 商務(wù)和技術(shù)偏差表；

    5） 投標保證金；

    6） 有關(guān)資格證明文件；

    7） 招標文件要求的其他內容。

    （3） 機電產(chǎn)品國際招標項目

    《機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件》中規定，機電產(chǎn)品國際招標項目的投標文件一般 包括：

    1） 投標書(shū)、投標分項報價(jià)表以及供唱標使用的、單獨密封的開(kāi)標一覽表；

    2） 資格證明文件，證明投標人是合格的，而且中標后有能力履行合同；

    3） 投標貨物的證明文件，證明投標人提供的貨物及服務(wù)是合格的，且符合招標文件規定：

    4） 按照規定提交的投標保證金。

    （4） 建筑工程方案設計招標項目

    建筑工程方案設計投標文件一般包括商務(wù)文件和技術(shù)文件。

    《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》第17 條的規定：對政府或國有資金投資的大型公共建筑工程項目，招標人應當在招標文件中明確參與投標的設計。

    方案必須包括：有關(guān)使用功能、建筑節能、工程造價(jià)、運營(yíng)成本等方面的專(zhuān)題報告。

    （5） 政府采購貨物和服務(wù)項目

    《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第30條規定，政府采購貨物和服務(wù)項目的投標文件的一般組成：商務(wù)部分、技術(shù)部分、價(jià)格部分、其他部分。